【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡時(shí)期，傳統(tǒng)的以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式越來(lái)越顯現(xiàn)出在促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)方面的局限性：由于受農(nóng)業(yè)組織化程度低的限制，農(nóng)民闖市場(chǎng)難；由于受傳統(tǒng)農(nóng)民科技文化水平相對(duì)較低的限制，科學(xué)種田難；由于受農(nóng)民自身積累能力的限制，農(nóng)業(yè)投入難；由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模限制，農(nóng)產(chǎn)品增值難。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，是構(gòu)建農(nóng)民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的一條重要途徑。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有利于解決影響農(nóng)民增收的四大難題。一是有利于解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金需求問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要很大的資金投入。在農(nóng)戶(hù)資金缺乏、國(guó)家財(cái)政能力有限的情況下，必須培育多種市場(chǎng)主體、動(dòng)員各種社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以通過(guò)農(nóng)民與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻找到投資渠道，解決農(nóng)業(yè)投資資金需求問(wèn)題。二是有利于改變農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位問(wèn)題。傳統(tǒng)上，農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其比較效益低。而在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，可以取得較好的規(guī)模效益，從而可以大大提高農(nóng)業(yè)比較效益。規(guī)?；a(chǎn)、科學(xué)化種植（良種推廣、配方施肥、節(jié)水灌溉等）、產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)（加工增值、儲(chǔ)運(yùn)降耗等）、品牌化銷(xiāo)售都大大提高了生產(chǎn)效率、增加了農(nóng)業(yè)全過(guò)程利潤(rùn)。三是有利于解決分配中的農(nóng)民利益問(wèn)題。過(guò)去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的連接方式，盡管解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些問(wèn)題，但由于龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)很難結(jié)成利益共同體，甚至在很多情況下產(chǎn)生利益對(duì)抗。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，可以通過(guò)農(nóng)民與企業(yè)的聯(lián)姻，將農(nóng)民利益與企業(yè)利益連接在一起，通過(guò)合理的分配方式保證農(nóng)民和村集體利益。四是有利于解決農(nóng)技推廣最后一公里問(wèn)題。在傳統(tǒng)分戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式下，農(nóng)技服務(wù)最后一公里問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決。在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社這一組織形式下，政府提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)可以直接到專(zhuān)業(yè)合作社，而合作社則通過(guò)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)或農(nóng)業(yè)示范等方式直接將農(nóng)技服務(wù)送到戶(hù)頭、田頭。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社將助推農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。一是增產(chǎn)增值提高農(nóng)民收入。專(zhuān)業(yè)合作社具有較強(qiáng)的投資能力，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，大力推廣運(yùn)用良種、良法提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平；專(zhuān)業(yè)合作社可以通過(guò)土地整理提高土地利用率，擴(kuò)大耕地面積實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，如孝感春暉土地合作社通過(guò)土地平整增加耕地面積10%。二是優(yōu)質(zhì)增值提高農(nóng)民收入。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社由于實(shí)現(xiàn)了更高層次的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，可以在更大程度上應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，通過(guò)從“田間到餐桌”全過(guò)程控制提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)、健康、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求，可以提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格。三是降耗增值提高農(nóng)民收入。合作社實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一防蟲(chóng)治病等，有效降低了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)成本；通過(guò)配方施肥、資源循環(huán)利用、提高生產(chǎn)效率、節(jié)約勞動(dòng)力成本降低生產(chǎn)成本達(dá)到增值目地。四是加工轉(zhuǎn)化、流通增值提高農(nóng)民收入。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工也提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過(guò)規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，降低運(yùn)輸成本、提高輻射能力達(dá)到增值目地。大力扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然需要得到政府部門(mén)的大力支持，以促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是要加強(qiáng)對(duì)合作社的扶持。應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、融資環(huán)境、教育培訓(xùn)、技術(shù)扶持、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等方面給予合作社有力的支持。二是應(yīng)建立健全培訓(xùn)輔導(dǎo)體系。應(yīng)建立由政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)組成的培訓(xùn)輔導(dǎo)隊(duì)伍，健全分層次、多形式合作社培訓(xùn)輔導(dǎo)體系，從法律法規(guī)、政策制度、合作經(jīng)濟(jì)原則到相關(guān)的科學(xué)技術(shù)等多方面對(duì)基層干部和廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)。三是積極培育典型，加大示范力度。應(yīng)著力培育一批產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織機(jī)構(gòu)健全、制度完善、利益聯(lián)結(jié)緊密、服務(wù)作用好的合作社典型，通過(guò)以點(diǎn)帶面，促進(jìn)合作社全面發(fā)展。第四篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展摘要：本文是關(guān)于河南農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀的個(gè)案調(diào)查。通過(guò)調(diào)查分析河南農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、地域特征及存在的主要問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策及建議。筆者在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上將河南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社歸納為四種模式并選取各個(gè)模式中最具有代表性的個(gè)案即南馬莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社、中牟縣國(guó)富大蒜種植專(zhuān)業(yè)合作社、浚縣富貴養(yǎng)雞合作社和濮陽(yáng)市農(nóng)村貸款互助合作社，進(jìn)行了模式的比較分析，通過(guò)對(duì)各個(gè)個(gè)案優(yōu)缺點(diǎn)的對(duì)比分析，最終在河南省原有四種模式的基礎(chǔ)上，從組織的宣傳發(fā)動(dòng)方式、組織成立后的政府角色定位、組織資金不足的解決方案、組織產(chǎn)品的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)搭建和組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)五個(gè)方面進(jìn)行了新的模式建構(gòu)，以使合作社的發(fā)展更具優(yōu)勢(shì)和潛力。關(guān)鍵詞：個(gè)案、模式對(duì)比、組織創(chuàng)新一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及個(gè)案分析河南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展整體上還處于起步階段，但自2005年起合作社的發(fā)展速度不斷加快，合作社涉及農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域，而且也出現(xiàn)了合作基礎(chǔ)上的聯(lián)合社，同時(shí)也取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前河南的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)超過(guò)了9000家，參加會(huì)員183萬(wàn)多戶(hù)。就全省而言，合作社會(huì)員規(guī)模差距十分明顯，在18個(gè)地市中，平均規(guī)模最大的是周口市，為790多戶(hù)，最小的是三門(mén)峽市，為16戶(hù)。合作社的成員分布大多局限于一鄉(xiāng)的范圍內(nèi)，跨鄉(xiāng)、跨縣的合作社較少。盡管在不同的地方，合作社的發(fā)展道路各具特色，但是也具備一些共同特征：一是合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物；二是合作社具有自發(fā)組織性，它帶有明顯的民間組織性質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民自己的選擇，合作社的發(fā)展也要尊重農(nóng)民的選擇；三是合作社和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相連，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地區(qū)，合作社的發(fā)展也會(huì)受到制約；四是合作社必須取得政府的支持，否則難以健康發(fā)展。結(jié)合調(diào)查結(jié)果，筆者以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)起成立過(guò)程、會(huì)員之間的權(quán)責(zé)關(guān)系、合作內(nèi)容以及運(yùn)行績(jī)效為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合作社進(jìn)行了不同的類(lèi)型劃分，依據(jù)調(diào)查中涉及的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社選取了河南地域內(nèi)四種模式中最具代表性的合作社作為個(gè)案進(jìn)行詳細(xì)介紹：即蘭考的南馬莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社、中牟縣國(guó)富大蒜種植專(zhuān)業(yè)合作社、濮陽(yáng)市貸款互助合作社、浚縣富貴養(yǎng)雞合作社。（一）蘭考南馬莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社三義寨鄉(xiāng)南馬莊村離蘭考縣城3公里，共有350戶(hù)，1486口人，2860畝耕地，主要是水田，常年種植小麥、水稻的耕地有2600畝，稻、麥輪作。南馬莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社是由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗在蘭考掛職任副縣長(zhǎng)期間聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)民精英發(fā)起成立的。2004年7月，村支書(shū)張硯斌經(jīng)何慧麗介紹，前往河北省定州晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院接受有關(guān)合作社的培訓(xùn)；2004年8月底，他又同周孟奇、付玉平等4位農(nóng)民精英參加了由何慧麗借用劉湘波等鄉(xiāng)村建設(shè)資源力量組織的賀村經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社的培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，他們接 受了合作的理念，看到了合作起來(lái)共同發(fā)展的廣闊前景。他們于2004年9月16日成立了南馬莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社。合作社通過(guò)為社員統(tǒng)一賒購(gòu)麥種、購(gòu)進(jìn)豬仔等事項(xiàng)，使大家實(shí)實(shí)在在感受到了合作的好處，許多村民陸續(xù)自愿入社。南馬莊合作社的特色是以文藝促合作。合作社成立后的第一件事就是成立文藝隊(duì)。目前，南馬莊已有了秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)。文藝隊(duì)不但減少了合作社在養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目的宣傳、發(fā)動(dòng)和組織方面的困難，也扭轉(zhuǎn)了村風(fēng)村貌，營(yíng)造了良好的合作氛圍，促進(jìn)了農(nóng)民的團(tuán)結(jié)。合作社在內(nèi)部設(shè)有全體會(huì)員大會(huì)——合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機(jī)構(gòu)（其內(nèi)部有理事長(zhǎng)1名，理事5名），監(jiān)事會(huì)——合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保證合作經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)行。此外還有一些職能部門(mén)，如種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、資金互助會(huì)、無(wú)公害大米協(xié)會(huì)，附屬組織如文藝隊(duì)和老年人協(xié)會(huì)。主要結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖1合作社一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如資金互助項(xiàng)目、統(tǒng)購(gòu)活動(dòng)；一方面開(kāi)展文化建設(shè)，用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的文化統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)合作社的發(fā)展。為此，制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每星期四下午到合作社學(xué)習(xí)，學(xué)文化、技術(shù)、政策?，F(xiàn)已有230戶(hù)參加合作社。無(wú)公害大米種植在2004年被選定為“農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目”，“鑫合”牌商標(biāo)已由河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局代理注冊(cè)。在“賣(mài)大米”事件之后，合作社進(jìn)行了購(gòu)米包地的制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)的良性互動(dòng)?，F(xiàn)在村內(nèi)的無(wú)公害大米基地已有近1000畝土地的產(chǎn)品被訂購(gòu)。在南馬莊合作社的發(fā)展過(guò)程中，有五種力量促進(jìn)了它的發(fā)展。這五種力量分別是：、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部；，主要是指致力于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的專(zhuān)家、學(xué)者，他們是先進(jìn)文化的領(lǐng)路人，農(nóng)村合作社的發(fā)展離不開(kāi)他們；，主要是涉農(nóng)學(xué)生社團(tuán)，他們無(wú)私、熱情、充滿(mǎn)朝氣和活力，是推動(dòng)農(nóng)村換空氣的最好催化劑；，他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體力量；，如濮陽(yáng)油田退休工程師衡老師，無(wú)償為文藝隊(duì)當(dāng)教練，活躍了農(nóng)村氣氛。（二）中牟縣國(guó)富大蒜種植專(zhuān)業(yè)合作社中牟縣郭莊位于中牟縣城南3里處，臨近隴海鐵路和301國(guó)道。2005年4月9日，鄭州市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部和龍頭企業(yè)代表共計(jì)200 余