【文章內(nèi)容簡介】 例如城關鎮(zhèn)卞莊花生市場，每年的第三、四季度是該市場的銷售旺季，今年征管分局向花生市場派駐了管理小組，并在市場上臨時搭建小伙房，吃住在市場，實行日夜監(jiān)管，有效堵塞了征管漏洞，僅卞莊花生市場，就收繳稅款**萬元。四是否完善了交通運輸業(yè)的征管辦法。今年我局對全縣的交通運輸業(yè)分上、中、下三個等級進行了深入的調(diào)查研究，根據(jù)國家有關稅法，結(jié)合我縣的實際，于**月份制定了《內(nèi)黃縣交通運輸業(yè)征收管理辦法》，并以內(nèi)地稅發(fā)[****]**號文件下發(fā)全縣，參照國家核定的稅額，依據(jù)法定稅率，制定了交通運輸業(yè)稅收征收標準，共印發(fā)了通告*****份，發(fā)放到全縣每個交通運輸業(yè)戶，還利用電視臺進行宣傳，收到了很好的效果。今年我縣交通運輸業(yè)共入庫稅款*****萬元。五是加大零星稅源的征管力度，將水果攤，灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理，做到應收盡收，顆粒歸倉。（二）抓十二率控管，努力提高征管質(zhì)量。為了提高我局的征管質(zhì)量，根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局****年征管要求，我局從今年年初起就狠抓十二率控管，認真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度，縣局分兩次抽調(diào)機關和稽查局的**名同志，組成四個小組，分別對全縣**個征收單位的征管質(zhì)量考核工作進行了檢查。在第一季度，通過檢查找出存在的一些問題，有：滯納金加收率沒有按照征管法規(guī)定的標準依率計征；有個別單位的建檔戶數(shù)與稅務登記戶數(shù)差別較大，存在漏征漏管戶；定稅程序不規(guī)范，對實行核定征收的個體戶，缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對發(fā)現(xiàn)的這些問題，我局對基層單位提出要求，并幫助他們制定了改進措施。通過第一季度的檢查整改，年終我局又對**個征收單位進行了全年征管質(zhì)量考核驗收，整個征管工作有了較明顯的提高。（三）全面實行“八公開”，做到文明辦稅。實施文明辦稅八公開，是接受社會監(jiān)督的重要方面，也是規(guī)范稅收執(zhí)法、保護納稅人合法權(quán)益，提高地稅機關依法行政水平和促進行業(yè)風氣進一步好轉(zhuǎn)的重要措施。一年來，我局根據(jù)省局《文明辦稅“八公開”實施辦法》和市局《開展文明辦稅“八公開”活動的通知》要求，一是在征管分局以辦稅服務廳為載體，搞好優(yōu)質(zhì)服務，文明征收，同時健全了各項規(guī)章制度；在分局辦公地點設置公示專欄，公布納稅人的權(quán)利和義務，公開個體定稅額；在縣城東城街專業(yè)市場、朝陽路、振興路、南關大街、卞莊花生市場等大型專業(yè)市場公示“八公開”內(nèi)容。二是稽查局在機關和縣區(qū)設置了公示專欄，公示內(nèi)容是：稅務違法舉報獎勵辦法、稅務稽查工作制度、已查結(jié)案被查處納稅人的偷（抗）稅行為、稅務處理決定處罰依據(jù)及執(zhí)行結(jié)果、舉報案件查處結(jié)果。三是各地稅所在內(nèi)部和轄區(qū)內(nèi)設置了公示專欄，公示了地稅機關的征稅范圍、稅務干部廉潔自律的有關規(guī)定、納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話，定期公示納稅定額、稅務處理、處罰決定、停歇業(yè)個體業(yè)戶名單和時間，以及最新頒布實施的稅收政策法規(guī)等。四是縣局于*月**日組織開展文明辦稅“八公開”宣傳活動，并利用宣傳車在全縣范圍內(nèi)進行宣傳，通過電臺、電視臺等新聞媒介在全縣公布“八公開”工作的具體內(nèi)容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期公示地稅執(zhí)法情況及“八公開”的貫徹落實情況，監(jiān)督各單位辦稅“八公開”工作的開展。六是聘請了**名縣、鄉(xiāng)兩級社會各界知名人士為文明辦稅“八公開”監(jiān)督員，建立完善“八公開”社會監(jiān)督網(wǎng)絡，負責監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅“八公開”情況，促進了文明辦稅“八公開”的開展。（四）增強科技興稅意識，積極推行微機辦稅，加強信息化建設。一是在縣局機關內(nèi)部進行局域網(wǎng)建設，在擁有微機的幾個股室間實現(xiàn)了信息資料共享，積極推行辦公自動化。二是向市局上報報表、向省局報刊投稿利用電子郵件等形式實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。三是在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立“內(nèi)黃縣地方稅務局”網(wǎng)站，發(fā)布國家最新稅收政策、法規(guī)，廣泛進行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計算機知識培訓班，提高基層人員的計算機水平。受經(jīng)濟等各方面因素的影響，我縣征管手段一直比較落后，除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機外，其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前，而井店所和楚旺所的微機也都屬于應淘汰產(chǎn)品，已不能滿足信息化建設的需要。今年，我局一方面積極向上級申請解決微機困難，一方面加快對基層人員的微機培訓。我局對全體基層稅務人員分期分批進行了計算機知識培訓和上機操作實踐指導，每期七天，每班十二人，保證一人一機，大大提高了干部職工的計算機操作水平，為全面實現(xiàn)辦公自動化奠定了知識基礎。（五）強化發(fā)票管理工作，有效實現(xiàn)了以票管稅。一是完善了發(fā)票管理的規(guī)章制度。二是今年對管理難度大的建筑安裝、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，進行了一次發(fā)票檢查，堵塞征管漏洞。三是繼續(xù)在飲食、旅館、出租車、照像四行業(yè)推行發(fā)票“雙獎”活動。四是規(guī)范了醫(yī)療單位和行政事業(yè)單位的發(fā)票管理。三、認真學習、宣傳、貫徹新《征管法》，強力推進依法治稅（一）認真做好新《征管法》貫徹實施工作。一是大力宣傳新《征管法》。在今年*月份，我局就充分利用報紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，采用生動活潑的形式，向社會各界深入宣傳征管法，*月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動，一次發(fā)放宣傳單****余份。二是認真學習新《征管法》。*月份，我局集中三天時間，對全體人員進行了新《征管法》的培訓和考試，及格率達到***%，平均分數(shù)*****分?？h局領導明確提出要求：**歲以下人員熟記會背征管法，**歲以上人員牢記主要條款，正確運用征管法。三是嚴格按照新《征管法》開展稅收征管工作，不折不扣地嚴格執(zhí)行新《征管法》中的明確規(guī)定。（二）大力整頓和規(guī)范稅收秩序，搞好個人所得稅專項檢查。今年，國家稅務總局部署了稅收秩序整頓和個人所得稅專項檢查工作，市局也進行了具體部署，我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個階段的目標任務，結(jié)合我縣實際，把這兩項工作結(jié)合起來一起做，選準重點，在整頓和規(guī)范稅收秩序與個人所得稅專項檢查工作中，扎扎實實走好每一步，取得明顯成效。一是加強領導，成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個人所得稅專項檢查領導小組。二是制定了具體實施方案，明確了指導思想，指出了檢查內(nèi)容與重點，范圍和時限。三是廣泛利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內(nèi)容，使廣大的納稅人和社會各界了解開展這項活動的要求，最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報、假憑證、假帳簿為重點，嚴厲打擊偷逃稅行為。五是聯(lián)系我縣實際，以*個高收入行業(yè)和*種高收入個人為重點，加強個人所得稅稅收管理。共檢查***人，查補稅款**余萬元，滯納金*萬余元，全部入庫。經(jīng)過自查自糾、嚴查嚴打、專項檢查、規(guī)范驗收四個階段，共查處各類稅款、罰款及滯納金合計***余萬元，同時經(jīng)過整頓，我縣的稅收秩序也有了很大好轉(zhuǎn)。（三）加強地方稅種管理和業(yè)務法規(guī)培訓，做到依法治稅。今年，我局對城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑營業(yè)稅和車船使用稅進行了認真調(diào)研，并加強和規(guī)范了這些稅種的管理，使全縣地稅系統(tǒng)各個征收單位對這些稅種的管理達到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。我局還多次利用工作會議的機會，對干部職工進行業(yè)務政策及法規(guī)培訓，較好地提高了干部職工的業(yè)務政策法規(guī)理論水平。（四）搞好稅法宣傳，創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。我局十分重視稅法宣傳工作，把稅法宣傳當作一項經(jīng)常性的工作來抓。一年來抓住各個有利時機，開展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設立稅法咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，當場解答納稅人提出的各種有關稅收問題。二是為縣委、政府、人大、政協(xié)講授稅法知識，使他們明白稅收的特點及地方稅種的簡要知識，認識到加快建設依法治稅環(huán)境的重要性。三是與縣工會聯(lián)合舉辦了“地稅杯”籃球賽，以多種形式開展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導“談稅說法”座談會，以座談的形式進行稅法宣傳，由縣委常委、常務副縣長申朝明親自主持座談，我局局長李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導提出的有關稅收業(yè)務政策方面的疑問分別作了詳盡解答，使座談會成為一次別開生面的稅收政策宣傳輔導會。五是在因特網(wǎng)上建立起我局的宣傳網(wǎng)站，擴大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報刊電臺、信息廣泛宣傳稅法。一年來我局印發(fā)信息**期，在市級以上報刊發(fā)表新聞稿件**余篇，使地稅政策家喻戶曉，增強了宣傳效果，樹立了良好的地稅形象。（五）加大稽查力度，嚴厲打擊各類涉稅犯罪，維護稅收法制環(huán)境。今年我局的稽查工作堅持以查案為突破口，走規(guī)范化管理之路，對案件查深、查透、查仔細，開創(chuàng)稅務稽查新局面。一是狠抓大案要案的查處，打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰，如今年查處的內(nèi)黃縣棉紡織廠偷稅案，共查處滯納金、補稅及罰款合計**萬余元，數(shù)額巨大，性質(zhì)嚴重，已作為安陽市地稅系統(tǒng)****年兩大典型稅務稽查案例之一上報省局。二是針對群眾關心的熱點問題，突出抓好舉報案件的查處。全年共接到舉報案件起，查處起，入庫稅款元，罰款元。三是抓住重點行業(yè)、重點稅源，有針對性地組織檢查。四是加大稽查規(guī)范化管理，使稅務稽查工作向深層次發(fā)展。（六）認真落實省局稅收執(zhí)法“十二不準”規(guī)定，做到依法行政。一年來，我局加強對全體干部職工的執(zhí)法教育，并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作，有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生；加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，認真貫徹省局《關于加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見》，在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進行重點執(zhí)法監(jiān)督；實行一崗兩職，落實責任追究制，確保依法行政工作落到實處。四、學習“三個代表”，加強業(yè)務培訓，提高隊伍素質(zhì)一年來，我局按照中央和省市局的要求，深入開展了“三個代表”重要思想教育活動，開展文明競賽活動，切切實實加強政治業(yè)務培訓，努力提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)。（一）認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動。我局從*月**日開始，用三個月的時間分三個階段，在全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動。在這次學習教育活動中，我們始終堅持四個原則，即堅持學習教育與推動各項工作相結(jié)合的原則；堅持以正面教育，自我教育為主的原則；堅持從實際出發(fā)，分類指導的原則；堅持上下結(jié)合，綜合治理，標本兼治的原則。通過學教活動，取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風有了新的轉(zhuǎn)變，廣大基層干部政策觀念和法制意識得到增強，黨群關系得到改善。二是精神文明建設和民主法制建設有了新的加強。三是基層組織建設和黨風廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局黨總支在安陽市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動中，被中國共產(chǎn)黨安陽市委評為“五好基層黨組織”，這也是這次活動中我市地稅系統(tǒng)唯一被評選精神。**月**日，我局組織大家認真學習了黨的十五屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，通過學習，大家提高了認識，黨員同志帶頭做到八個堅持和八個反對。即：堅持解放思想，實是求是，反對因循守舊，不思進取；堅持理論聯(lián)系群眾，反對照抄照搬，本本主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。五是認真開展廉潔自律民主生活會，今年上半年，我局召開了領導班子廉潔自律民主生活會，邀請了縣紀檢委的領導同志參加。六是進一步加大了查辦案件工作的力度，加強信訪舉報工作，對于舉報信、舉報電話和上級交辦的有關案件做到件件有著落，事事有回音。七是根據(jù)市局要求，認認真真查擺有無存在“四亂”問題。并向企業(yè)發(fā)放征求意見書，對專管員進行了一次民意測驗，有效進行監(jiān)督。八是做到警鐘常鳴，提高安全防范意識，加強綜合治理工作。存在問題在正確總結(jié)工作成績的同時，我們還清醒地認識到我們的工作中