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正文內(nèi)容

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2024-10-20 22:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 情況;(1)(2)167。 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;(1)(2)167。 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;167。 交通運輸情況;167。 其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。167。 項目主要污染源和污染物 167。 主要污染源分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。167。 主要污染物(1)主要污染物向廠外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。167。 項目擬采用的環(huán)境保護標準采用的環(huán)境保護標準是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標準,如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、噪聲衛(wèi)生標準、生活飲用水衛(wèi)生標準及有關法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定時應執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。167。 治理環(huán)境的方案167。 項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響 如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施167。 項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。167。 項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響 如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。167。 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。167。 綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。167。 環(huán)境監(jiān)測制度的建議 監(jiān)測布點原則;監(jiān)測機構的設置和設備選擇; 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標。167。 環(huán)境保護投資估算環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析。167。 環(huán)境影響評論結(jié)論 167。 勞動保護與安全衛(wèi)生建設項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應根據(jù)國家有關規(guī)定進行分析和評價。167。 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設備、分布點及其危險程度。(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。167。 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護方案及安全檢測設施;(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設施的初步選擇方案;(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設施。167。 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(1)機構設計及人員;(2)保健人員和保健制度;(3)日常監(jiān)測檢驗人員。167。 消防措施和設施方案建議 根據(jù)各車間和設施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。167。 勞動定員和人員培訓 167。 勞動定員一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:(1)工人:是指在基本車間和輔助車間中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構筑物大修理的工人;(2)工程技術人員:是指擔負工程技術工作并具有工程技術能力的人員;(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構及在各基本車間與輔助車間從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;(4)服務人員:是指服務于職工生活或間接服務于生產(chǎn)的人員;在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,編制勞動定員匯總表。企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設過程、設備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。167。 年總工資和職工年平均工資估算分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。167。 人員培訓及費用估算(1)人員來源分析,需培訓的人員總數(shù)。(2)培訓方式:l ①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設備制造現(xiàn)場,通過實習培訓生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。l 引進國外新工藝、新技術、新設備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設備供應廠實習。l ②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓班,按照生產(chǎn)和業(yè)務工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓。(3)培訓計劃。國內(nèi)培訓人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓的必要性。(4)培訓費用。國外培訓的,要單獨說明外匯來源。167。 建立項目實施管理機構根據(jù)項目不同,新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構;改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務是辦理勘察設計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應的合同和協(xié)議;參加廠址選擇;提供設計必需的基礎資料;申請或訂購設備和材料;負責設備的檢驗和運輸;承擔各項生產(chǎn)準備工作。167。 資金籌集安排項目資金的落實包括總投資費用的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要編制投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。167。 技術獲得與轉(zhuǎn)讓技術獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關鍵要素,選擇的技術將涉及到法律、經(jīng)濟、財務和技術等許多方面。當從國外引進專有技術時,與國外供應商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權的限制或者技術轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術供應商標的合同責任中含培訓,那就應該包括在培訓計劃中,可行性研究中應包含與項目選擇有關的技術獲得與轉(zhuǎn)讓有關的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設計的計劃時間,將取決于技術種類及其復雜性。167。 勘察設計和設備訂貨在設計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設備、材料訂貨清單和非標準設備制造圖紙??睖y精度要與設計階段相適應,設計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設計,技術復雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術的車間,可能在施工圖設計之前,再增加一個技術設計階段。安排大型建設項目的設計進度要充分考慮設備問價和大型設備的預訂貨時間以及取得設備資料的時間。訂購設備要考慮設備到達時間和安排順序。當引進國外設備時,還要考慮到向國外有關公司進行詢價、談判,比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。167。 施工準備項目初步設計話總概算一旦批準之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設備和材料訂貨;完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設施建設和代替臨時工程的住宅建設以及報批開工報告等。167。 施工和生產(chǎn)準備(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖編制詳細的施工組織設計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設施的施工順序,主體車間及其相應的輔助公用設施的配套要完整。土建施工和設備的驗收、發(fā)運、運輸以及設備的安裝都要作出適當?shù)陌才?,保證合理交叉進行。(2)生產(chǎn)準備:①建立管理機構,企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。ll ②招收和培訓職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓要做出適當?shù)臅r間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。l ③組織收集生產(chǎn)技術資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。l ④組織生產(chǎn)物資供應。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關協(xié)議。l ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。l ⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等。167。 竣工驗收這個階段通常包括以下各項活動:(1)生產(chǎn)前檢查;(2)試運轉(zhuǎn);(3)負荷試運轉(zhuǎn);(4)竣工驗收、交付使用。建設項目按批準的設計文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。國外引進成套設備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應超過三個月。建設項目驗收前,建設單位應組織設計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術資料,提交竣工圖。167。 項目實施進度表在可行性研究報告中,根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間,編制實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡圖在一些行業(yè)中也開始應用。簡單項目的實施進度可用橫道圖,復雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡圖。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。167。 橫道圖橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設項目的計劃任務、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項,用橫坐標表示時間,縱坐標表示各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。167。 網(wǎng)絡圖對于包括許多相互關聯(lián)并連續(xù)活動的大型復雜的綜合建設項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網(wǎng)絡圖。應用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。網(wǎng)絡的定義是一組節(jié)點用一組帶方向弧所連接,關鍵路線法和項目評審技術是應用網(wǎng)絡圖的兩種方法,網(wǎng)絡圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應用。167。 項目實施費用項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的 167。 固定資產(chǎn)投資總額固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。l ①工程費用。分為建筑工程、設備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務及生活福利設施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。服務及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。l ②其他費用。除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應將未估算的費用項目作出詳細的估算。其主要費用項目有:①建設單位管理費;②職工培訓費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術人員來華費用;⑥出國人員培訓考察費;⑦進口設備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設計費;③其他費;(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為: l 儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。l 生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。l 成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。除此之外,還有應收應付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。(2)流動資金估算。可行性研究報告中流動資金的估算,按項目具體情況,可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。擴大指標估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。分項詳細估算法為:按項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動資金,按項目占用的應收應付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金。按詳細估算法估算流動資金后,可列流動資金估算表。167。 資金籌措一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得,項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內(nèi)容加以說明。167。 資金來源籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實施,可能的資金渠道有: 國家預算內(nèi)撥款;國內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項貸款等;國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿(mào)易等;自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金; 其它資金來源??尚行匝芯恐校謩e說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。167。 項目籌資方案籌資方案要在對項目資金來源、建設進度進行綜合研究后提出。為保證項目有適宜的籌資方案,要對可能的籌資方式進行比選。可行性研究中,要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風險等進行比較,尋求財務費用最經(jīng)濟的籌資方案。167。 投資使用計劃 167。 投資使用計劃投資使用計劃要考慮項目實施進度和籌資方案,使用相互銜接。編制投資使用計劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額;流動資金的安排要考慮企業(yè)的實際需要,一般從投產(chǎn) ②外購燃料動力。根據(jù) 在對建設項目進行評價時,所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實際情況可能與此有較大的出入,即評價結(jié)果具有不確定性,這對項目的投資決策會帶來風險。為了避免或盡可能減少這種風
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