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正文內(nèi)容

基層婦聯(lián)組織建設(shè)情況調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-10-20 23:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 近20名村婦代會主任中,村婦代會主任均身兼數(shù)職,最多的擔任了7項職務(wù),最少的也擔任了4項職務(wù)。車湖垸鄉(xiāng)的車家灘村婦女主任擔任了計生、會計、遠教、民政、勞保、防疫和保險等七項職務(wù)。由于所兼職務(wù)的限制,工作難分主次,婦女主任對婦女工作也就缺乏主動性和積極性,往往是顧了中心工作,忽略了本職工作。結(jié)構(gòu)老化,力量匱乏。大多數(shù)村婦代會主任都是村里的優(yōu)秀女性代表。但是仍存在兩個問題:一是綜合素質(zhì)偏低體現(xiàn)在文化素質(zhì)偏低,村婦代會主任大部分為上世紀五六十年代出生,初中文化占主體,比例達總數(shù)的一半。高中及以上學(xué)歷的人數(shù)甚少。政策水平偏低,村婦代會主任由于自身局限,加之長期“深居簡出”,與外界聯(lián)系的手段方式較少,對國家政策方針了解不全面、不及時、不深入。業(yè)務(wù)水平低,村婦代會主任在工作方式上對亦步亦趨,多從事計劃生育工作,在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)以及婦女維權(quán)方面欠缺業(yè)務(wù)知識。二是年齡結(jié)構(gòu)老化。走訪的村婦代會主任中50歲以上的19人。其中60歲以上的3人,年紀最大的已有68歲。受當前“打工潮”影響,一大批年輕能干女性大多外出務(wù)工,即使留守農(nóng)村,也是自己創(chuàng)業(yè)致富,不愿擔任村干部。農(nóng)村基層的婦女干部隊伍呈現(xiàn)出“青黃不接”,尤其是女性后備干部尤其缺乏。待遇偏低,干勁受挫。一是經(jīng)濟待遇低。村婦代會主任的工資報酬全年最高僅有3500元/年,村與村之間的差異比較大,年與年之間的浮動比較大,有的婦女干部工作干得不好要倒扣工資,干得好也沒有獎勵。有的村干部還擔負沉重的債務(wù),長期無力化解。這使得婦女干部工作的積極性受挫。二是政治待遇低。例如,村干部困難補貼只有村里主頭可以享受。村婦女主任同為村級干部,在政策待遇上不能享受同等待遇,在一定程度上影響了婦女干部工作的干勁。經(jīng)費不足,機制不全。長期以來,由于沒有保障活動開支的硬性措施和規(guī)定,村婦代會工作經(jīng)費缺乏,因此村級婦代會職能逐漸弱化,各項機制無法發(fā)揮作用。一是活動開展難。俗話說“無錢辦事難”,婦聯(lián)的三大主體活動以及其他特色活動很難在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級形成氛圍。鄉(xiāng)村兩級婦女組織財政僅能維持基本行政經(jīng)費,根本無力開展活動。二是維護權(quán)益難。農(nóng)村婦女權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象仍然嚴重,由于村婦代會主任在維權(quán)法律知識方面掌握較少,村級婦女組織職能弱化。面對侵權(quán)案件,只能依靠村支書的權(quán)威或者依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所解決,無法發(fā)揮村級婦女組織應(yīng)有的職能。三、對策建議加強宣傳,營造婦女發(fā)展進步的良好氛圍。要借助宣傳媒體、張貼標語、出動宣傳車、舉辦演講比賽、專題報告、送知識下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式,組織開展全方位、大視野、深層次的男女平等基本國策宣傳教育活動,宣傳婦女的成就和貢獻,宣傳婦聯(lián)組織和婦女工作在促進全縣三個文明建設(shè)中生力軍作用,宣傳婦女典型和模范人物,努力營造支持婦女工作、促進婦女參與、發(fā)展、進步的良好社會氛圍。形成合力,搭建婦女工作發(fā)展的社會平臺。一是要努力構(gòu)建“黨委重視,政府支持,婦聯(lián)牽頭,各方參與”的婦女工作社會化新格局,優(yōu)化婦聯(lián)工作和婦女發(fā)展的社會環(huán)境。二是拓寬渠道,加大選任優(yōu)秀女干部的工作力度。按照“把農(nóng)村女能人培養(yǎng)成黨員,把女黨員培養(yǎng)成能人,把女黨員能人培養(yǎng)成村干部”的思路,放開視野,把在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)突出,有經(jīng)濟頭腦,熱心婦女工作的女黨員能人即使補充道基層班子中來。三是要高度重視基層婦女組織建設(shè),支持婦女干部開展婦女工作,落實待遇村級婦女主任政治經(jīng)濟待遇,解決她們的現(xiàn)實困難和后顧之憂、幫助、支持、指導(dǎo)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作關(guān)系,提高工作效率。加強培訓(xùn),提高基層婦女干部的綜合素質(zhì)。新形勢下,婦聯(lián)的組織網(wǎng)絡(luò)日趨完備,婦聯(lián)的工作已滲透到各個領(lǐng)域,這對婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)提出了更高的要求。只有具備了較高的法規(guī)政策水平,多方面業(yè)務(wù)知識,才能與各界婦女溝通,才能把握全局,圍繞中心,服務(wù)婦女群眾。各級黨組織要把婦聯(lián)干部培訓(xùn)綱入到黨政干部教育總體規(guī)劃,圍繞“雙五能力”建設(shè),本著“實際、實用、實效”的原則,有針對性地對基層婦女干部進行能力建設(shè)培訓(xùn),進一步提高她們的參政能力、創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)水平,幫助他們掌握科技致富本領(lǐng)和提高依法維權(quán)的能力。同時,在廣大婦女干部中廣泛開展“爭做學(xué)習型干部,創(chuàng)建學(xué)習型組織”活動,引導(dǎo)婦女干部樹立終身學(xué)習的理念,不斷提高婦聯(lián)干部適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力,充分發(fā)揮她們在活躍婦女工作中的作用。鞏固陣地,帶領(lǐng)基層婦女創(chuàng)新模式開展活動。要農(nóng)村基層要將有影響、有號召力、熱心婦女工作的優(yōu)秀婦女吸納到組織中來,再依靠她們?nèi)F結(jié)凝聚廣大婦女群眾,促進了資源共享,共建共享,服務(wù)基層。根據(jù)市場經(jīng)濟體制下婦女社會階層、群體流動、就業(yè)格局等新的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦女組織應(yīng)當因地制宜,培育發(fā)展跨單位、跨行業(yè)、屬地化、非行政化的基層婦女組織,創(chuàng)新組建模式。組織形式靈活,既有農(nóng)村婦女種養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)村女能人協(xié)會等農(nóng)村婦女經(jīng)濟合作組織和女性人才促進會,也有文體團隊、工作站、研究中心、培訓(xùn)中心、婦女學(xué)校以及婦女法律援助站等服務(wù)型組織。第四篇:基層婦聯(lián)組織建設(shè)狀況調(diào)研報告黨的十七大報告提出:支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù),維護群眾合法權(quán)益,以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。這是對婦聯(lián)組織建設(shè)提出的新要求,帶來的新契機。為進一步推進以黨組織建設(shè)來帶動婦聯(lián)組織的建設(shè),切實發(fā)揮好婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用,今年年初市婦聯(lián)在全市啟動了加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研工作。4月中下旬,市婦聯(lián)的調(diào)研組,又深入到岳西、望江、樅陽等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)及縣直有關(guān)部門,通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場參觀、聽取匯報、召開座談會和查閱工作資料等方式,對基層婦女組織建設(shè)進行了專題調(diào)研。一、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的基本情況和主要做法基本情況:全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個街道,1600個村,240個社區(qū),均建立了婦女組織,組建率100%;全市縣(市)區(qū)直以上機關(guān)事業(yè)單位已建婦女組織277個,非公有制經(jīng)濟和新社會組織中已建婦女組織80個,建立各類聯(lián)誼組織7個。主要做法:一是爭取黨委重視。全市各級婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),夯實黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,積極爭取黨委專門召開工、青、婦三個部門會議,專題研究中央有關(guān)會議精神,把社團基層組織建設(shè)作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內(nèi)容,各級黨委定期聽取婦聯(lián)工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的相關(guān)文件。二是健全基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。面對新的形勢,各級婦聯(lián)堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新基層婦聯(lián)的組織形式,根據(jù)不同行業(yè)特點,積極拓展橫向基層婦女組織,成立了女知識分子聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會,在各類專業(yè)協(xié)會和新經(jīng)濟組織中建立婦代會。三是加強能力建設(shè)。各級婦聯(lián)積極爭取與多部門聯(lián)合舉辦各類婦女干部、婦聯(lián)主席、農(nóng)村婦代會主任、女經(jīng)紀人等培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),著力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,著力提升婦聯(lián)干部及女性人才應(yīng)對形勢的工作能力和政策理論水平。二、基層婦聯(lián)組織建設(shè)中存在的問題及原因分析從調(diào)查的情況看,我市基層婦聯(lián)組織建設(shè)主要存在以下幾個方面的問題:基層婦女干部的綜合素質(zhì)有待進一步提高。全市縣級以上婦聯(lián)干部95%為大專學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部100%為高中以上學(xué)歷。但有相當一部分的婦聯(lián)干部帶領(lǐng)婦女致富和帶頭致富的本領(lǐng)較差、服務(wù)婦女群眾的本領(lǐng)較弱,與新形勢的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會主任自身主動學(xué)習的意識不強,培訓(xùn)和學(xué)習不經(jīng)常、不全面、不深入,工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法,以不變應(yīng)萬變,難以適應(yīng)新時期婦女工作的新要求,新任務(wù),開展工作起
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