「最新」國開電大法學(xué)專科行政法與行政訴訟法十年期末考試論述題庫珍藏版(編輯修改稿)
2024-10-20 21:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不斷擴(kuò)大，在國外，行政活動(dòng)不僅應(yīng)符合憲法和議會制定的法律，而且還應(yīng)符合行政機(jī)關(guān)根據(jù)議會授權(quán)制定的法規(guī)。法律優(yōu)先、法律至上就是法的一系列鏈條最后要?dú)w結(jié)到憲法和法律這一中心上。不符合法律的法規(guī)無效；不符合法律、法規(guī)的規(guī)章無效。論述行政合理性原則。答：行政合理性原則是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于行政職權(quán)中的自由裁量權(quán)的存在和擴(kuò)大而產(chǎn)生的。行政機(jī)關(guān)作出的行政行為，除了有法律明確具體規(guī)定的羈束行政行為外，有相當(dāng)一部分是屬于在行政職權(quán)范圍內(nèi)，可以由行政機(jī)關(guān)自由裁量的行政行為，如在數(shù)量控制、范圍確定、時(shí)限長短、處罰幅度等方面，行政機(jī)關(guān)享有一定的“自由度”。合理性原則是解決行政合理與失當(dāng)?shù)膯栴}。既然行政機(jī)關(guān)具有自由活動(dòng)的空間和權(quán)力，必然會因此產(chǎn)生在這個(gè)空間范圍內(nèi)作出的決定是否適當(dāng)、合理，是否公正的問題。行政合理性原則的基本要求是：(1)行政行為的動(dòng)因應(yīng)當(dāng)符合法律目的；(2)行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上；(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎情理。論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。答：第一，行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)，而且僅僅是行政機(jī)關(guān)，主體單一：而監(jiān)督行政行為的主體是行政機(jī)關(guān)以外的國家機(jī)關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。第二，監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對象不僅是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，而且還包括部分非國家機(jī)關(guān)。第三，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。前者是立案、調(diào)查、結(jié)論、外分等，后者則是聽取匯報(bào)、評議、視察、質(zhì)詢、批評、審判等。第四，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同。前者是行政權(quán)，后者則是立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、公民的申訴控告權(quán)等。第五，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區(qū)別，使二者產(chǎn)生了上面主體、對象、程序、依據(jù)等方面的差別。論述行政訴訟案件的構(gòu)成要件。答：在我國，行政訴訟案件由以下五個(gè)要件構(gòu)成：第一，原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。第二，被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織。第三，原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭議。第四，原告必須是在法定期限內(nèi)起訴。第五，法律、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已進(jìn)行了行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。論述行政訴訟的第三人。答：行政訴訟的第三人，是指與被訴具體行政行為有利害關(guān)系，經(jīng)申請或法院通知，參加到業(yè)已開始的訴訟進(jìn)程中來的公民、法人或其他組織。第三人制度的法律基礎(chǔ)是《行政訴訟法》第27條的規(guī)定；“同提起
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