【文章內容簡介】 貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面扶持農民自主創(chuàng)業(yè)。要用足用活這些政策，引導更多的農民離開土地，不拘形式，不拘類型，宜工則工、宜農則農、宜商則商。只要有效益，就要全力發(fā)展；只要能增加群眾收入，就要全力支持。這就要求村支部書記：一要有不怕困難的勇氣。應當承認，發(fā)展農村經濟，對我們欠發(fā)達縣來說，確實是一件難事。但是，任何事物“難”不是絕對的、是相對的，沒有“難”，就沒有改革創(chuàng)新，也就沒有事物的發(fā)展。在困難面前，縮手縮腳，畏首畏尾，是干不成事的。臨難不懼，知難而進，迎難而上，才是我們共產黨人應有的膽略、應有的責任、應有的精神。二要有敢闖敢冒的精神。為人立業(yè)要有一股精神，為官創(chuàng)業(yè)更要有一股闖勁。安于現狀、墨守陳規(guī)、不思進取的工作態(tài)度，必將被形勢所淘汰。所以，村支部書記一定要有一股開拓精神，要“闖”字當頭，敢闖敢冒，敢作敢為，敢為天下先。三要有堅韌不拔的意志。目前，農村的工作條件比較艱苦，工作任務也很繁重，如果沒有頑強的意志，是干不好工作的。這就要求各位必須有干不起來誓不罷休的“牛勁”，一步一步來，一年一年干，同時始終做到“埋頭苦干，少說多干，真抓實干”。對縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署的工作，對大局和最廣大人民群眾根本利益的事情，對已經看準了的事情，一定要雷厲風行，一干到底，一抓到底，不達目的，決不收兵。二、堅持依章辦事，爭做公正守法的模范者有人開玩笑說，中國共產黨有兩個第一書記——一個在上頭：中央總書記；一個在下頭，村支部書記?？倳涍x不好，國無寧日，百姓遭殃；村支部書記選不好，基礎不牢，地動山搖?？倳洝绊斕臁?，村支書“立地”。由此可見，村支部書記的地位何等重要。大家一定要珍惜這個崗位，做始終代表最廣大人民群眾根本利益的人。要做到這一點，就必須始終堅持公正處事、敢于管事、依章辦事。（一）要一碗水端平，公正處事。村支部書記都是土生土長的本地人，有七親八戚，朋友熟人多，在處理事情時，難免出現“床腳下打斧頭——礙上礙下”的情況。因此，在處事的時候，一定要常懷公正之心，端平一碗水，以心正求公正，以公正服大眾。決不能因照應親情而喪失了原則，因關照友情而失去了公正，更不能因為自己手中的權小事小、影響小，而隨意拍板、任意定奪。要知道，小中可以見大，小事上的不公影響的是自己在群眾中的形象，失去的是群眾的信任。（二）要一張臉抹黑，敢于管事。大家知道，歷史上的包青天之所以能流芳百世，一個重要的原因就在于他臉黑、膽大，不怕事、敢管事。當前，我們正處在社會轉型、市場轉變、經濟轉軌的特殊時期，尤其是國際金融危機的影響，農村工作面臨的新情況、新問題層出不窮，村支部書記所面臨的壓力也越來越大。在這種新形勢下，要當好村支部書記，首先就要敢當“包公”，不怕得罪人，堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，敢于同歪風邪氣作斗爭。（三）要一竿子到底，依章辦事。陽信有特殊的縣情，當然這里面有許多歷史遺留的問題。作為村支部書記，要維護一方穩(wěn)定，就必須堅持用法律約束，用制度管人，依法行政，依章辦事。要依據國家法律、法規(guī)和黨章的有關規(guī)定，廣泛發(fā)動黨員、群眾討論制定黨支部、村委會工作制度，要進一步做好民主議政日活動，建立健全民主管理、村務公開和村民議事等規(guī)章，并嚴格按制度和規(guī)章辦事，特別對村級財務收支、宅基地劃分、計劃生育指標分配、惠農資金發(fā)放等群眾關心、關注的熱點問題，要定期張榜公布，做到還群眾一個明白、還干部一個清白。只有這樣，才能真正教育和管理好群眾，約束好自己。同時，要深入開展普法教育，切實增強村民的法治意識，及時化解各類矛盾糾紛，妥善處理好群體事件，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保農村經濟健康發(fā)展和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。三、從嚴要求自己，爭做務實清廉的表率者俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。村支部書記就是一面旗幟，表率就是無聲的號召。村支部書記的一言一行無論是正面的還是負面的，對黨員群眾影響都很大。（一）要以務實的作風取信人。作風即形象，作風即紐帶。村支部書記要得到廣大黨員群眾的信賴和支持，就必須“干啥指著啥，賣啥吆喝啥”。過去的農村干部“一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，現在的村支部書記都需要真功夫。這就要看你的功底，憑你的本事了，行動看結果，工作看實績；看你是不是真正為百姓辦事，為百姓操勞。因此，村支部書記一定要牢固樹立“愛民、樂民、親民、厚民、善民”的思想，另外還要增強“懼民”意識。水能載舟，亦能覆舟。群眾能把你送上來，也能把你拉下馬，就看你做的怎么樣。這就要求我們村支部書記一定要自覺把人民群眾的利益實現好、維護好、發(fā)展好。要按照胡總書記提出的要求，始終做到心里裝著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，自覺為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事，真正把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民群眾的生產生活擺在首位，把人民群眾的切身利益提上日程。只有這樣，才能得到群眾的依賴，群眾才會選擇你、支持你，你那里的事情才會辦得順、辦得好、辦得成。（二）要以出色的業(yè)績感召人。老百姓是最講實在的，作為村支部書記，任期一屆只要能辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的事情來，你就是一個稱職的支部書記。如果過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山，梁還是那道梁”，百姓就會對我們有意見。因此，村支部書記一定要把興辦公益事業(yè)作為突破口：一是道路要“暢”。修路搭橋是群眾最關注、最看重的事，也是最得民心、最順民意的事。近年來，我們把村村通柏油路列為民心工程來抓，作為村支部書記，一定要想盡千方百計引資金，充分調動多方力量把這件實事辦好。二是水利要“興”。當前農村很多的水利設施相當薄弱，農民意見大。大家一定要搶抓中央向農村傾斜政策的機遇，既要立足防汛保安，又要確保大旱保收；既要立足當前基礎設施建設的近期目標，又要著眼提高農業(yè)綜合生產能力的長遠規(guī)劃，積極爭取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持，把農業(yè)基礎設施筑得牢牢實實。三是計生要“優(yōu)”。目前，計生工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村工作的一個重點，也是一個難點。在確保計劃生育工作各項指標不折不扣落實的同時，要創(chuàng)新抓計劃生育工作的思路，做到以人為本，既要重宣傳教育，又要抓政策到位；既要把違法生育降下去，又要把人口素質提上來。（三）要以廉潔的行為影響人。村官是一種位，也是一種責，占其位當負其責，為其官當謀其事；村官是一種職，也是一種權，在其職當謀其政，掌其權當管其事。但是，我們無論是當大官、還是當小官，掌大權、還是掌小權，都要嚴于律已、清正廉明。當前，村干部經濟問題仍然是農村突出的不穩(wěn)定因素，也是干群關系緊張的致命點。要知道，一個人是務實清廉，還是利欲熏心，全在于自己的“自控力”。與民爭利，是我們共產黨人最大的恥辱。大家只要自身清正廉潔，一身正氣，做到手不沾、心不貪、嘴不饞，就一定會贏得群眾的擁護和愛戴。同時，縣直有關部門也將按照“十項機制”的要求（圍繞強化自律意識，完善廉政教育機制；圍繞群眾關注熱點，完善辦事公開機制；圍繞規(guī)范資財管理，完善財務監(jiān)管機制；圍繞加強民主管理，完善科學決策機制；圍繞落實惠農政策，完善民生維權機制；圍繞踐行廉政規(guī)定，完善干部監(jiān)督機制；圍繞暢通信訪渠道，完善廉政預警機制；圍繞查處違紀案件，完善懲戒警示機制；圍繞發(fā)揮典型作用，完善示范引導機制；圍繞落實責任目標，完善考核評價機制），進一步圍繞黨在農村