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正文內(nèi)容

基層公安民警工作積極性狀況調(diào)查與思考(編輯修改稿)

2024-10-20 22:31 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)的警察群里而已,其面臨的壓力之大是其他職業(yè)所無(wú)可比擬的,而伴隨著這樣的職業(yè)性質(zhì),廣大公安民警的心里健康問(wèn)題也逐漸突顯出來(lái),引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2010年12月20日,召開的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上,中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱同志多次強(qiáng)調(diào)要讓公安民警“真切擁有成就感、安全感和幸福感,真正做到快樂(lè)工作、幸福生活”,為新形勢(shì)下的公安文化工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了新目標(biāo)、新思路、新要求。但是,如何提升民警幸福感卻成了各級(jí)公安機(jī)關(guān)當(dāng)前亟待解決的一道難題。因此,我們對(duì)公安民警幸福感開展樣本調(diào)查研究,既是為了讓我們更清楚的了解不同警察群體之間的幸福的差異,也為明確各類警察人群在面對(duì)工作壓力和生活壓力所會(huì)產(chǎn)生的心理問(wèn)題。從而展開針對(duì)性的分析和解決。從而真正的做到了解公安民警“幸福感”的具體依托和形成。保障人民警察的幸福生活和快樂(lè)工作,讓我們的警察隊(duì)伍成長(zhǎng)的更加健康與和諧。二、方法和對(duì)象本研究采用自編的《民警幸福感調(diào)查問(wèn)卷》對(duì)**市**區(qū)分局部分民警開展了思想狀況問(wèn)卷調(diào)查。在抽樣的過(guò)程中盡量實(shí)現(xiàn)了樣本在不同性別、年齡、警種,職級(jí)、任職年限之間的平衡,提高調(diào)查樣本對(duì)于公安隊(duì)伍的代表性。此次問(wèn)卷調(diào)查共設(shè)選擇題40條,問(wèn)答題5條,共有120名民警參加問(wèn)卷調(diào)查,主要從職業(yè)榮譽(yù)感、工作歸屬感、事業(yè)成就感和生活滿意感等情況對(duì)民警的“幸福感”深入調(diào)研,并對(duì)分局創(chuàng)建幸福警隊(duì)的若干理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行探討。三、調(diào)查結(jié)果和分析(一)、對(duì)于職業(yè)榮譽(yù)感而言,大多數(shù)民警對(duì)自身榮譽(yù)感看待較重,較珍惜自身職業(yè)。從對(duì)有關(guān)警察職業(yè)的看法,及對(duì)自身職業(yè)榮譽(yù)感的認(rèn)知這個(gè)幾個(gè)問(wèn)題來(lái)看,大多數(shù)的民警對(duì)警察這份職業(yè)抱有很強(qiáng)的榮譽(yù)感。有78%的人認(rèn)為,職業(yè)榮譽(yù)感是警察職業(yè)不可或缺的一份動(dòng)力。所以對(duì)于現(xiàn)在的警察而言,職業(yè)榮譽(yù)感是他們?cè)诰裆蠠釔?ài)這份職業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)。但是同樣的單純從選擇警察這份職業(yè)的問(wèn)題回答中,我們也看到了,現(xiàn)在雖然大多數(shù)在職的警察對(duì)本職的榮譽(yù)感很看重,但是當(dāng)初報(bào)考警察的動(dòng)機(jī)也不僅僅處于對(duì)警察職業(yè)的喜愛(ài)和向往,報(bào)考警察職業(yè)的動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),出于職業(yè)情感理想、謀求公務(wù)員待遇、家人的建議意見成為三大主流,數(shù)據(jù)顯示:喜愛(ài)和出于追求榮譽(yù)感而報(bào)考警察、出于尋求一份穩(wěn)妥的“鐵飯碗”和父母及親友的要求、建議,%、%%。另一方面,目前的青年對(duì)所報(bào)考職業(yè)(警察)的前期性認(rèn)識(shí)更充分,其報(bào)考決定也更為理性,對(duì)崗位也更懂珍惜。%的新警表示體會(huì)到擇業(yè)的不易,對(duì)現(xiàn)職業(yè)倍加珍惜。%的新警面對(duì)其他職業(yè)收入待遇高,能理性認(rèn)識(shí)并接受職業(yè)間的這種待遇差別。所以從這些分析數(shù)據(jù),我們可以看出,警察榮譽(yù)感是一個(gè)警察認(rèn)知自我,加強(qiáng)工作責(zé)任心所必不可少的一種態(tài)度,但是榮譽(yù)感并不能完全裝換成對(duì)這份職業(yè)的熱愛(ài),還是必須結(jié)合實(shí)際的生活和工作,在工作的收入,穩(wěn)定性等各方面做好保障,這樣才能使警察這份職業(yè)的“幸福感”得到穩(wěn)步的提升,才能夠讓警察會(huì)以職業(yè)的榮譽(yù)感為奮斗的目標(biāo)。(二)、對(duì)工作歸屬感的問(wèn)題進(jìn)行分析,大多數(shù)警員對(duì)工作內(nèi)容還是存在頗多質(zhì)疑,工作是否和本職相適應(yīng)成了最主要的問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)在警員所處理的日常工作和本身的預(yù)期相比較。%的警察認(rèn)為其工作和所處職位應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容有出入,%的警察認(rèn)為他們的本職工作完全符合預(yù)期想法,剩下還有10%的警察認(rèn)為現(xiàn)在所做的工作完全和預(yù)期不符,沒(méi)有工作的方向和動(dòng)力。從這一個(gè)分析可以看出,對(duì)于工作的歸屬感,警察這份職業(yè)因?yàn)槠涔ぷ鞯牟淮_定性和復(fù)雜性,每每都需要負(fù)責(zé)各種疑難類的案件。所以,對(duì)工作的歸屬感非常強(qiáng)烈,如果一個(gè)警察無(wú)法愛(ài)上自己的工作內(nèi)容,工作環(huán)境,那么對(duì)于這份職業(yè)自然而然的就會(huì)產(chǎn)生疲憊感和厭倦感,從而降低自己的“幸福感”。同時(shí)對(duì)于職業(yè)的調(diào)查中,對(duì)于警察的這份職業(yè)而言有88%的民警表示仍然有較強(qiáng)的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感,并且有87%的民警表示會(huì)努力工作,爭(zhēng)取有所成就。假如讓民警重新選擇職業(yè),61%的人表示會(huì)繼續(xù)當(dāng)警察,29%的人會(huì)選擇其他黨政機(jī)關(guān)。這也看出了現(xiàn)在還是有很多的警察對(duì)本職工作的“幸福感”感受不深,沒(méi)能真正的融入這個(gè)職業(yè),融入這個(gè)集體。(三)、從職業(yè)成就感這方面出發(fā),大多數(shù)警察認(rèn)為成就感的中心在于兩個(gè)方面,一是本身的職業(yè)成就,二就是社會(huì)肯定。首先,從我們警察職業(yè)本身的升職情況以及各種嘉獎(jiǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看,有69%的人滿意于現(xiàn)在的升職速度和現(xiàn)狀。有23%的人認(rèn)為警察的升職速度過(guò)于慢而且各種的嘉獎(jiǎng)較少。剩下8%的人認(rèn)為警察的各類職務(wù)職級(jí)安排十分不合理,對(duì)基層民警的職業(yè)成就感幫助不大。而另一方面則是社會(huì)群眾和相關(guān)媒體等對(duì)警察工作的看法。近些年來(lái)有關(guān)警察的負(fù)面新聞層出不窮,大家也都十分的關(guān)心警察職能的運(yùn)用和監(jiān)督。從而導(dǎo)致了對(duì)警察的不信任日益加劇。從我們的調(diào)查分析中也看出。對(duì)于警察在公眾中的整體形象一項(xiàng),65%的民警認(rèn)為有了很大或一定的改觀;同時(shí)也有25%的民警認(rèn)為比以往有所倒退。有10%的民警更是認(rèn)為現(xiàn)在的形象非常的差,到了歷史的低谷。所以,如何保障民警對(duì)于工作職業(yè)本身的成就感,就顯得非常重要,同時(shí)對(duì)于警察而言,想要在工作成就這些方面獲得“幸福感”,就要更好的認(rèn)識(shí)自身工作的性質(zhì),更好的和人民群眾多溝通,互相了解,互幫互助,形成更好的警民關(guān)系。(四)、關(guān)于生活的滿意度而言,現(xiàn)在的警察主要從工資待遇福利,以及家庭生活和婚姻等各方面提出了要求。調(diào)查結(jié)果也顯示,對(duì)于現(xiàn)有的工資待遇,54%的民警認(rèn)為工資待遇非常的合理,23%的民警認(rèn)為工資待遇有待提高,還有23%的民警認(rèn)為警察的工資待遇過(guò)低。所以,從這份調(diào)查內(nèi)容中可以看出,對(duì)于現(xiàn)在的大多數(shù)警察而已,保障生活的工資待遇還是有的,但是更有進(jìn)一步的期待和期許,以希望能夠有更合理的工資待遇,從而提升整體的生活水平。那么,對(duì)于婚姻及家庭問(wèn)題的調(diào)查顯示,89%的民警認(rèn)為自身的婚姻較為和諧,76%的民警表示能兼顧好工作和家庭的關(guān)系。家人對(duì)民警工作的態(tài)度表示理解和支持的占81%,還有19%是理解但不支持。這樣就在一方面反映了,當(dāng)前大部分民警能夠兼顧好工作與家庭,并且家人對(duì)于警察的工作表示理解。綜上所述,分局民警在職業(yè)榮譽(yù)感、工作歸屬感方面有相對(duì)較高的滿意度,而在事業(yè)成就感和生活滿意度上民警的幸福感相對(duì)較低。筆者分析主要有以下原因:(一)主觀方面:心理層面(一)心理壓力大。有個(gè)國(guó)內(nèi)通行的說(shuō)法:警察是和平時(shí)期最危險(xiǎn)的職業(yè),天天有犧牲,時(shí)時(shí)在流血。沒(méi)錯(cuò),警察經(jīng)常面對(duì)暴力行為,不斷面臨死亡的高危險(xiǎn),使從事警察工作的人精神上時(shí)刻處于高度緊張的狀態(tài)。心理學(xué)家提供的資料表明:警察在參加工作后的頭三年中所接觸到的社會(huì)丑惡現(xiàn)象,就要比普通人一生接觸到的還多。另外,隨著信息化時(shí)代到來(lái),違法犯罪活動(dòng)更加多元化、動(dòng)態(tài)化,一些新型犯罪和作案手段超過(guò)了民警的心理預(yù)期,加上還要承擔(dān)大量的征地拆遷、群體性事件處置等維穩(wěn)處突任務(wù),這些都對(duì)傳統(tǒng)思維觀念和工作模式造成了沖擊,無(wú)形中增加了民警的思想壓力。(二)組織壓力。有研究發(fā)現(xiàn),警察受來(lái)自于組織機(jī)構(gòu)的壓力甚至比工作壓力更大,通常警察個(gè)體所感受到的壓力和麻煩更多地來(lái)自組織和管理,而不是實(shí)際執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程。比如管理風(fēng)格不適應(yīng),溝通缺乏,社會(huì)支持不足等等。這樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在其他工作負(fù)荷過(guò)大,時(shí)間緊張,人員短缺的職業(yè)領(lǐng)域,如醫(yī)生、護(hù)士、教師、消防員等。這些似乎都在暗示,職業(yè)壓力、應(yīng)激通常來(lái)自于工作環(huán)境和性質(zhì),而非具體的工作內(nèi)容。(三)家庭壓力。由于警察職業(yè)的特殊性,對(duì)工作時(shí)間要求比較嚴(yán)格,值班、加班、節(jié)假日上班等情況普遍存在。特別是遇到突發(fā)事件、緊急任務(wù)時(shí)更要隨叫隨到。這使得民警陪伴家人的時(shí)間非常少,不能像其他人一樣與家人分享天倫之樂(lè)。部分家人對(duì)于民警工作性質(zhì)雖表示理解,但也無(wú)形之中施加了不少壓力。另外,部分民警對(duì)于因不能較好的照顧家人,內(nèi)心深處對(duì)家人有一種愧疚感,這在某種程度上也屬于壓力源之一。生理層面。在當(dāng)前警務(wù)活動(dòng)繁重和警力不足的情況下,不少警察長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài)。各類臨時(shí)性工作、突擊性勤務(wù)任務(wù)繁多,加之上級(jí)公安機(jī)關(guān)開展的行動(dòng)一邊倒的壓至派出所等基層單位,形成嚴(yán)打活動(dòng)經(jīng)常化、專項(xiàng)斗爭(zhēng)全年化的態(tài)勢(shì)。多數(shù)基層民警為完成工作任務(wù),夜以繼日地工作,長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài),經(jīng)常犧牲正常休息時(shí)間,卻又沒(méi)有更多的時(shí)間補(bǔ)休、調(diào)休。警察普遍感到工作累、精力透支、身體吃不消。例如,**區(qū)公安分局康橋派出所民警,在“掃毒害保平安”專項(xiàng)行動(dòng)中,每人每月平均加班天數(shù)13天,致使不少警察長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài),影響了工作效率。另外,各種壓力使他們更容易患有與壓力有關(guān)的軀體疾病,如冠心病,腸胃功能失調(diào),皮膚病,偏頭痛和胃潰瘍等;由工作帶來(lái)的心理壓力更容易使警察患有情緒障礙等方面的心理疾病,警察個(gè)體經(jīng)常被發(fā)現(xiàn)比其他大部分職業(yè)的工作者更為緊張和焦慮,擁有更高的癌癥發(fā)病率、自殺率、離婚率。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),53%的警察表示“經(jīng)常吸煙”,他們當(dāng)中又有75%以上的警察認(rèn)為“公安工作加劇了他們吸煙行為的頻率”,吸煙的原因多是“工作壓力大,遇到困難時(shí),吸煙可以幫助提神與思考”。由于警力不足、工作量大、時(shí)間長(zhǎng),如果長(zhǎng)期得不到休整,生活無(wú)規(guī)律,導(dǎo)致他們身體健康狀況差、個(gè)人情緒無(wú)處宣泄、家庭關(guān)系緊張,從而產(chǎn)生一系列心理和身體健康問(wèn)題。(二)客觀方面社會(huì)期待日益增高。隨著法治進(jìn)程加快和社會(huì)財(cái)富的不斷增加,人民群眾對(duì)安全感的要求越來(lái)越高,公安機(jī)關(guān)必須把更多精力放在文明規(guī)范執(zhí)法和提供公共安全服務(wù)上。再加上“有困難找警察”的觀念已深入人心,群眾有很多非警務(wù)問(wèn)題也撥打110,而且動(dòng)輒投訴。大部分的民警都是基層一線的工作者,每天接處警的內(nèi)容都是各類糾紛、打架、盜搶等,這些問(wèn)題長(zhǎng)期反復(fù)困擾著基層一線民警,也牽制了大量的警力和精力。社會(huì)輿論有失偏頗?!白鼍祀y,做一名好警察更難”。公安民警,特別是基層民警,在工作中直接與群眾面對(duì)面接觸機(jī)會(huì)多,其中會(huì)遇到不少性情火爆、刁鉆的辦事群眾,一旦處理結(jié)果不能滿足群眾的期盼,就有可能引發(fā)群眾在網(wǎng)上發(fā)表帖子進(jìn)行輿論攻擊等此外,因極少數(shù)公務(wù)員在崗位上抑制不住貪婪的欲望,出現(xiàn)在其位不謀其職、收紅包、貪污腐敗等現(xiàn)象,加上社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾容易滋生,部分群眾的仇富、仇官心理也較為明顯,往往將“腐敗”、“貪污”等詞眼與公務(wù)員聯(lián)系在一起,警察更是被誤認(rèn)為直接將罰款收進(jìn)自己的腰包,這讓部分警察忍受著較大的公眾壓力。少數(shù)媒體為了追求商業(yè)利益最大化,迎合受眾的獵奇心理,制造“眼球效應(yīng)”,對(duì)涉警負(fù)面信息不斷放大、反復(fù)報(bào)道,而對(duì)警察的默默奉獻(xiàn)和工作成果等正面消息輕描淡寫甚至避而不提。再加上目前輿論媒體等對(duì)國(guó)家政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督更為透明化,信息傳播平臺(tái)多元化,很容易將少數(shù)民警的不當(dāng)執(zhí)法行為推至風(fēng)口浪尖,以至于影響了整個(gè)警隊(duì)在群眾心目中的形象,致使民警的許多合理執(zhí)法行為被誤解,甚至被暴力阻礙。媒體報(bào)道的選擇性和不客觀性,不但誤導(dǎo)了公眾對(duì)警察的印象,也對(duì)警隊(duì)形象和警察情感造成了傷害。結(jié)構(gòu)機(jī)制尚不完善。由于公安隊(duì)伍規(guī)模龐大、人員眾多,民警職務(wù)序列參照公務(wù)員的行政級(jí)別區(qū)分,基層職務(wù)層次過(guò)少,警銜銜級(jí)區(qū)別不明顯,導(dǎo)致民警壓職壓級(jí)現(xiàn)象嚴(yán)重,從事管理工作的人員少之又少,絕大多數(shù)民警處于被管理的狀態(tài)。當(dāng)民警發(fā)現(xiàn)雖然自己長(zhǎng)期犧牲與家人歡聚的時(shí)間,帶著負(fù)疚感兢兢業(yè)業(yè)工作并取得了一定成績(jī),但依然無(wú)法實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)時(shí),很容易喪失工作動(dòng)力,變得士氣低落、沒(méi)精打采、萎靡不振。近年來(lái),公安機(jī)關(guān)大力開展“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”,在公用經(jīng)費(fèi)保障、警務(wù)裝備配備等方面都取得了一定進(jìn)步。但是,在民警的經(jīng)濟(jì)和政治待遇、執(zhí)法權(quán)益維護(hù)等方面還存在不少問(wèn)題,隊(duì)伍保障機(jī)制與社會(huì)形勢(shì)發(fā)展尚有差距,與公安機(jī)關(guān)在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)。四、對(duì)策與建議(一)、思想上做好引導(dǎo),幫助民警調(diào)整心態(tài),樹立積極價(jià)值觀。每個(gè)人心里都有一把“幸福的量尺”,其粗細(xì)、長(zhǎng)度都不會(huì)相同。它是一個(gè)人的人生觀和世界觀在對(duì)待幸福問(wèn)題上的標(biāo)準(zhǔn),是幸福評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)思想的綜合觀念形態(tài),對(duì)
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