【文章內(nèi)容簡介】 人員的合法權益，制定錯案追究辦法，提高辦案質(zhì)量。加強對新形勢下辦案工作特點和規(guī)律的研究，嚴格區(qū)分違紀與違法界限，正確把握政策和策略，綜合運用法律、紀律、行政和經(jīng)濟處罰、組織處理等方式和手段，提高辦案能力和水平。（四）健全查處案件的協(xié)調(diào)機制。加大組織協(xié)調(diào)力度，由紀委書記擔任同級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長，加強紀檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計等執(zhí)法執(zhí)紀機關的協(xié)作配合。（五）重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。推行案件“一案雙報告”制度。案件查結后，要提供案件調(diào)查報告和治本建議報告；發(fā)案單位要寫出剖析自查報告115和完善制度、整改情況報告，查找體制機制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。堅持開展“以案說法、以案說紀”活動，通過典型案件對廣大黨員干部進行警示教育。八、加強組織領導（一）各級黨委（黨組）要加強對反腐倡廉工作的領導。各級黨委（黨組）是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系建設政治責任。要把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》作為一項政治任務，切實加強領導，列入黨委和政府的重要議事日程，同經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查。嚴格落實黨風廉政建設責任制，實行黨委（黨組）書記負總責，黨委一名負責同志具體抓，領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的工作，形成黨政齊抓共管的工作格局。（二）各級紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。各級紀委要認真履行黨章賦予的職責，協(xié)助黨委抓好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》各項任務的分解和落實，作出周密部署，制定切實可行的實施方案。各級紀檢監(jiān)察機關對牽頭負責的工作要認真組織實施，加強監(jiān)督檢查，每年對中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的落實情況進行專項檢查。（三）各市、省直牽頭部門和協(xié)辦單位要主動開展工作。各市各部門要緊密結合實際，制定貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的工作細則，實行具體落實制度和措施報送備案制度，每年向省委懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室提交工作報告。各牽頭部門和協(xié)辦單位要明確任務，落實責任，切實負責，在懲治和預防腐敗體系建設中充分發(fā)揮示范帶頭作用。部門之間要按照職能分工，發(fā)揮優(yōu)勢，密切配合，相互支持，形成合力，保證各項工作任務的完成。（四）納入全省年度目標責任考核內(nèi)容。要把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》情況列入領導班子和領導干部考核評價范圍，納入各級各部門年度目標責任考核，細化量化目標任務，作為工作實績評定和干部獎懲的重要依據(jù)，按照黨風廉政建設責任制考核的有關規(guī)定實行“一票否決”，確保中央和省委確定的各項任務順利完成，取得實效。116第二篇：建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》實施辦法太原科技大學貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》實施辦法為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強學校懲治和預防腐敗體系建設，推進全校黨風廉政建設和反腐敗斗爭，根據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》(中發(fā)(2013]14號)、山西省《貫徹落實的實施辦法》，結合我校實際，制定以下實施辦法。一、指導思想和工作目標(一)指導思想以鄧小平理論、“三個代表“重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，堅決維護黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，緊密結合學校實際，加強符合教育特點的反腐敗體制機創(chuàng)新和制度建設，科學有效預防腐敗，努力改善全校的工作作風和紀律建設，為學校轉型跨越發(fā)展提供堅強紀律保證。(二)工作要求堅持圍繞中心，服務大局，全面落實《工作規(guī)劃》，把懲防體系建設作為學校黨委和行政的一項重要工作，統(tǒng)籌貫穿于學校中心工作的全過程和各個方面，服務學校發(fā)展大局。堅持標本兼治、懲防并舉，治標和治本、懲治和預防兩手抓，堅決懲治和有效預防腐敗，創(chuàng)新工作思路，破解工作難題，抓好各項任務落實，努力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，形成整體合力。以腐敗多發(fā)領域和群眾關注的熱點為重點，加強制度建設和權力監(jiān)督，提升反腐整體效能。按照《工作規(guī)劃》新要求，從學校實際出發(fā)，總結上一個五年規(guī)劃黨風廉政建設和反腐敗工作經(jīng)驗，制定可行、管用、便于操作的實施辦法，抓好懲防體系建設任務的落實。(三)工作目標經(jīng)過今后五年的扎實工作和不懈努力，完善懲治和預防腐敗體制機制建設，深化“四風”問題治理，加強黨的作風建設，進一步加強權力運行監(jiān)督制約；加大懲治腐敗力度，進一步發(fā)揮紀律檢查約束和威懾作用；扎實開展廉政教育、廉潔校園建設等預防工作，進一步提升全校黨員干部及師生員工的廉政自律意識和拒腐防變能力，改善學校整體風氣，提升學校社會聲譽和形象，取得全體教職工滿意的成效。二、堅持不懈抓好黨的作風建設嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深入治理四風問題，健全改進作風常態(tài)化制度，樹立黨員干部為民務實清廉形象。（一）嚴明紀律，確保政令暢通教育引導全校各級黨組織和黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。加強黨的紀律建設，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，在思想政治上同黨中央保持一致。(牽頭單位：黨委辦公室、組織部、黨委宣傳部、紀委辦公室、監(jiān)察處 協(xié)助單位：各基層黨委)加強監(jiān)督檢查，嚴肅處理有令不行、有禁不止和各自為政、陽奉陰違等行為。加大對中央、省委、省政府、省教育廳各項重大教育決策部署和學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力整治陽奉陰違、弄虛作假等行為，確保政令暢通。(牽頭單位：黨委辦公室、校長辦公室、黨委宣傳部、紀委辦公室、監(jiān)察處)（二）嚴抓黨風，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)全校各級黨組織把管黨治黨作為主要職責和根本任務，貫徹于“五位一體”建設中，扎實推進黨的作風建設，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，大興理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評之風，大興艱苦奮斗、求真務實之風。(牽頭單位：黨委辦公室、黨委宣傳部)認真執(zhí)行中央和省委關于加強黨員干部管理的有關規(guī)定，堅持對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。健全黨風廉政建設責任體系，落實黨風廉政建設工作責任，一級管好一級，一級帶動一級，對工作不盡責，造成不良后果的，要嚴肅追究責任。(牽頭單位：組織部、紀委辦公室、監(jiān)察處)（三）落實八項規(guī)定，改進工作作風持之以恒、不折不扣地貫徹執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委有關實施辦法，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委治理“四風”的各項制度，堅決糾正“四風”。嚴格控制會議規(guī)模、時間、數(shù)量和議程，增強會議實效，會議總量要精簡1/4，文件總量減少10%，每年至少10個無會周，各部門簡報不超過1種。(牽頭單位：黨委辦公室、校長辦公室、紀委辦公室、監(jiān)察處)嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定，規(guī)范領導干部辦公用房和公務用車管理。健全財務預算、核準和審計制度，規(guī)范職務消費，清理規(guī)范節(jié)慶活動和評比達標表彰活動。對全校落實中央八項規(guī)定精神、省委系列制度、學校規(guī)章制度情況，不定期開展抽查督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。(牽頭單位：校長辦公室、紀委辦公室、監(jiān)察處)（四）深化黨的群眾路線教育實踐活動，健全長效機制。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病“的總要求，認真落實《關于在全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動深刻領會開展實踐活動系列文件精神，提高貫徹群眾路線的自覺性。結合學校和各部門實際，以黨章為鏡子，對照黨的紀律、群眾期盼等深入查找“四風“問題，嚴肅開展批評和自我批評，立說立行、邊查邊改、強化正風肅紀，切實解決脫離群眾、作風漂浮等問題。(牽頭單位：黨委辦公室、校長辦公室、黨委宣傳部 協(xié)助單位：全校二級單位)認真落實《校領導班子整改方案》、《太原科技大學制度建設計劃》，總結教育實踐活動經(jīng)驗做法，深入開展領導干部下基層、下鄉(xiāng)，訪民生、知民情、解民事集中走訪活動，建立群眾投訴受理網(wǎng)絡平臺，暢通群眾訴求反映渠道，及時處置合理訴求，鞏固教育實踐活動成果。(牽頭單位：黨委辦公室、校長辦公室、黨委宣傳部 協(xié)助單位：紀委辦公室、監(jiān)察處、)（五）狠剎不正之風，解決突出問題堅決糾正損害師生利益的不正之風，整治招生考試、教育收費、干部調(diào)整、評先選優(yōu)、學生入黨等涉及師生利益的突出問題。堅決糾正招生考試工作中存在的違規(guī)招生、亂收費問題，堅決糾正行政工作中推諉扯皮、群眾意識不強和“門難進”、“臉難看”、“事難辦”等行為，嚴格清理規(guī)范學校舉辦、參加各類學會協(xié)會，嚴格規(guī)范領導干部編書出書等行為，嚴肅查處學校、二級單位違法違規(guī)攤派、使用經(jīng)費等問題。(牽頭單位：紀委辦公室、監(jiān)察處、教務處、人事教育處、財務處)（六）開展專項整治，嚴肅查處違規(guī)違紀行為整治庸懶散奢現(xiàn)象，狠剎閑話生非、拉拉扯扯、吃拿卡要的不良風氣，嚴肅查處公款宴請、公款送禮、公款旅游、公車私用、高檔消費、私設小金庫等行為，鞏固開展會員卡專項治理成效，嚴肅查處違反規(guī)定超標準享受待遇問題，大力整頓大操大辦婚喪嫁娶喜慶事宜等問題。加強責任追究，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的損害群眾利益不正之風，堅決追究有關干部的領導責任，督促和約束黨員干部依法行使職權、履行職責。(牽頭單位：紀委辦公室、監(jiān)察處、人事教育處、財務處)三、堅決有力懲治腐敗把查辦案件作為防治腐敗最直接最有效的手段，堅