【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)劃。 二、鄉(xiāng)區(qū)現(xiàn)狀 自然情況： **鄉(xiāng)地處葉爾羌河下游沖積平原，鄉(xiāng)區(qū)地勢平坦，土層深厚，自然坡度為 3%左右，地震基本烈度為 8度，全年盛行東北風(fēng)。 人口現(xiàn)狀 ： 2021 年底，鄉(xiāng)區(qū)總?cè)丝?20210 人，其中農(nóng)業(yè)人口 18100 人，非農(nóng)人口 2021 人。未落戶常住人口 159 人，鄉(xiāng)區(qū)人口的民族構(gòu)成有維吾爾族，漢族，回族。維吾爾族人口占全鄉(xiāng)人口的 %。流動人口（趕集日）高峰期超過 10 萬人以上。 工業(yè)現(xiàn)狀：位于 **鄉(xiāng)的工企業(yè)有軋花廠、榨油廠、地毯廠、面粉加工廠等十余家。 三、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 規(guī)劃用地： **鄉(xiāng)建成區(qū)總用地 350 萬平方米（市場建設(shè)用地 40020 平方米），人均用地 平方米。其中，居住建筑用地 平方米，占 %，公共建筑用地 萬平方米，占 %，生產(chǎn)建筑用地 萬平方米，占 %，****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 15 15 普通倉庫用地 萬平方米，占 %。公路交通用地 萬平方米，占 %。道路用地 萬平方米，占 %。公用工程設(shè)施用地 萬平方米，占 %，公共綠地 萬平方米，占 %，水域和其它用地 萬平方米。 道路交通：建成區(qū)現(xiàn)有二級道路長約 4 公里，三、四級道路長約 公里，道路網(wǎng)密度為 公里 /平方公里，道路面積密度 %，鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)人均擁有道路面積 平方米 /人，目前鄉(xiāng) 區(qū)擁有機(jī)動車 255 輛，（其中中巴面包客車 6輛、 8座小客車 13 輛、各種出租小轎車 49 輛，貨運車 27 輛，各種拖拉機(jī) 260 臺）。 公共設(shè)施 （ 1）鄉(xiāng)區(qū)現(xiàn)有中學(xué)一所，教職工 97 人，學(xué)生 1018 人，小學(xué) 9 所，教職工 164 人，學(xué)生人數(shù) 3550 人， 6 個班的幼兒園三所，入托兒童 226 人左右。 （ 2）現(xiàn)有醫(yī)院一個，床位數(shù) 20 張，醫(yī)護(hù)人員 15 人。 （ 3）電影院一個，座位數(shù) 1000 人，露天電影院一個，座位數(shù) 2200 人。 （ 4）現(xiàn)有集貿(mào)市場 1 個，總面積 6670 平方米，攤位 1290個。 地域及資源條件 區(qū)位優(yōu)勢： **鄉(xiāng) 緊鄰國道 315 線，省道“葉 麥”公路從境內(nèi)穿過，距離國道 219 線不足 15 公里，是連接 **、和田和西藏阿里地區(qū)的交通樞紐，并與兩縣四鄉(xiāng)相鄰。 資源優(yōu)勢：各種礦產(chǎn)資源得天獨厚，隨著瓜果、糧棉及畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，為發(fā)展以市場為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)合作，提供了極為有利的資源條件。 “十一五”期末牲畜存欄頭數(shù)要達(dá)到 100 萬頭（只），比“九五”末增加 萬頭（只）。肉類總產(chǎn)量 29000 噸。比“九五”末增加 10733 噸，養(yǎng)殖大戶增加到 500 戶， 1000 戶養(yǎng)殖****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 16 16 專業(yè)戶，建設(shè) 1萬頭（只）以上養(yǎng)殖場 45 個， 5000 頭（只）以上的養(yǎng)殖場 10 個。 從該鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，必須要有一流的商業(yè)貿(mào)易流通市場和更加方便的服務(wù)體系。面向 21 世紀(jì)，要實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須盡快建設(shè)一個大型的綜合貿(mào)易市場，增加市場消費，拉動市場需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，形成以市場為主要輻射源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 社會經(jīng)濟(jì)條件 “十一五”期間 **縣總體發(fā)展思路是： 一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。狠抓“噸糧田”建設(shè)，確保糧食安全。糧食面積穩(wěn)定在 萬畝，其中小麥 36 萬畝，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，實施膜下滴灌，提高品質(zhì) 和產(chǎn)量，保證 14 萬畝棉花總產(chǎn)達(dá)到 萬擔(dān)。堅決退出棉花“幫忙田”，擴(kuò)大玉米、茴香等經(jīng)濟(jì)作物面積。大力推廣農(nóng)林間作和地膜覆蓋技術(shù)，在棉田套種茴香 萬畝，發(fā)展“三高田” 7 萬畝。擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平，維修改造大棚 3000 座，新建大棚 1000 座 1200 畝，使全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到 萬座 萬畝，盡快把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為市場競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大林果業(yè)面積，在現(xiàn)有 75 萬畝林果業(yè)的基礎(chǔ)上，新定植經(jīng)濟(jì)林 5萬畝 (其中核桃 萬畝、石榴 萬畝 )，嚴(yán)格落實“三肥四水”和樹型培養(yǎng)、嫁接改造 、分期采摘，透明包裝，分級銷售等技術(shù)措施，強(qiáng)力推進(jìn)林果業(yè)基地建設(shè)，力爭林果業(yè)結(jié)果面積達(dá) 萬畝，總產(chǎn) 萬噸，其中核桃結(jié)果面積 29 萬畝，總產(chǎn) 深入實施畜牧業(yè)“兩大一小一特”戰(zhàn)略，狠抓品種改良、注重疫病防治、提高飼養(yǎng)水平、保證飼草料供給，充分發(fā)揮20個萬只型家禽養(yǎng)殖育雛場和 6個禽蛋出口基地的帶動作用，推動畜牧業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，形成“公司 +基地 +專業(yè)村 +大戶”的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，力爭年末牲畜存欄****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 17 17 萬頭（只），出欄 萬頭（只），家禽出籠 430 萬只。 第四章 市場建設(shè)方案 建設(shè)原則和思路 抓住國家西部大開發(fā)的有利時機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的前提下，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，以符合科學(xué)規(guī)律的，超前的思路，建設(shè)功能配套齊全、布局合理、管理先進(jìn)、大規(guī)模、高起點的農(nóng)產(chǎn)品、活畜及批發(fā)零售市場。以合理的造價、方便的使用功能、優(yōu)美的建筑造型，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為國家、集體多創(chuàng)利稅。 通過本項目建設(shè)，在 **鄉(xiāng)將建立一個以批發(fā)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，方便本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民進(jìn)入市場參與交易，方便 **縣城市供應(yīng)。 通過市場機(jī)制吸引外地貨源，同時建立信息平臺，形成一個對外的信息窗。為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)，形成以本市場為中心，以縣鄉(xiāng)為軀干，以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點的格局，達(dá)到發(fā)展一方市場，帶動多個產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾的目的。 市場建設(shè)以總體規(guī)劃、分期實施、設(shè)施配套、功能齊全、規(guī)范管理的思路，根據(jù)階段發(fā)展需要，部分建設(shè)部分營業(yè)。 市場建設(shè)目標(biāo) 經(jīng)營品種 市場以集散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，南疆農(nóng)副產(chǎn)品，主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、舊貨、及少量的民族工藝品等。 經(jīng)營目標(biāo) ****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 18 18 項目全面 建成后，交易額達(dá)到 12021 萬元以上，屆時本市場將成為地區(qū)為數(shù)不多的符合國家市場建設(shè)要求，集批發(fā)、零售、運銷、冷藏、保鮮、檢疫、認(rèn)證為一體的，與地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場橫向聯(lián)合為一體的，現(xiàn)代化的農(nóng)村批發(fā)零售綜合交易市場，建成農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心。 建立信息化管理系統(tǒng) （ 1）信息自動化：對市場內(nèi)部所有供求信息進(jìn)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。對供求信息及相關(guān)信息自動采集、發(fā)布。 （ 2）物流自動化：對進(jìn)出市場的商品進(jìn)行實施監(jiān)控。 （ 3）管理自動化：對場內(nèi)人員、設(shè)備、設(shè)施、商品、資金等進(jìn)行計算機(jī)管理。 （ 4）交易自動化：商品交易可以采用傳統(tǒng)方式，同時也可采取現(xiàn)代的電子商務(wù)手段，實現(xiàn)不限時間、地點的電子化交易。 保鮮設(shè)施 **縣雖然擁有大量的果蔬資源，但由于市場供應(yīng)渠道不暢，保鮮技術(shù)難以過關(guān)，無法進(jìn)入國內(nèi)外市場，因而造成大量資源的自生自滅，這無疑是資源的 巨大浪費。 **縣 市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心正是根據(jù)這一資源形勢作出了決定，如能通過保鮮將 **縣 的果蔬資源進(jìn)行內(nèi)銷外貿(mào)，不僅可以突出重點，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，還可以較大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增加農(nóng)民收入，完全符合 **經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略方針。在果蔬豐收季 節(jié)，以葡萄為例，本地市場平均價格基本在 12 元 /公斤，通過保鮮技術(shù)的應(yīng)用，在 12 月份基本銷售價格在 15 元 /公斤左右，市場前景十分看好。 總平面布局 布局原則 結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，妥善處理場內(nèi)與場外，近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 19 19 對污染源采取合理有效的防護(hù)措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注意場區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。 項目建設(shè)總體方案 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場的建設(shè)選擇在原址（鄉(xiāng)政府駐地）擴(kuò)建，分布于省道“葉 麥”公路兩側(cè)，位于鄉(xiāng) 政府后 800米處，充分利用原市場的基礎(chǔ)條件改擴(kuò)建，利用公路運輸方便的優(yōu)勢，吸引原有市場人流，便于市場管理工作的開展。 項目基本建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建原農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場規(guī)模 原市場占地 10 畝，改擴(kuò)建后需新征地 50 畝，市場建成后占地總規(guī)模為 60 畝。 建立一套市場信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)，設(shè)立全國聯(lián)網(wǎng)的信息顯示屏幕。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會需求對資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都要靠市場信息的引導(dǎo)，因此，項目建設(shè)要力爭抓好以下幾點。 一是抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成上與國家部門，下與 市場主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場緊密聯(lián)系的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。多渠道、多途徑收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，充分發(fā)揮市場在結(jié)構(gòu)調(diào)整、增產(chǎn)增收方面的引導(dǎo)作用。二是抓好農(nóng)業(yè)信息知識與技術(shù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)調(diào)研、追蹤熱點，擬在南疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)信息調(diào)研，加大信息采集力度，嗇采集品種，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。四是制定信息采集規(guī)范，提高信息報送和發(fā)布等工作的質(zhì)量。 建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢測檢疫和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。 逐步推行產(chǎn)品分級分類包裝和銷售，挑 選部分水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品等按質(zhì)量分級和規(guī)格化包裝的標(biāo)準(zhǔn)，****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 20 20 試行分級包裝銷售，逐步改變農(nóng)副產(chǎn)品包裝粗劣，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策的落實。比如蔬菜產(chǎn)供銷方面：在產(chǎn)品規(guī)格及品種上，根據(jù)市場消費狀況，加工產(chǎn)品小包裝洗滌菜，產(chǎn)品規(guī)格為 公斤， 1公斤包裝年加工能力為10000 噸，在工藝流程上，設(shè)置蔬菜加工生產(chǎn)流水線，采用人工分選，機(jī)械傳送清洗，并輔以人工操作，生產(chǎn)流程如下： 蔬菜加工生產(chǎn)流程 蔬菜進(jìn)廠→檢驗→分選取→清洗→包裝→出廠 在主要設(shè)備上：設(shè)蔬菜加工線，配置的主要設(shè)備有步進(jìn)式輸送機(jī)、清洗機(jī)、精量包裝機(jī)等。 建立農(nóng)產(chǎn)品物流中心，推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的實施，積極探索批發(fā)市場實行代理、拍賣、中遠(yuǎn)期交易等新的經(jīng)營形式，培養(yǎng)符合國際化走向中介組織，發(fā)揮商戶在人力資源、信息資源、營銷市場和銷售網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，為產(chǎn)地市場和銷地市場快速、經(jīng)濟(jì)地完成商品交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 建立農(nóng)立品配送中心，配送的基本要求是：不怕零星、不分晝夜、不論遠(yuǎn)近、文明搬運、急用急配；定貨、到貨、驗貨、倉儲、加工、選揀、包裝、裝盤、組配、裝車、送貨、流水線作業(yè)都必須有操作規(guī)范；配送的機(jī)械包括貨架、叉車、籠箱、托盤、廂型 車、冷藏車、分揀輸送機(jī)。 完善批發(fā)市場服務(wù)設(shè)施 建設(shè)集銀行、運輸、中介、稅務(wù)、物價、公安、環(huán)衛(wèi)、餐飲、認(rèn)證以及生活服務(wù)為一體的多功能設(shè)施辦公室。各交易區(qū)間建 10 米寬的通道，并建一個地磅，為過磅通道，建筑面積11400 平方米，為電子信息采集、發(fā)布、智能化管理中心，檢驗檢疫中心，物流配送中心，交易服務(wù)中心等各類市場服務(wù)機(jī)****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 21 21 構(gòu)所在地。 加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè) 為搞好果品、蔬菜副食品批發(fā)經(jīng)營，必須創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生的良好環(huán)境，必須加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)檔次，使交易市場上水平，上檔 次，真正成為聯(lián)系 **、和田及西藏阿里地州的紐帶和重要商品集散地。 ****縣 **鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)可行性研究報告 22 22 第五章 公用設(shè)施工程 給水工程 （ 1）瓜果蔬菜批發(fā)市場，給水水源自鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站自來水中Φ 400 主干管提供，從自來水干管以Φ 400 管徑水管引至交易市場室外，長度約 800 米，在距建筑 6 米形成Φ 200 的環(huán)繞建筑物的給水管網(wǎng)，管長 1280 米，另外還需鋪設(shè) 800 米的生活用水管和 1100 米的消防供水管。 為保證消防應(yīng)爭用水及生活用水平衡，在建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)1000 立方米消防供水管。 （ 2）活畜交易市場 ，給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場干管引入，引入支管徑Φ 400 供水主干管引入，引入支管徑Φ 300，環(huán)繞市場建筑Φ 200 環(huán)形供水管網(wǎng)，其管長 800 米，另外生活供水管長度為 500 米，消防供水管網(wǎng) 700 米。 （ 3）農(nóng)機(jī)具供銷區(qū)，小商品交易區(qū)，服務(wù)管理區(qū)（含檢疫檢測、包裝、認(rèn)證）停車區(qū)域給水水源自瓜果蔬菜批發(fā)市場Φ 400供水主干管引入。 排水工程 市場用地范圍內(nèi)的生活污水由室內(nèi)排向設(shè)于室外的分流制排水系統(tǒng)，出口管徑為Φ 200。其中活畜交易市場室內(nèi)地面為便于清掃設(shè)排水明溝系統(tǒng)，分流匯合后由室外暗溝排到室外地下化糞池， 分期泵抽排空處理。 室外排水：蔬菜洗滌用