【文章內容簡介】 建設方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。二是強化村級“一把手”防范工作。要求各村（社區(qū)）支部書記要立足教育，著眼防范。對市鎮(zhèn)兩級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要及時向全體黨員傳達。通過開展各種形式的黨員會議，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，自覺接受群眾監(jiān)督。三是保障好普通黨員履行權利義務的行為。要求每個黨員要牢記入學誓言，充分發(fā)揮主觀能動性作用，在認真履行好一名黨員的權利和義務的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設的自覺性。抓好懲防工作，設置“警戒線”。從2007年以來，鎮(zhèn)黨委的主要領導對合村并組后新調整的農村基層領導干部全部開展了任前廉政談話，對群眾有反映的農村基層黨員干部進行誡勉談話。2008年抗震救災工作中，針對個別村組干部在大災大難面前穩(wěn)不住心神，利用職務之便就地取材領取救災物資或發(fā)放救災物資優(yōu)親厚友等行為，鎮(zhèn)紀委在第一時間對當事人進行誡勉談話。2009年，災后重建全面加速提速之機，鎮(zhèn)紀委針對財政所在對農村災后重建“國家補助各類資金安全管理”延伸審計中出現的將各類補助資金“抵扣”和“挪用”等現象，聯合鎮(zhèn)財政、農經等部門及時對災后重建資金安全管理問題突出的村組進行全面審計，對干部進行誡勉談話，并作出嚴肅處理。2008年以來，全鎮(zhèn)開展農村基層干部任前廉政談話1人，對出現違紀行為的村組干部實行誡勉談話5人，給予黨紀政紀處分3人。通過嚴肅執(zhí)紀辦案，懲處違紀人員，達到了查處一案、教育一片的目的，有效促進了全鎮(zhèn)各級黨員領導干部作風轉變、廉潔自律。二、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作的推進情況（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領導干部廉潔從政意識。在反腐倡廉宣傳教育上，我鎮(zhèn)主要從三大塊入手。一是充分發(fā)揮中心學習組學習帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權力觀，努力踐行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；二是結合災后重建工作的實際，利用鎮(zhèn)黨委政府組織召開各種會議的時機，以會代訓，開展黨風廉政教育，力葆各村（社區(qū)）支部的廉潔性、模范性，使支部真正成為推動反腐倡廉建設的主力軍和示范帶；三是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學習實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。（二）加強黨務政（村）務公開力度，努力實施“陽光政（務）務工程”。對需公開、可公開的內容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務政務工作參與權、知曉權和監(jiān)督權，鼓勵干部群眾參與權力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。（三）加強和改進作風建設，杜絕損害群眾利益的不正之風。一是結合正在開展的第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強科學發(fā)展觀的理論學習，使廣大黨員干部正確理解科學發(fā)展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務的崇高職業(yè)理想，從思想上杜絕損害群眾利益的行為的發(fā)生；二是健全強化了鎮(zhèn)政府首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考核制等多項制度，將機關干部工作效率、服務態(tài)度、群眾測評結果作為職工考核的重要內容，迫使干部保持良好作風、服務人民生活；三是加強了對政務中心的管理，方便了群眾辦事。三、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作采取措施情況（一）完善懲治和預防腐敗體系責任分解，嚴格落實責任，使領導黨員干部時時做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的眼，不該看的不看；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務公開，強化民主監(jiān)督，保證決策的科學性和實效性。執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。遵守廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。加強履職盡責情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題，不斷改進工作。（二）建立廉政文化基地。設立廉政文化教育基地。充分利用思源村“全國先進基層黨組織”的優(yōu)勢，使之發(fā)揮酵母作用，帶動全鎮(zhèn)黨風廉政及預防腐敗體系建設。（三）強化農村基層財務管理。全面推行“會計委派”制度。進一步健全“兩審一辦、村務公開”制度。堅持每季度結帳，由民主理財小組審查單據是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮(zhèn)農經站審查單據是否合規(guī)、合法，然后才進行公開。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財務公開。對于村干部擠占挪用現金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農村集體資產的流失。三、存在的問題及整改措施開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環(huán)。自合鎮(zhèn)后，特別是08年以來，我鎮(zhèn)堅持不懈抓黨風廉政建設，力保災后恢復重建環(huán)境風清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：一是認識不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認為，災后重建工作中大家全力戰(zhàn)斗在重建第一線、疲于化解形形色色的矛盾，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關系不大。鎮(zhèn)機關一些黨員干部認為，鎮(zhèn)一級組織是責大權小，腐敗沒市場。二是觀念存在差距。查找廉政風險點不夠深入細致，存在應付了事現象。三是存在小事不理和“小富即富”問題。特別災后恢復重建全面提速以來，部分機關、村組干部既擔負提速重建任務的巨大壓力，又面對群眾的不理解，在化解涉災信訪問題上筋疲力盡，斗志弱化，或推諉或敷衍。在搶抓災后重建機遇，全面提升XX鎮(zhèn)新農村建設水平和建設區(qū)域重點鎮(zhèn)上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標準不高，不能與時俱進。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。進一步統(tǒng)一思想，提高認識。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設）的要求，創(chuàng)新懲治和預防腐敗的工作理念、推進措施和管理方法上，抓好源頭預防、過程監(jiān)督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結等四個步驟抓好全過程管理。全面查找，完善防控。要結合災后恢復重建的實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環(huán)節(jié)抓好廉政風險點排查。不因權小責大而不為、不因任重道遠而高擱，實實在在的把鎮(zhèn)黨委政府及村（社區(qū)）支部在災后重建中的各種行政作為潛在的風險點全面融入到廉政風險點的排查內容中，強化“人人有責”的意識。堅持科學發(fā)展觀指導，防范管理。一是全面落實分級管理責任制。區(qū)分對象，明確責任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責任與廉政風險責任一肩挑的機制。三是著力通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。第三篇：懲治和預防腐敗推進懲治和預防腐敗體系建設自查報告2012年，為認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，深入推進基層黨風廉政建設，XX辦事處按照開發(fā)區(qū)《2012年黨風廉政建設責任書》和《2012年XX經濟技術開發(fā)區(qū)機關效能建設工作要點》的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲防體系建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，努力以黨風廉政建設和反腐倡廉工作的實際成效，保證和推動鳳凰辦事處和諧社會建設，并通過自查落實，逐步補充完善，確保各項任務落到實處、如期順利完成，初步建立了拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度和權力運行監(jiān)控機制，形成了符合辦事處實際的懲防體系基本框架，現將2012推進懲治和腐敗體系建設自查情況匯報如下：一、強化職責和載體，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力強化組織領導。按照“誰主管，誰負責”的原則，辦事處成立了懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組，由辦事處主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常事務和督促檢查。辦事處黨工委每年召開兩次專題會議，認真研究黨風廉政建設相關問題，對懲防體系建設工作進行安排部署。明確工作責任。為扎實推進懲防體系建設，辦事處結合實際，研究制定了《重大問題集體決策制度》、《責任追究制度》等九項權力運行制度，并按照職責分工，進行廉政風險排查，建立了《廉政風險防范信息庫》、《廉政風險點及防控措施匯兌表》等一系列懲防措施，將責任目標和工作任務分解落實到每個工作人員，明確了責任范圍、責任內容、責任考核和完成時限，對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀和違法問題的，不僅要追究當事人的責任，也要追究有關領導的責任，做到任務明確、責任到人。狠抓工作落實。我們把加強懲防體系建設納入了總體工作規(guī)劃，作為一項重要工作來抓，真正做到了與各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，統(tǒng)籌安排，同步推進。辦事處黨工委要求機關全體干部對照基層干