【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)等多種措施大力發(fā)展沼氣建設(shè)。2009年新建農(nóng)村戶用沼氣池36502座，開工建設(shè)大中型沼氣工程12座，其中市、縣扶持項(xiàng)目建設(shè)的10座沼氣工程已全部竣工，2座usr工藝的大型工程沼氣的主體已完工。沼氣服務(wù)體系不斷完善，6個縣（市）全部建立起功能較完備的縣級技術(shù)服務(wù)中心，新建村級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)147個，覆蓋了所有的項(xiàng)目重點(diǎn)村和發(fā)展密集村。引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化、專業(yè)化程度。自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》于2007年7月1日實(shí)施以來，市農(nóng)業(yè)局抓住國家促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有利時機(jī)，按照“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，通過法律培訓(xùn)、典型帶動，積極引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織。目前全市依法規(guī)范登記的合作社達(dá)到了262個，其中種植業(yè)87個、養(yǎng)殖業(yè)73個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)、信息服務(wù)等57個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8個、農(nóng)產(chǎn)品銷售3個，其他24個。培育確定市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社25家，有9家被批準(zhǔn)為省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社，推動了農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。貫徹落實(shí)中央精神，指導(dǎo)農(nóng)村開展土地流轉(zhuǎn)工作。為促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號文件提出的“按照依法、自愿、有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)，培育發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”的要求，大力支持和鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的各類主體受讓流出土地，建立農(nóng)產(chǎn)品基地，開展規(guī)模經(jīng)營。通過召開現(xiàn)場會、政策指導(dǎo)、典型引路等形式推動我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。，占土地承包總面積的13%，；6個縣（市）全部建立了土地流轉(zhuǎn)有形市場，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了信息交流、交易簽證、糾紛調(diào)處的三位一體，土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范有序。平頂山的做法和經(jīng)驗(yàn)也得到了省委、省政府的肯定。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，千方百計為民服務(wù)。市農(nóng)業(yè)局積極創(chuàng)造條件，切實(shí)加強(qiáng)《平頂山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》和《XX市“菜藍(lán)子”信息網(wǎng)》建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供技術(shù)信息和農(nóng)產(chǎn)品交易信息。《平頂山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》開通了《今日農(nóng)事》、《專家面對面》、《農(nóng)業(yè)科教》、《農(nóng)產(chǎn)品供求信息》等欄目。《平頂山“菜藍(lán)子”信息網(wǎng)》開通了《菜藍(lán)子動態(tài)》、《蔬菜生產(chǎn)》、《市場流通》、《種植技術(shù)》等欄目，受到廣大農(nóng)民群眾的高度贊揚(yáng)。目前我局另一服務(wù)農(nóng)民的渠道“12316”服務(wù)熱線正在籌建中。“12316”服務(wù)熱線開通后，將實(shí)行24小時專家值班制度，隨時為全市農(nóng)民提高全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)。（二）貫徹落實(shí)黨的涉農(nóng)惠農(nóng)政策,為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 市農(nóng)業(yè)局高度重視中央惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，工作中明確責(zé)任，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，把支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到了農(nóng)民手中?！岸嘤?、少取、放活”的惠農(nóng)政策。配合有關(guān)部門抓好對村轉(zhuǎn)移支付資金和各種惠農(nóng)資金的落實(shí)，協(xié)同有關(guān)部門，把種糧補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、二免一補(bǔ)補(bǔ)貼等宣傳到戶，兌現(xiàn)到戶，無截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。為使中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，今年市農(nóng)業(yè)局繼續(xù)加大了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》發(fā)放的宣傳力度和督查力度，全市農(nóng)監(jiān)部門共向農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》約100萬份，并于6月底以前全部發(fā)放到農(nóng)民手中。從檢查情況看，《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》發(fā)放入戶率達(dá)100%，合格率達(dá)98%以上，使中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。一是在全市普遍推行農(nóng)村財務(wù)公開、民主理財、村帳鄉(xiāng)管制度，從源頭上堵住增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的漏洞；二是分別于七月、十二月開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均以書面形式向各縣市區(qū)政府下發(fā)整改通知，并督促進(jìn)行整改。三是創(chuàng)新農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理機(jī)制。全市農(nóng)監(jiān)部門從懂政策、素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)的基層人大代表、政協(xié)委員、老黨員、退職回村的公職人員或村民代表中聘請農(nóng)民負(fù)擔(dān)社會監(jiān)督員527人。農(nóng)民負(fù)擔(dān)社會監(jiān)督員制度的實(shí)行，為全市減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí)起到了十分重要的作用。四是認(rèn)真接待群眾來信來訪，對群眾來信來訪，件件都及時進(jìn)行了處理。（三）抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目服務(wù)廣大農(nóng)民今年以來，市農(nóng)業(yè)局把項(xiàng)目建設(shè)作為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的重要抓手，采取超常規(guī)措施，千方百計向上級爭取資金，以實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方式為全市三農(nóng)服務(wù)。2009年，共爭取中央、其中中央投資項(xiàng)目22個，共5133萬元；省級投資項(xiàng)目35個。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，使我市實(shí)現(xiàn)了良種補(bǔ)貼全覆蓋、測土配方施肥全覆蓋、農(nóng)村沼氣建設(shè)全覆蓋；XX縣、XX縣、汝州實(shí)施了國家標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目。全市所有農(nóng)民都享受到了國家的惠農(nóng)政策?？傊衲晡揖值囊婪ㄐ姓ぷ?，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，取得了一定的成效，但距法治政府建設(shè)要求還相差很遠(yuǎn)。在新的一年里，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，為法治政府建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三篇：農(nóng)業(yè)局依法行政工作計劃今年全市農(nóng)業(yè)依法行政工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，繼續(xù)開展“依法行政水平提升年”活動。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，努力提升依法護(hù)農(nóng)水平。**年依法行政工作的重點(diǎn)和具體任務(wù)是：一、不斷完善行政管理體制進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能和方式。不斷加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能，特別是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序監(jiān)管等職能。重視和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)，充分運(yùn)用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)管等手段對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)施管理，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的深化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化管理。重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)民主依法決策。不斷完善重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制。重大行政決策在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人集體討論決定。完善重大行政決策聽取意見制度。制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、各種媒體等多種形式，向社會公開征求意見。推行重大行政決策聽證制度。制定重大行政決策聽證辦法，規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證事項(xiàng)的范圍和聽證程序。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證。建立重大行政決策的合法性審查制度。涉及法律法規(guī)問題的重大行政決策，決策前需經(jīng)政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。建立重大行政決策實(shí)施情況后評價制度。做出的重大行政決策實(shí)施后，通過跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。建立行政決策責(zé)任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。深化行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，依法做好農(nóng)業(yè)行政許可工作。全面推進(jìn)辦事公開，依法公開農(nóng)業(yè)行政許可的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果；規(guī)范行政許可辦理行為，進(jìn)一步創(chuàng)新行政審批方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督等方式，提高行政效能，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。建立和落實(shí)重大行政許可聽證制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可案件統(tǒng)計和案卷評查制度，不斷規(guī)范行政許可行為。減少審批環(huán)節(jié)，依法下放權(quán)限，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作。積極推進(jìn)信息公開。健全信息公開制度，完善信息公開指南和目錄。對依法應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公開；