【文章內(nèi)容簡介】 殖專業(yè)合作社。幫助有條件的農(nóng)民協(xié)會(huì)按照法律要求改造改建成養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按照法律規(guī)定建立健全組織章程和社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織制度，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、社員股金結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算和盈余分配，健全檔案管理，實(shí)行社務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。強(qiáng)化合作社服務(wù)功能，積極推行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的運(yùn)營模式，推進(jìn)畜牧區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營。三、提高養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織化程度。，通過實(shí)行“五統(tǒng)一”等辦法，降低飼養(yǎng)成本，提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益，增加二次返利額度，增強(qiáng)社員的凝聚力。，增強(qiáng)共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。，著力提高自律和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)綜合能力。四、進(jìn)一步探索發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第四篇：應(yīng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查報(bào)告應(yīng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查報(bào)告為摸清和掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)合作社發(fā)展中存在的突出問題，研究制定推動(dòng)我縣合作社健康發(fā)展的辦法和措施。根據(jù)省、市文件精神，6月上旬，縣局組織相關(guān)人員，深入基層，對(duì)2012年5月底前注冊(cè)登記的合作社發(fā)展建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、基本情況近年來，應(yīng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社得到迅猛發(fā)展。截止2012年5月底，全縣共發(fā)展合作社499家，新增合作社93家。按行業(yè)劃分，其中種植業(yè)150 家，占合作社總數(shù)30 %，；畜牧業(yè)274 家，占合作社總數(shù)55 %，；服務(wù)業(yè) 75家，占合作社總數(shù) 15 %，%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)（與合作社有交易的其他農(nóng)戶）11078戶，占總農(nóng)戶數(shù)20%。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，300個(gè)行政村，%，沒有合作社的村數(shù)43個(gè)，報(bào)送合作社資料有484家，不運(yùn)營的合作社15家。大學(xué)生村干部創(chuàng)辦、參與的合作社13個(gè)。68個(gè)土地流轉(zhuǎn)合作社，流轉(zhuǎn)面積10956畝，1 個(gè)合作社聯(lián)合社，參與聯(lián)合社的合作社數(shù)3個(gè)，成員農(nóng)戶數(shù)15戶。獲山西省名牌農(nóng)產(chǎn)品1家，獲有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證1家，獲無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證的4家。有注冊(cè)商標(biāo)的6 家。省、市、縣示范社20家，其中省級(jí)3家，市級(jí)7家，縣級(jí)10家。有10家合作社開展“農(nóng)超對(duì)接”,建立直銷點(diǎn)30家，成交金額300萬元。二、主要做法及成效開展宣傳培訓(xùn)，營造了濃厚氛圍。今年，我們按照省廳的安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施了《山西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，組織開展“《山西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)。《山西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的頒布實(shí)施，是我省合作社建設(shè)中的一件大事，是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展史上新的里程碑，標(biāo)志著農(nóng)民專業(yè)合作社將進(jìn)入依法發(fā)展的新階段，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，是我縣農(nóng)業(yè)行政主管部門肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性，依法履行好職責(zé)。我們采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，利用報(bào)刊、廣播、電視、農(nóng)廉網(wǎng)等新聞媒體，利用農(nóng)村集市，通過宣傳欄、宣傳車、懸掛橫幅、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語等多種形式對(duì)法律、條例及相關(guān)政策進(jìn)行宣傳和普及，提高了廣大農(nóng)民對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)，為合作社的發(fā)展?fàn)I造了濃厚的氛圍。我們積極與宣傳部門和有關(guān)新聞單位協(xié)調(diào)，采取有效措施，通過召開電視電話會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語口號(hào)、編寫黑板報(bào)、組織送法下鄉(xiāng)和知識(shí)競賽等多種形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，加大法律宣傳力度，深入普及法律知識(shí)，增強(qiáng)了干部和農(nóng)民群眾的法制觀念和法制意識(shí)。對(duì)支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了健康發(fā)展。2010年以來，縣委、縣政府對(duì)合作社發(fā)展高度重視，將其列入全縣“農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程”項(xiàng)目之一，把合作社發(fā)展作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）政府年終考核目標(biāo)。同時(shí)，把合作社建設(shè)作為經(jīng)管部門“抓經(jīng)濟(jì)、辦實(shí)事、強(qiáng)管理”的責(zé)任目標(biāo)，發(fā)揮農(nóng)委的服務(wù)職能。每年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排督察合作社建設(shè)情況，多次深入合作社調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，大大促進(jìn)了合作社的健康發(fā)展。熱情指導(dǎo)服務(wù)，改善了發(fā)展環(huán)境?？h局專門成立了“農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)組”，堅(jiān)持下鄉(xiāng)巡回指導(dǎo)，及時(shí)掌握合作社的發(fā)展情況，遇到問題立即解決。如我們積極與工商局協(xié)調(diào)關(guān)系，為農(nóng)民辦理登記手續(xù)減免費(fèi)用。同時(shí)，幫助合作社向省、市申報(bào)項(xiàng)目資金，申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，積極爭取各級(jí)資金扶持。從而大大地改善了合作社的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，較好地增強(qiáng)了合作社的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展后勁。抓好示范帶動(dòng)，促進(jìn)了規(guī)范建設(shè)。合作社在發(fā)展過程中，我們始終堅(jiān)持“重點(diǎn)培育、典型引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)行”的原則。在培育途徑上，按照“加快培育一批、積極改造一批、努力規(guī)范一批、著力提升一批”的辦法，在引導(dǎo)發(fā)展上，堅(jiān)持“典型引路，示范帶動(dòng)”。近年來，我縣農(nóng)委按照山西省“358”示范社建設(shè)行動(dòng)的意見，在全縣開展了示范社申報(bào)工作。目前全縣共有示范社20個(gè)，其中省級(jí)3個(gè)，市級(jí)7個(gè)，縣級(jí)10個(gè)。通過示范社建設(shè)，帶動(dòng)全縣合作社規(guī)范發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，提升了產(chǎn)品品牌。“農(nóng)超對(duì)接”擴(kuò)大了合作社規(guī)模，拓展了產(chǎn)品銷售渠道，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，樹立產(chǎn)品品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有10家合作社開展“農(nóng)超對(duì)接”,建立直銷點(diǎn)30家，成交金額300萬元。同時(shí)還多次組織了合作社參加了各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)和農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等，提高了合作社的知名度，為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”打下基礎(chǔ)。隨著合作社的規(guī)范發(fā)展，其促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效也已初步顯現(xiàn)：提高了農(nóng)民的組織化程度。合作社的建立，把同類生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶組織起來，同時(shí)，帶動(dòng)其他農(nóng)戶共同進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，整體進(jìn)入市場(chǎng)，有計(jì)劃地安排生產(chǎn)的品種和數(shù)量，有組織地收購和銷售產(chǎn)品，共同抵御和防范了自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，增加了農(nóng)民收入。推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。由公司領(lǐng)辦的合作社，通過實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，充分發(fā)揮合作社的中介作用，使公司獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原材料供應(yīng)，農(nóng)民的產(chǎn)品銷售和價(jià)格也有可靠保證，實(shí)現(xiàn)公司和農(nóng)戶互利雙贏。降低了生產(chǎn)成本。合作社的創(chuàng)辦和實(shí)施，較大程度上實(shí)現(xiàn)了降本增效，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的統(tǒng)一采購上，降低了社員的生產(chǎn)成本。同時(shí)，合作社實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售機(jī)制，合作社向社員收購產(chǎn)品的價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)，增加了社員收入。加快了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。合作社在組織農(nóng)民生產(chǎn)過程中，通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一防病滅蟲等措施，加快了新技術(shù)、新品種的推廣，提高了科技含量。緩解了種植農(nóng)戶的資金壓力。少數(shù)合作社嘗試通過資金互助的方式，為成員提供小額借貸資金；或者通過大戶借款方式，扶助合作社成員共同發(fā)展。三、存在的問題近年來，我縣在合作社發(fā)展上在取得成績的同時(shí)，也存在著諸多亟待解決的困難和問題。內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。合作社在發(fā)展過程中普遍存在“重創(chuàng)建、輕規(guī)范”的問題,有些合作社辦社目的是為了爭取國家優(yōu)惠政策，得到項(xiàng)目資金等方面的便利，出現(xiàn)了一些“空殼社”。有些雖然成立時(shí)有較為規(guī)范的《章程》、明確的分工和完善的運(yùn)行機(jī)制，但大多流于形式，大部分合作社的管理水平偏低，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)沒有真正發(fā)揮作用。同時(shí)財(cái)務(wù)管理制度也不健全,賬目不規(guī)范。據(jù)調(diào)查了解,全縣按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》要求規(guī)范建賬的合作社比較少，有的雖建賬，但在票據(jù)使用、賬務(wù)處理以及成員賬戶等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，還有少數(shù)合作社根本沒有開展財(cái)務(wù)核算工作。各類人才緊缺。合作社要發(fā)展壯大，需要有一大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的人才。目前，全縣合作社參與者基本是農(nóng)民，經(jīng)營管理職務(wù)也主要由合作社內(nèi)部人員