【文章內(nèi)容簡介】 錢聯(lián)系會議制度、完善防范和查處上市公司信息披露和市場操縱等行為制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與各相關(guān)部門、單位密切合作，進一步查找金融服務(wù)體系存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，并制定切實可行的解決方案。繼續(xù)穩(wěn)步推進金融體制機制改革，建立相對規(guī)范的治理架構(gòu)，完善運作機制，逐步形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制。不斷推進風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等制度建設(shè)，進一步加大內(nèi)控機制責(zé)任追究力度。（四）狠抓專項治理，嚴(yán)防金融機構(gòu)職權(quán)腐敗今年我們將以開展“嚴(yán)防以貸謀私專項治理活動”為載體，進一步加大從源頭防范和懲治金融機構(gòu)職權(quán)腐敗的力度。通過在預(yù)防和懲治腐敗專題會議提出具體要求和下發(fā)專題通知，進一步統(tǒng)一思想，增強各金融機構(gòu)開展專項治理的信心和決心；通過開展自查自糾，使各金融機構(gòu)逐步形成人人自省、相互監(jiān)督的良好廉政氛圍；通過組織專題調(diào)研，進一步理清嚴(yán)防職權(quán)腐敗的思路，摸清各金融機構(gòu)預(yù)防和懲治職權(quán)腐?。ㄌ貏e是以貸謀私問題）的底數(shù)；通過專題研討會議，進一步鞏固前期開展專項治理的結(jié)果，針對存在的問題研究切實可行的對策、制度及整改方案；通過不定時監(jiān)督檢查，進一步加大各金融機構(gòu)落實有關(guān)嚴(yán)防職權(quán)腐敗工作的力度；通過加大懲處力度，進一步增強金融機構(gòu)開展嚴(yán)防職權(quán)腐敗工作的防范意識、責(zé)任意識、大局意識。增強金融機構(gòu)管理人員、從業(yè)人員的敬畏意識、自我約束意識、服務(wù)意識。為地區(qū)金融業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展提供制度化的保護和運行機制。附：教育活動安排表任務(wù)分解圖第四篇：推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實施方案為全面貫徹落實中央《實施綱要》、省委《實施意見》和市委《實施辦法》，推進懲治和預(yù)防～體系建設(shè)，結(jié)合xx實際，特制定以下實施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“干在實處、走在前列”的要求，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，力爭到～年，建立起教育、制度、監(jiān)督并重，具有xx特色的懲治和預(yù)防～體系基本框架，廣大黨員干部廉潔自律的自覺性明顯增強，部門和行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督制約更加有效，對～現(xiàn)象的預(yù)防和治理取得積極成效，群眾對反腐倡廉工作的滿意程度明顯提高，為我市加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，建設(shè)平安xx、和諧xx，全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅實的政治保證。二、注重教育引導(dǎo)，筑牢思想防線加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育?！曛痢?，每年確定一個主題，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育和理想信念、從政道德、法律紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。鞏固先進性教育成果，健全落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。在全市黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。各級黨委組織理論學(xué)習(xí)中心組每年專題學(xué)習(xí)反腐倡廉理論不少于兩次，組織反腐倡廉專題教育每年不少于一次。開展黨政主要負責(zé)人上廉政黨課活動。繼續(xù)開展“讀書思廉”和體會文章評選活動。加強示范和警示教育，繼續(xù)實行每季度播放警示教育片制度。進一步加強反腐倡廉教育基地建設(shè)。～年，樹立一批廉政勤政先進典型，舉辦一次“我身邊的勤廉干部”主題征文和演講比賽。建立健全廉政培訓(xùn)制度，把反腐倡廉教育納入遠程教育網(wǎng)和各級各類班次的干部培訓(xùn)計劃和教學(xué)計劃。堅持對新提任領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風(fēng)廉政談話和集中教育培訓(xùn)制度?！旰笾鸩叫纬深I(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育培訓(xùn)的制度保證體系和考核體系。深化廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)融入文化大市建設(shè)之中。～年繼續(xù)抓好廉政文化“六進”（進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭）試點，培植一批各具特色的“六進”示范點；～年總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推進廉政文化“六進”工作?！?，辦好《xx廉政網(wǎng)》，舉辦反腐倡廉成果網(wǎng)上展覽，組織開展反腐倡廉文學(xué)作品征集和評選活動。堅持市黨風(fēng)廉政教育講師團下基層宣講制度。繼續(xù)在xx“一報兩臺”開設(shè)專欄專題節(jié)目。每年組織開展一次“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動。組織出刊宣傳畫冊《警鐘長鳴》?！暝邳h校建立黨風(fēng)廉政教育展覽展示廳，舉辦廉政文化建設(shè)成果展。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。在全市黨的宣傳教育的總體規(guī)劃和具體活動中有反腐倡廉宣傳教育的具體內(nèi)容和要求，并由宣傳教育的主管部門牽頭協(xié)調(diào)統(tǒng)一抓好部署、檢查和考核?！辏M一步完善“紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、文廣等部門相互配合、通力合作”的黨風(fēng)廉政大宣教格局，堅持和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍?！?，建立黨風(fēng)廉政宣傳教育具體活動策劃機制。建立反腐倡廉工作新聞發(fā)布制度。三、加強制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行加強黨內(nèi)制度建設(shè)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。～年制訂出臺黨內(nèi)監(jiān)督制度相關(guān)實施辦法?？偨Y(jié)黨務(wù)公開試點經(jīng)驗并在全市穩(wěn)步推開?！?，探索建立黨代會閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式，建立黨的代表大會代表提案制度和代表提議的處理和回復(fù)機制。建立健全黨員干部從政行為規(guī)范?！?，完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度；貫徹落實中央《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動的意見》，制定相關(guān)的具體辦法?！辏剿鲗嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律警示制度，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報辦法。規(guī)范政府行政行為。～年，制定全面推進依法行政工作的意見，出臺政府規(guī)范性文件制定辦法，修訂行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法。～年至～年，完善行政收費、行政強制執(zhí)行、行政程序等方面規(guī)章制度；加強對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，努力縮小和規(guī)范自由裁量行為；建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任分析和追究制度。建立健全公務(wù)員的獎懲制度?！?，認真貫徹《中華人民共和國公務(wù)員法》，制定完善公務(wù)員績效考核辦法，規(guī)范市級機關(guān)、鎮(zhèn)（街道）機關(guān)工作人員工資和津貼、補貼制度。～年，探索建立公務(wù)員廉政評價辦法；完善違紀(jì)違法財物沒收追繳責(zé)令退賠規(guī)定。完善反～工作制度。建立健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任制度體系。～年，制定紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反～工作的規(guī)定、關(guān)于加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門辦案協(xié)作的暫行規(guī)定，認真實施《紀(jì)檢監(jiān)察初信初訪工作責(zé)任制》，完善信訪舉報工作制度，建立健全集體訪、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制和信訪、糾風(fēng)、投訴辦理聯(lián)席會議制度，完善《關(guān)于加強基層案件審理工作的若干規(guī)定》，健全完善黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度等?！?，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任檢查考核制度，探索建立責(zé)任追究分析制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究聯(lián)席會議制度。四、強化監(jiān)督制約，提高監(jiān)督實效加強黨內(nèi)監(jiān)督。～年，實行新提任黨政主要負責(zé)人向市委全會報告?zhèn)€人履職（責(zé)）和廉潔從政情況制度。探索建立責(zé)任制牽頭部門黨政主要負責(zé)人向市紀(jì)委全委會報告履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況的制度，對各地各部門貫徹執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的情況進行一次監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展“三談一述”工作；嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”，健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度?！?，建立干部選拔任用工作責(zé)任制，探索建立用人失策失誤責(zé)任追究制度。建立健全各鎮(zhèn)（街道）、市級部門紀(jì)檢組織對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行經(jīng)常性監(jiān)督的具體實施辦法。支持和保證人大監(jiān)督?！曛痢?，認真聽取和審議“一府兩院”工作報告，加強對財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審查監(jiān)督，加強對政府規(guī)章的備案審查，有計劃、有重點地開展對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持和完善執(zhí)法評議和述職評議工作。1加強和改進政府專門機關(guān)監(jiān)督?！辏贫ㄟM一步加強和改進行政監(jiān)察工作的意見，制訂行政效能監(jiān)察辦法，健全落實機關(guān)效能建設(shè)日常管理、業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)督檢查、考核獎懲四方面制度，探索建立機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。完善效能投訴工作機制和典型投訴件通報制度。制定損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和影響機關(guān)效能處理辦法。每年確定12個自選項目開展執(zhí)法監(jiān)察?！曛痢辏J真實施黨政主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計制度和《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價辦法》。全面推行黨政主要負責(zé)人不直接審批管理財務(wù)、人事、工程招投標(biāo)和物資采購制度。加強對重大項目、重點部門和大額度資金使用的審計。加強本級預(yù)算執(zhí)行情況和下級政府財政決算審計。建立完善財政監(jiān)督檢查工作機制，加強對財政經(jīng)濟政策、財政分配政策、財政預(yù)算收支及財政法規(guī)制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查。1支持和保證政協(xié)民主監(jiān)督?！?，完善民主協(xié)商程序和政情通報制度。堅持和完善聘請政協(xié)委員擔(dān)任黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員制度。堅持和完善政協(xié)委員視察、評議和檢查制度。強化對政協(xié)提案辦理結(jié)果的督查。1支持和保證司法監(jiān)督?！?，健全完善司法機關(guān)依法行使職權(quán)的工作程序和工作機制。探索建立職務(wù)犯罪預(yù)防機制，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫和檢察機關(guān)對司法人員瀆職行為的查處機制?！辏⒐?、檢察、法院相互配合和制約的工作機制。1加強社會監(jiān)督?！辏⒔∪对V舉報網(wǎng)絡(luò)和信息交流傳遞系統(tǒng)；全面推行信訪辦理公示制度，完善吸收部分群眾參與調(diào)查信訪問題制度，制訂出臺黨風(fēng)廉政監(jiān)督員管理辦法。～年，探索發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用有效途徑和辦法。重視支持～監(jiān)督，落實～監(jiān)督實施辦法，建立健全～監(jiān)督工作制