20xx國開中央電大)行管本科行政法與行政訴訟法期末考試論述題題庫(編輯修改稿)
2025-01-17 00:12 本頁面
【文章內容簡介】 利與義務具有統(tǒng)一性。行政主體在行政法律關系中的權利與義務總是交叉重疊的，權利與義務很難分開，其職權往往是其職責，即其權力往往又是其義務。
第五，行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政主體的先行裁決是行政法律關系區(qū)別于民事、刑事法律關系的重要特點。
試述行政合法性原則的概念、內容及其具體要求。
答：第一，概念：行政合法性原則是行政法治原則的核心內容，是指行政權力的設立、行使必須依據法律、符合法律要求，不能與法律相抵觸。
第二，內容：行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面內容。
第三，具體要求：(1)任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在。這是指中央政府與地方政府的權限劃分、行政專業(yè)部門與綜合部門的權限劃分、上級與下級的權限劃分等都必須依據法律確立。各部門不能超越法律賦予的職權，否則即構成為法。(2)任何行政職權的行使應依據法律，遵守法律，不得與法律相抵觸。這就要求行使行政權力不僅應遵循實體法規(guī)范，而且應遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。(3)任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。行政合法性原則這三方面的具體內容要求行政主體應嚴格依法辦事，行政管理活動應有法可依，嚴格按照法律規(guī)范進行。
試述行政許可的基本原則。
答：行政許可是行政主體重要活動之一，其基本原則主要體現在以下幾個方面： 第一，合法性原則。是指設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。
第二，公開、公平、公正原則。行政法律制度上的的公開通常是指國家行政機關某種活動或者行為過程和結果的公開。
第三，便民原則。
第四，救濟原則。公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。
第五，信賴保護原則。公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。
第六，行政許可一般不得轉讓原則。
第七，監(jiān)督原則。是指行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。
試述行政責任的概念及其構成要件。
答：行政責任是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務而應依法承擔的否定性的法律后果。
行政責任的構成要件包括： 第一，行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員。行政機關及法律法規(guī)授權的組織及其執(zhí)行公務的人員，行政機關委托的其他組織享有行政職權和履行行政職責。對于它們違法或不當有行政的行為應承擔行政責任，方可保證依法行政、合理行政。只是行政主體和執(zhí)行公務人員承擔行政責任的形式不同罷了，但它們均為行政責任的主體。
第二，行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當。行政主體及其執(zhí)行公務的人員應當履行法定的職責，不濫用職權。遵循法定的程序合理而合法行政，這是行政主體及其執(zhí)行公務人員的法定義務。如有違反，產生行政違法或行政不當，則必須承擔相應的責任 ，這也是行政法治的要求。
第三，行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認，是一種法律責任，行政責任不是一種政治上或道義上的責任，而是一種法律所明確規(guī)定的責任。對于違反法定的義務的行為，必須依法承擔否定性的法律后果。而且行政責任的內容和承擔方式必須依法確定。
第四，承擔行政責任須有主觀上的故意或過失。法律責任是行政違法或行政不當的必然法律后果，而行政違法或行政不當是以主觀過錯為必要條件的，因而行政責任的承擔也應以主觀上的故意或過失為要件。
補充論述題： 試述對行政權進行監(jiān)督的作用。
答：行政權力是國家權力的一種，必須接受監(jiān)督，否則，必然產生失衡、變異、專制、腐敗、官僚主義。因此，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為意義深遠，作用巨大。
第一，行政權力接受監(jiān)督可以防止政府權力失衡與變異 按照平衡論的觀點，行政法所調整的行政權，必須受到立法權、司法權、公民權的監(jiān)督與控制，才能依法行政，為人民服務，否則就會失去平衡。因此，必須加強對行政權力的監(jiān)督。
第二，行政權力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨裁 民主替代獨裁的重要標志就是行政權力接受監(jiān)督，因此要加強政府官員的自律教育，同時要不斷強化外部系統(tǒng)的監(jiān)督，不斷擴大公眾參與評價政府行為的層面，把評價方式、手段和步驟納入法制化軌道。
第三，行政權力接受監(jiān)督可以扼制腐敗 為了扼制腐敗，必須改革行政體制，控制個人專權，加強監(jiān)督機制，適當提高薪金待遇，健全法制，強化反腐力度，嚴明法紀。力爭作到使官員們不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐機制、行政體制與法制。
第四，行政權力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義 政府及其公務員必須接受來自政府內部和外部的監(jiān)督，并為監(jiān)督實施創(chuàng)造條件，實行行政公開，讓人民群眾對政府活動有充分的了解，為有權機關的監(jiān)督提供條
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1