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正文內(nèi)容

公文規(guī)范寫作培訓(xùn)資料最終版(編輯修改稿)

2024-10-20 22:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成文日期與落款要上下對(duì)稱勻稱,年月日的第一個(gè)數(shù)目字不宜超越落款第一個(gè)字,日字靠右以空4個(gè)字格為宜。成文日期必須寫明年月日,行政公文要用漢字,“零”寫“○”,例如“二○○四年十月三十日”不能寫成“二00四年十月三十日”,也不能寫成“二零零四年十月三十日”,或者諸如“04年10月30日”、“”之類的簡(jiǎn)化形式。黨的機(jī)關(guān)公文可使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。9.抄送機(jī)關(guān)一般是指需要了解和知曉公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)。按照公文法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于抄送機(jī)關(guān)的確定,不分上級(jí)、平級(jí)與下級(jí),均使用“抄送”一詞。不宜沿襲過(guò)去多年一直使用的“抄報(bào)”、“抄發(fā)”的提法。抄送單位的標(biāo)注位置,在公文末頁(yè)的最下端,靠左空一字格,其上下各印一條隔離線,兩條橫線之中寫抄送單位名稱。要按照先上級(jí)、后下級(jí),再不相隸屬機(jī)關(guān)的次序排列,在最后一個(gè)抄送單位名稱后標(biāo)句號(hào)。(二)公文格式的組成,除上述9個(gè)項(xiàng)目外,還包括下列8個(gè)版記:1.密級(jí)密級(jí)是指公文的機(jī)密等級(jí),是公文格式的組成項(xiàng)目之一。應(yīng)當(dāng)注意的是,不是所有公文都有密級(jí)標(biāo)記。密級(jí)一般分做三級(jí):第一,絕密公文,是指涉及國(guó)家核心秘密內(nèi)容的文件,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受到特別嚴(yán)重的損害;第二,機(jī)密公文,是指涉及國(guó)家重要秘密內(nèi)容的文件,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受較大的損害;第三,秘密公文,是涉及國(guó)家一般秘密內(nèi)容的文件,一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受一定的損害。密級(jí)的標(biāo)注位置,黨的機(jī)關(guān)公文標(biāo)在文件的左上角,行政公文則標(biāo)于右上角。2.緊急程度緊急程度是對(duì)某些急需處理的文件,由發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)受文機(jī)關(guān)提出處理的時(shí)限要求。它也是法定公文格式的組成項(xiàng)目之一。按公文送達(dá)和辦理的時(shí)間要求,緊急程度分為“特急”“急件”(行政公文及人大公文這樣劃分,黨的機(jī)關(guān)公文則分為“特急”、“加急”),標(biāo)注位置一般在公文首頁(yè)的右上角處、密級(jí)的下方。有的公文在標(biāo)題中對(duì)緊急性質(zhì)已作了標(biāo)示,例如《關(guān)于XXXX的緊急報(bào)告(或緊急通知、緊急指示)》等,就可不再另外加注緊急程度標(biāo)識(shí)。電報(bào)的緊急標(biāo)識(shí)分為“特提”、“特急”、“加急”與“平急”。3.印發(fā)傳達(dá)范圍印發(fā)傳達(dá)范圍(閱讀范圍)是對(duì)公文發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象的限定,如“此件發(fā)至省”、“軍級(jí)”、“此件發(fā)至縣、團(tuán)級(jí)”,“此件可登黨刊”等。黨的機(jī)關(guān)公文稱“印發(fā)傳達(dá)范圍”,行政公文則成為“附注”。確定公文的閱讀范圍,要依據(jù)工作的需要和安全保密的要求進(jìn)行。需要限定閱讀范圍的,一般是屬于機(jī)密文件,不是機(jī)密文件沒有確定閱讀范圍的必要。閱讀范圍的標(biāo)注位置一般在成文日期的左下方。對(duì)上行文可標(biāo)注閱讀范圍。4.份號(hào)即依據(jù)同一份文件印制若干份時(shí)對(duì)每份公文所進(jìn)行的順序編號(hào),與前面所講的發(fā)文字號(hào)不同。這是指發(fā)出一個(gè)文件的份數(shù)編號(hào),如一篇公文印發(fā)了2600份,編號(hào)就為00012600。5.印發(fā)版記黨的機(jī)關(guān)發(fā)文與人大機(jī)關(guān)公文稱“印制版記”,行政公文則稱“印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間”,軍用公文稱為“印發(fā)說(shuō)明”。印制版記,亦稱承辦文件記錄,即由承辦印制文件部門、印制日期和印刷份數(shù)組成,標(biāo)注在文尾最下端處,上下各有一條隔離線,上線與抄送機(jī)關(guān)相隔離,下線齊著地邊。承辦文件部門,是指發(fā)文單位的中心機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)主管部門,標(biāo)注承辦文件部門的目的,在于收文單位對(duì)文件內(nèi)容中未盡事宜的詢問或工作中遇有什么問題、什么情況需要聯(lián)系、反映時(shí),徑直與承辦為變化不部門聯(lián)系,不必凡事都找機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以提高工作效率。印發(fā)日期和成文日期不同,印發(fā)日期是機(jī)關(guān)或單位的中心機(jī)構(gòu)接到定稿后起印公文的時(shí)間,它的作用是供收文單位參考,一般寫作:“XX年X月X日印發(fā)”;印刷份數(shù),是文件印制的數(shù)量標(biāo)記,是由文秘部門在定稿上標(biāo)明了的,一般寫作:“(共印XX份)”。6.主題詞主題詞是表達(dá)公文主題的規(guī)范化的名詞或名詞性詞組。具體含義有兩點(diǎn):⑴公文的主題詞首先是一個(gè)名詞或名詞性詞組;⑵能夠準(zhǔn)確地表達(dá)公文的主題。公文主題詞是隨著計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備的產(chǎn)生和應(yīng)用而出現(xiàn)的。例如《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》這份文件的主題詞是:“文秘工作公文管理辦法”。詞與詞之間空一字格。為了準(zhǔn)確、科學(xué)地標(biāo)注主題詞,各級(jí)各類單位的辦公部門,均應(yīng)制定出各自的主題詞表,以供使用。中共中央辦公廳秘書局和國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局分別頒發(fā)了各自的《主題詞表》。編制主題詞的原則與做法是:⑴由于標(biāo)引主題詞不受主題詞類別限制,因此,標(biāo)引時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主題詞的含義由大到小,從內(nèi)容到形式這樣的次序進(jìn)行。一份公文一般不超過(guò)七個(gè)主題詞,而最后一個(gè)主題詞一般都是表示文種的。⑵標(biāo)引主題詞要準(zhǔn)確、全面。⑶標(biāo)引地名、人名時(shí),盡量使用全稱。⑷標(biāo)引出的主題詞前面要居左頂格冠以“主題詞”三個(gè)3號(hào)黑體字,后加冒號(hào),主題詞之間要空一個(gè)字格的距離。⑸注意選詞的一致性。主題詞與公文標(biāo)題的確有著十分密切的關(guān)系,但僅靠公文標(biāo)題是不行的。公文主題詞,即概括反映公文主題內(nèi)容和反映公文類別及文種的規(guī)范性名詞或詞組,它是公文格式的一個(gè)要素。它應(yīng)由“類別詞”和“類屬詞”共同構(gòu)成?!邦悇e詞”通常并不在公文標(biāo)題文字之中,而“類屬詞”由于是由直接反映公文內(nèi)容和文種形式的詞構(gòu)成的,通常存在于標(biāo)題之中。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》的主題詞是“農(nóng)業(yè)水土保持通知”,其中第一個(gè)詞是“類別詞”,標(biāo)題中并沒有,而后面兩個(gè)是“類屬詞”,都在標(biāo)題之中。7.簽發(fā)人簽發(fā)人即簽發(fā)文件人的姓名,標(biāo)注在發(fā)文字號(hào)右側(cè)適當(dāng)位置,居右空1字。如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第一行,其他簽發(fā)人姓名從第二行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排。值得注意的是,只有上報(bào)的公文才需要標(biāo)注簽發(fā)人。8.用印用印就是給公文蓋章,它是公文格式的一個(gè)重要組成部分,也是公文產(chǎn)生法定效力的一種標(biāo)志。除“會(huì)議紀(jì)要”(因其有特定的版式)和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,公文均應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)均應(yīng)加蓋印章。公文蓋印的依據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)字樣,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文不得用印。印章與公文落款要相一致。用印要注意清晰、端正,位置準(zhǔn)確。一般的用印方法是:騎年壓月、上大下小。簽署,是以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文,由簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人親筆在公文落款處簽字,大批印發(fā)的公文可使用簽章。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文加蓋印章的要求是:當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時(shí)間上(因其無(wú)發(fā)文機(jī)關(guān)署名);當(dāng)印章下弧有文字時(shí),則采用中套方式,即用印章中心線壓在成文時(shí)間上。(三)公文的基本格式題目:小標(biāo)宋 加粗 2號(hào)字正文:仿宋GB23123號(hào)字序號(hào)大一:黑體 加粗 3號(hào)字 有頓點(diǎn)小一:楷體GB23123號(hào)字無(wú)頓點(diǎn)小小一:仿宋GB23123號(hào)字 圓頓點(diǎn)此兩處是否加粗應(yīng)時(shí)而宜第三篇:公章及公文規(guī)范培訓(xùn)資料項(xiàng)目公章使用流程及公文處理規(guī)定培訓(xùn)資料主講:馮林一、公章的內(nèi)涵是指公司行政公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、公司科室公章、公司法人名章;所屬各單位(含公司承建的其他工程項(xiàng)目)公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、負(fù)責(zé)人名章。二、公章的啟用(一)(二)公司行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章的啟用均由經(jīng)理 各單位行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章的啟用,公章 辦公室下發(fā)啟用通知。啟用前,各單位應(yīng)向公司經(jīng)理辦公室報(bào)備各單位公章印模式樣(在A4空白紙用印),公司將下發(fā)公章啟用的通知。三、用印范圍(一)(二)印范圍。為履行公司與業(yè)主簽訂的工程承包合同,項(xiàng)目經(jīng)理部可在對(duì)內(nèi)、對(duì)外簽署的各類協(xié)議、合同上用印,包括但不限于下列各項(xiàng):內(nèi)部承包合同、勞務(wù)合同、工程分包合同、買賣合同、運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、保險(xiǎn)合同、貸款合同; 發(fā)往業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理工程師、地方政府公函上的用印; 上報(bào)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦、業(yè)主結(jié)算資料上的用印; 與分包隊(duì)伍簽署結(jié)算協(xié)議上的用印; 發(fā)往公司(局)內(nèi)各單位公文上的用印。持有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的所屬單位的公章使用范圍簽署各種合同、協(xié)議、對(duì)外行文。四、禁用范圍(項(xiàng)目公章)不得在與業(yè)主簽訂的工程承包合同、補(bǔ)充協(xié)議上用?。?不得為分包單位刻制帶有“路橋集團(tuán)第一公路工程局第一工 不得在公司以外的人、單位提供的擔(dān)保文件、介紹信、委托 不得將公章(包括蓋有公章的空白介紹信、合同書、委托書、其他違法、違紀(jì)行為。公司行政公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章的用印范圍對(duì)外 所屬各工程項(xiàng)目行政公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章的用 簽署合同、協(xié)議,對(duì)外行文,委托書、證明等等。(三)程公司項(xiàng)目經(jīng)理部分部或 工區(qū)”字樣的公章; 書、證明材料上用印; 證明材料及銀行帳號(hào))借給公司以外的人、單位使用;五、日常管理公司、各科室、各單位公章要由專人保管。公司行政公章及合同專用章由經(jīng)理辦公室保管,財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)保管,各科室公章由科室負(fù)責(zé)人保管;各單位行政公章由綜合辦公室保管,財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門保管,合同專用章由經(jīng)營(yíng)部門保管。機(jī)關(guān)科室、各單位要將公章管理人員名單報(bào)公司經(jīng)理辦備案,人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí)通知經(jīng)理辦公室。項(xiàng)目工程完工后,項(xiàng)目公章由負(fù)責(zé)收尾工作的負(fù)責(zé)人指定專人保管。公章管理的第一責(zé)任人為單位行政負(fù)責(zé)人,各單位公章管理員負(fù)直接責(zé)任,公司經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公章管理員進(jìn)行培訓(xùn)。建立用印登記、審批制度公司及所屬各單位要建立專門用印登記簿,登記用印情況。用印前,要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)的審批,不經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件一律不得用印,對(duì)于第四條禁用范圍內(nèi)的事項(xiàng),各單位負(fù)責(zé)人無(wú)權(quán)審批同意,公章管理人員也無(wú)權(quán)在這類文件上用印。公司行政公章的使用,原則上不對(duì)個(gè)人。個(gè)人如需使用公章,須由公司機(jī)關(guān)有關(guān)科室填寫“公章使用審批單”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可用印。印章丟失、被盜的處理發(fā)現(xiàn)公章丟失、被盜的,公章管理人員要及時(shí)匯報(bào);公司(各單位)要及時(shí)辦理公告、報(bào)案手續(xù),并書面通知業(yè)主及有業(yè)務(wù)往來(lái)的第三人。名義被盜用、公章被盜刻的處理發(fā)現(xiàn)有人盜用公司(各單位)的名義或盜刻公司(各單位)的公章對(duì)外活動(dòng)或簽訂合同的,各單位要及時(shí)向公司經(jīng)理辦公室匯報(bào),并到當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)案,書面通知業(yè)主及有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)的第三人。六、處罰:對(duì)公章管理中的違法、失職行為,將追究直接責(zé)任人員及主管領(lǐng)導(dǎo)的行政、經(jīng)濟(jì)直至刑事責(zé)任。七、項(xiàng)目所有部門在使用項(xiàng)目公章前,必須帶著自己需要蓋章的文件內(nèi)容,找項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后,在蓋公章。公文管理辦法、公文種類、公文格式主講:馮林一、為了公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。二、公司行政公文是公司在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。三、公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相關(guān)聯(lián)、銜接有序 的工作。四、項(xiàng)目報(bào)公司公文和業(yè)主監(jiān)理單位行文。公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效 的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。五、項(xiàng)目綜合辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目公文處理工作,并配備符合崗位要求的專職或兼職人員 負(fù)責(zé)公文處理工作。六、項(xiàng)目辦公室要努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī) 和其他有關(guān)規(guī)定,確保國(guó)家以及和企業(yè)有關(guān)的秘密的安全。七、公文的種類主要有(決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì) 要)等幾種。八、公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō) 明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。項(xiàng)目發(fā)文標(biāo)識(shí)為(路橋集團(tuán)公路一局一公司)ⅩⅩ路ⅩⅩ合同經(jīng)理部九、發(fā)文字號(hào)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文只表明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。項(xiàng)目 發(fā)文字號(hào)為“路名、標(biāo)段Ⅹ 字〔〕Ⅹ”。十、上行文應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)發(fā)文字號(hào)右側(cè)注明簽發(fā)人姓名。其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處 注明聯(lián)系人的姓名和電話。十一、公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括全文的主要內(nèi)容并表明公文種類,一般不標(biāo)明發(fā)文 機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。公文標(biāo)題采用前置介詞結(jié)構(gòu)形式,通常使用的介詞是“關(guān)于”。十二、主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范經(jīng)簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。除普發(fā) 性文件外,公文一般只能有一個(gè)主送單位。應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦文意圖及受文單位權(quán)限確定主送單位。不要多頭主送和越級(jí)主送。十三、附件指隨文附上的有關(guān)照片、圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字及文字資料,是對(duì)正文的補(bǔ)充與參 考。公文如有附件(不包括被批轉(zhuǎn)、報(bào)送件),應(yīng)在正文之后、成文日期之前,注明附件的順序和名稱。被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件,也是公文的附件,應(yīng)隨同下發(fā),但不必表明“附件”字樣。十四、公文應(yīng)當(dāng)加蓋公章,(會(huì)議紀(jì)要)外。聯(lián)合上報(bào)的公文由主辦機(jī)關(guān)加蓋公章,聯(lián) 合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋公章。十五、成文日期以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期或會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)單位 領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。年月日要完整,不能省略。十六、公文如有附件(需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞,上行文按
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