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正文內(nèi)容

上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定(編輯修改稿)

2025-10-20 21:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其委托的公安派出所具體負(fù)責(zé)住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作,各級(jí)房地管理部門應(yīng)協(xié)助公安消防部門,開展住宅物業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作。第四條 業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)在合同中約定消防安全管理服務(wù)的內(nèi)容。制定業(yè)主公約或業(yè)主臨時(shí)公約時(shí),應(yīng)明確住宅物業(yè)消防安全事項(xiàng),要求全體業(yè)主和住宅使用人自覺遵守。第五條 居民委員會(huì)應(yīng)組織社區(qū)居民制定防火安全公約,定期開展群眾性的消防工作,并進(jìn)行消防安全檢查。第六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)組織、督促業(yè)主或住宅使用人遵守消防法規(guī)和規(guī)章;(二)配合居民委員會(huì)依法履行消防安全自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開展消防工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;(三)監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作;(四)依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),維修更新消防設(shè)施。第七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)制定并落實(shí)管理的住宅物業(yè)的消防安全制度、操作規(guī)程,落實(shí)各崗位消防安全責(zé)任人,實(shí)行防火安全崗位責(zé)任制。(二)負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng),落實(shí)專(兼)職消防安全員,并使員工掌握必備的消防知識(shí)和技能。(三)配合居民委員會(huì)開展社區(qū)消防安全工作。在住宅入戶使用前應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主及住宅使用人進(jìn)行消防安全宣傳、教育,告知其注意事項(xiàng),指導(dǎo)、督促其遵守消防安全管理規(guī)定。(四)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共部位定期開展消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,確保疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。同時(shí),根據(jù)公安部門下達(dá)的整改要求,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。(五)定期對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),確保其完好有效。需動(dòng)用房屋維修資金對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì),并及時(shí)修復(fù)。(六)制定本物業(yè)管理區(qū)域防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散、逃生等應(yīng)急預(yù)案,并定期開展消防演練。(七)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或住宅使用人違反消防法律、法規(guī)的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止,并填發(fā)《告知單》(見附件一)。對(duì)逾期不整改的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)、公安部門。(八)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)警,積極組織撲救,并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。第八條 業(yè)主或住宅使用人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)配合物業(yè)管理企業(yè)做好住宅物業(yè)的消防安全工作,并做好自住部位、自用設(shè)備的防火安全工作。(二)對(duì)孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人低能弱智者及未成年人等被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行防火教育,并落實(shí)必要的防火安全保護(hù)措施。(三)裝飾、裝修房屋時(shí),按照國(guó)家或本市的有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?,以及設(shè)計(jì)、敷設(shè)管路。(四)在安全地點(diǎn)停放燃?xì)?、燃油助?dòng)車和摩托車,并落實(shí)消防安全措施,防止氣、油泄漏。需在家中存放少量危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)存放在安全地點(diǎn),并選擇合適的容器和配置必要的滅火器。(五)在規(guī)定區(qū)域、路段和規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全燃放煙花爆竹,不非法儲(chǔ)存、銷售或燃放煙花爆竹。(六)根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出的《告知書》要求,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。(七)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)配合有關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查,不得擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。(八)按規(guī)定承擔(dān)住宅物業(yè)消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費(fèi)用。第九條 業(yè)主或住宅使用人享有以下權(quán)利:(一)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全事項(xiàng);(二)對(duì)住宅物業(yè)所屬消防設(shè)施有關(guān)情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(三)舉報(bào)住宅物業(yè)中存在的火災(zāi)隱患和非法儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的情況;(四)發(fā)現(xiàn)公安、房地等部門工作人員在消防安全管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的,可向有關(guān)部門舉報(bào)。第十條 物業(yè)管理單位和業(yè)主、住宅使用人應(yīng)當(dāng)保障住宅物業(yè)消防設(shè)施的完好有效和疏散通道、安全出口的暢通,禁止下列行為:(一)挪用、拆除、損壞消防設(shè)施和器材;(二)埋壓、圈占消火栓,占用防火間距;(三)堵塞、占用消防車通道,影響疏散通道、安全出口暢通。第十一條 租賃房屋的消防安全工作按照“誰(shuí)承租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施,出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合消防安全規(guī)定,并在訂立房屋租賃合同中明確各方的消防安全責(zé)任。第十二條 居民住宅經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的,應(yīng)當(dāng)符合《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和《上海市消防條例》的規(guī)定,并經(jīng)公安消防部門審核同意。第十三條 消防設(shè)施的維修、更新、添置應(yīng)按物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新或添置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)立專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)在專項(xiàng)維修資金中列支。被列入重大火災(zāi)隱患整改的消防設(shè)施,其維修項(xiàng)目應(yīng)納入急修項(xiàng)目,實(shí)行“先維修,后向業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主報(bào)告”的程序,維修費(fèi)用由相關(guān)所有人承擔(dān)。消防設(shè)施因人為因素?fù)p壞的,其維修、更新費(fèi)用由行為人承擔(dān)。第十四條 消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合《消防設(shè)施管理、維護(hù)、保養(yǎng)技術(shù)要求》(見附件二)。第十五條 公安消防部門、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)住宅物業(yè)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法實(shí)施處罰。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé),并將消防安全作為物業(yè)管理行業(yè)評(píng)比考核的主要內(nèi)容之一。公安機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將消防安全工作列為安全小區(qū)、安全大樓評(píng)比工作的主要內(nèi)容之一。第十六條 對(duì)違反本規(guī)定的,由公安消防部門依據(jù)《上海市消防條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。其中,對(duì)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除,所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)。第十七條 公安、房地等部門工作人員在住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十八條 本規(guī)定由市公安局、市房屋土地資源管理局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。附件一: 告 知 單___________居民我單位于_____年___月__日,在進(jìn)行日常防火安全巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在以下消防隱患:建議你在____天內(nèi)采取以下整改措施:逾期不整改的,我們將向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告,一切法律后果由你自己承擔(dān)。年 月 日附件二: 消防設(shè)施管理、維護(hù)、保養(yǎng)的技術(shù)要求一、消防設(shè)施是指用于防火和滅火的器材、設(shè)施和設(shè)備,包括水帶、水槍、水喉、水泵接合器、滅火器、防火門、自救逃生器、逃生繩、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防電梯、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)(含簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng))、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。二、使用或管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施,確保其完好有效。三、維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉消防設(shè)施的原理、性能和操作規(guī)程,并建立值班記錄和設(shè)施運(yùn)行、檢查記錄。四、對(duì)以下消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行檢查:(一)檢查火災(zāi)報(bào)警器的功能是否正常、指示燈有無(wú)損壞;(二)檢查消防泵房?jī)?nèi)的閥門、報(bào)警閥組、管道壓力、供電是否正常;(三)檢查疏散通道、安全出口的防火門是否完好,常閉防火門是否處于正常狀態(tài)。五、對(duì)以下消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn):(一)進(jìn)行消防水泵啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)消防水泵為自動(dòng)控制時(shí),應(yīng)進(jìn)行模擬自動(dòng)控制的條件啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;(二)檢查消防水泵接合器的接口及附件是否完好,有無(wú)滲漏、悶蓋是否齊全;(三)檢查屋頂供水水箱的儲(chǔ)水水位和保證消防用水不作他用;(四)檢查消防泵房間的防火門是否完好。六、對(duì)以下消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn):(一)檢查火災(zāi)警報(bào)裝置聲光顯示、消防控制設(shè)備的控制顯示功能、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等是否有效、是否處于正常狀態(tài)。對(duì)主、備電源進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn);(二)進(jìn)行消防電梯強(qiáng)制停于首層試驗(yàn);(三)對(duì)水流指示器進(jìn)行功能試驗(yàn),利用末端試水裝置排水,水流指示器應(yīng)動(dòng)作,消防控制室應(yīng)有信號(hào)顯示,水力警鈴應(yīng)發(fā)出報(bào)警聲,并應(yīng)啟動(dòng)消防水泵。對(duì)報(bào)警閥旁的放水試驗(yàn)閥進(jìn)行供水試驗(yàn),驗(yàn)證系統(tǒng)的供水能力;(四)檢查噴頭外觀,發(fā)現(xiàn)有不正常的噴頭應(yīng)及時(shí)更換,當(dāng)噴頭上有異物時(shí)應(yīng)及時(shí)清除;(五)檢查室外閥門井中進(jìn)水閥、屋頂水箱水閥門和管道中的閥門,核實(shí)其是否處于正常狀態(tài);(六)檢查與火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)有聯(lián)動(dòng)功能的防火門(包括防火卷簾)能否聯(lián)動(dòng), 檢查設(shè)施、設(shè)備間的防火門是否完好;(七)檢查防排煙系統(tǒng)是否處于正常狀態(tài)。七、對(duì)以下消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次檢查或試驗(yàn):(一)檢查室內(nèi)消火栓內(nèi)的設(shè)備及報(bào)警按鈕、指示燈、報(bào)警控制線路功能是否齊全完好,有無(wú)故障、生銹、漏水,接口墊
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