【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力、向心力，激發(fā)戰(zhàn)斗力，努力形成組織關(guān)愛服務(wù)黨員、黨員關(guān)愛服務(wù)群眾的格局。（四）服務(wù)社會(huì)管理。主動(dòng)承擔(dān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要使命，完善重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析工作，引導(dǎo)師生群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。四、推進(jìn)措施緊扣2016年基層黨建工作的總體安排，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績、辦人民滿意教育”主題，從六個(gè)方面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作。（一）構(gòu)建服務(wù)體系。進(jìn)一步整合服務(wù)資源，構(gòu)建學(xué)生、教師、學(xué)校、教育局四級(jí)黨員群眾服務(wù)體系，建立健全上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)師生群眾的工作格 2 局，根據(jù)單位實(shí)際、個(gè)性特長等分類組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。（二）建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍。完善選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和激勵(lì)保障機(jī)制，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。抓好學(xué)校后備干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施黨員“雙育”計(jì)劃，深化“五亮五比五創(chuàng)”，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員黨性分析、民主評(píng)議活動(dòng)，探索暢通黨員出口的有效途徑。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。開展“做學(xué)生喜愛的好老師”主題活動(dòng)，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛、家長放心、社會(huì)滿意的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。（三）強(qiáng)化服務(wù)功能。以師生員工、學(xué)生家長、人民群眾的需求為導(dǎo)向，抓好“黨員之家”、黨員群眾服務(wù)崗的設(shè)置，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，凝聚基層人氣。深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“五聯(lián)五送五幫”活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部下基層、辦實(shí)事、解難題。深化“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建和“五帶頭”優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮黨組織在師生員工中的政治核心和教育高位均衡發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。（四）創(chuàng)新服務(wù)方式。在基層黨組織和廣大黨員教師中深入開展志愿服務(wù)、承諾服務(wù)、示范服務(wù)。深化志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織黨員教師、團(tuán)員學(xué)生利用節(jié)假日，走進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校、走進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)，走進(jìn)師生及家庭，開展服務(wù)月、服務(wù)周、服務(wù)日活動(dòng)。深入開展服務(wù)承諾活動(dòng)，切實(shí)抓好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)。積極開展黨員示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，廣大黨員帶頭參與“兩課”工作，帶頭聯(lián)系教師，帶頭聯(lián)系困難學(xué)生，幫助留守兒童、學(xué)習(xí)困難學(xué)生解決實(shí)際問題。（五）提升服務(wù)保障。切實(shí)落實(shí)好基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障政策，建立健全基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。（六）完善服務(wù)制度。完善“五聯(lián)五送五幫”黨員干部教師直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)好黨員干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，進(jìn)一步深入開展黨員與教師、學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶；推進(jìn)名師工作室建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)教師交流、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生“關(guān)愛工程”，做好貧困學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、單親家庭學(xué)生、留守家庭學(xué)生和外來務(wù)工人員學(xué)生的幫扶，建立幫扶長效機(jī)制。五、實(shí)施步驟（一）制定方案（10月中旬）。各處室根據(jù)各自的工作職能、服務(wù)對(duì)象不同等實(shí)際，對(duì)照本實(shí)施方案，制定推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的具體工作方案，明確基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和推進(jìn)措施。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)（11月下旬至12月底）。把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作與基層黨建考評(píng)后的整改提高工作及其他單項(xiàng)基層黨建工作統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力打造一批基層服務(wù)型黨組織建設(shè)示范單位。通過適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督辦會(huì)、推進(jìn)會(huì)、工作例會(huì)等方式，全面推進(jìn)學(xué)?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作。（三）總結(jié)提升（1月）。要認(rèn)真總結(jié)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成特色鮮明、長效管用的基層組織建設(shè)制定成果。六、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實(shí)管黨責(zé)任。把建設(shè)基層服務(wù)型黨組織作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，周密部署、精心組織、有序推進(jìn)，確保工作落實(shí)。黨支部書記要擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自謀劃部署，帶頭辦點(diǎn)示范，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。（二）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是新形勢(shì)下對(duì)基層黨組織功能作用的新定位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員將認(rèn)真執(zhí)行蹲點(diǎn)工作制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入師生群眾，指導(dǎo)基層黨組織適應(yīng)功能轉(zhuǎn)型的新要求。要以師生群眾需求為導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，建好用好服務(wù)平臺(tái)，因地制宜推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，確保工作實(shí)效。（三）加大宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、校園網(wǎng)站、廣播站、宣傳櫥窗以及新聞媒體的作用，認(rèn)真總結(jié)和宣傳推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，培育和樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。于集中心學(xué)校2016年9月第四篇：扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)大理州注重充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員凝聚人心、服務(wù)群眾作用，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾全面覆蓋工作體系，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，拓展基層黨建工作陣地，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。一、構(gòu)建三大服務(wù)群眾體系。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵，建立黨員干部服務(wù)群眾制度，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和服務(wù)群眾工作全社會(huì)覆蓋。一是構(gòu)建村（社區(qū)）設(shè)黨總支部（黨委）—自然村（村、居民小組）設(shè)黨支部—黨員集中設(shè)黨小組—黨員不集中設(shè)“黨員中心戶長”—流動(dòng)黨員設(shè)“網(wǎng)上黨支部”的全覆蓋組織體系。針對(duì)大理山區(qū)、民族、貧困的實(shí)際，黨員群眾居住分散，在村（社區(qū)）設(shè)黨總支部，在村（居）民小組、自然村設(shè)黨支部，在黨員分散的地方設(shè)臵1名黨員中心戶長，在流動(dòng)黨員中建立“網(wǎng)上黨支部”，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。二是構(gòu)建州縣政務(wù)服務(wù)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)站—村（社區(qū)）民事代辦點(diǎn)—村（居）民小組民事代辦員為民服務(wù)體系。在州和12縣市成立政務(wù)服務(wù)中心、110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)民服務(wù)站”、1078個(gè)行政村和65個(gè)社區(qū)設(shè)立民事代辦點(diǎn)，（居）民小組設(shè)民事代辦員，推行“農(nóng)事村辦”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)群眾“事在村辦、錢在村領(lǐng)、證在村拿、困難在村反映、問題在村解決”。三是構(gòu)建“三深入”“四聯(lián)戶”“1+X”黨員干部直接聯(lián)系群眾體系。在縣以上機(jī)關(guān)干部中廣泛開展深入實(shí)際、深入基層、深入群眾“三深入”，領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對(duì)聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶“四聯(lián)戶”活動(dòng)，在農(nóng)村和社區(qū)推行黨員聯(lián)系1戶或多戶群眾聯(lián)系群眾制度，12萬名農(nóng)村黨員聯(lián)系農(nóng)戶78萬戶，為群眾解決實(shí)際問題10萬余件次。二、開展三項(xiàng)為民服務(wù)活動(dòng)。圍繞服務(wù)群眾、解決問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是在基層黨組織和全體黨員中全面開展黨員公開服務(wù)承諾活動(dòng)。全州12300個(gè)基層黨組織、17萬名黨員進(jìn)行公開承諾，兌現(xiàn)承諾事件21萬件。二是在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)。有效解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題，幫助群眾解決問題1萬多個(gè)，群眾滿意率達(dá)96%。三是在農(nóng)村和城市社區(qū)全面開展“五訪五問”活動(dòng)。在農(nóng)村和城市社區(qū)廣泛開展訪富裕戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪老黨員、老干部，問發(fā)展良策；訪黨員示范戶，問基層組織建設(shè)見解；訪困難戶，問困難和問題；訪意見戶和矛盾糾紛戶，問產(chǎn)生怨氣和矛盾糾紛的原因。黨員經(jīng)常深入群眾家中走訪，察民情，解民憂，服務(wù)群眾，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解矛盾糾紛。三、實(shí)施“三大先鋒行動(dòng)”。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、切實(shí)保障民生，充分發(fā)揮作用。一是實(shí)施“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位