【文章內容簡介】 ③ 在 開發(fā) 建設 過程 中，未能及時恢復的地表植被，產生水土流失。 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 2 基本情況 9 水土流失危害 水土流失給該區(qū)工農業(yè)生產帶來嚴重的危害，制約了當?shù)剞r業(yè)和農村經濟的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： ⑴ 破壞水土資源，降低土地生產力和水資源利用效率。水土流失 造成表層土壤流失， 使得 土壤貧瘠化， 地力衰退， 流域 內部分果園 因水土流失造成部分果樹進入產果期時間延長或早衰，果樹的產量和品質難以提高 ，部分林地生長環(huán)境惡劣， 植被難以恢復， 進而 加劇 生態(tài)環(huán)境惡化。 ⑵淤積水庫、渠道，破壞水利設施。由于水土流失， 泥沙淤積河道，影響農業(yè)生產，給當?shù)丶跋掠蔚貐^(qū)的工農業(yè)生產和群眾的生產生活帶來極大危害。 ⑶ 導致生態(tài)環(huán)境惡化，降低涵養(yǎng)水源能力，加劇了旱洪等自然災害。由于水土流失、山洪 瀑 發(fā)引起 地質災 害，大量的徑流泥沙下泄、淤積，使農田和水利、交通、工礦等基礎設施受毀。 水土保持現(xiàn)狀 項目區(qū)到目前為止已治理水土流失面積 140hm2，占水土流失面積 %，主要是對水土流失輕中度的林地采取封禁治理措施 ， 共 封禁治理面積140hm2。 其中： 五星 小流域封禁治 理面積 60hm2，占水土流失面積 %；井尾 小流域封禁治理面積 80hm2，占水土流失面積 %。 當?shù)?群眾把治理水土流失同治窮致富有機地結合起來，通過示范帶動，流域生態(tài)環(huán)境得到初步改善。 ⑴項目區(qū)水土保持工作基礎 ① 當?shù)卣?重視。近年來，項目區(qū) 所在地方政府 把水土保持作為生態(tài)平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 2 基本情況 10 環(huán)境建設和改善人民生活的主要內容，列入重要議事日程，加大了組織領導的力度，先后制定了一系列優(yōu)惠政策，組織發(fā)動廣大人民群眾投入水土保持建設，并在人力、物力、財力等方面給予傾斜，為加快該區(qū)水土保持步伐提供了組織保證。 ②群眾積極性高 。項目區(qū)廣大人民群眾深受水土流失危害之苦，在與自然抗爭中，深切體會到治理水土流失是改善生產條件、實現(xiàn)脫貧致富的根本出路。他們在實踐中積累和掌握了豐富的經驗，具備了實施項目建設的能力。 ③具有成熟的治理技術和示范的典型?？h水土保持部門，堅持以小流域為單元，采取生物、工程和蓄水保土耕作措施相結合的辦法，并 充分利用當?shù)貧夂騼?yōu)勢種植名優(yōu)特色水果 — 琯 溪蜜柚，引果上山、既治理水土流失、又致富一方百姓，成功治理東固陂、黃井溪小流域，為本項目順利實施提供了成功的經驗。 ⑵治理經驗 ① 政策保證 。提出了“以農治縣、以林興縣、 以果富縣、綜合治理、合理開發(fā)、利用水土資源”的戰(zhàn)略。出臺了“ 誰開發(fā)、誰保護、誰治理、誰受益 ”一系列措施， 確 保水土流失綜合治理的順利實施。 ② 科學規(guī)劃、分點指導。流域治理堅持“預防為主、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針，有計劃、有步驟地實行的山、水、田、林、路等綜合治理，科學布置植物、工程、農業(yè)管理的各項措施，改善了農業(yè)生產條件，提高土壤肥力和水分的利用效率，促進流域生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)，推動流域治理和流域經濟不斷發(fā)展。 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 2 基本情況 11 ③ 依靠群眾、綜合治理。在 當?shù)?政府的政策優(yōu)惠的引導下，廣泛動 員全社會力量共同參與， 多方籌集治理資金， 既治理水土流失、又致富一方百姓，有力地加快了流域治理進程。 ④注重科學技術與科技成果的推廣應用，提高項目實施的科技含量。 ⑶存在的問題 ①該區(qū)水土流失現(xiàn)象還十分嚴重， 水土流失綜合治理程度仍很低，水土保持防護功能薄弱 ， 人為造成的新的水土流失仍未得到根本上的謁制。 ②由于水土流失，土壤貧瘠，生長力下降。 ③缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃，工程、生物、保土耕作等措施不夠配套。 ④水保資金投入缺口很大，治理速度緩慢。 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 3 建設目標、規(guī)模和工程總體布局 13 3 建設目標、規(guī)模和工程總體布局 治理目標 通過項目 各項措施 的 實施， 項目區(qū) 治理度達 %， （其中 五星 小流域%， 井尾 小流域 %） 流域土壤侵蝕模數(shù)由原來的 1112t/ 下降到 636t/，減少土壤流失 萬 t，減少泥沙下瀉 %，植被覆蓋率由 66%提高到 78%，水土流失治理取得初步成效，有效遏制人為造成新的水土流失，并經 35 年的鞏固和提高，小流域水土流失將初步得到治理。 建設規(guī)模 本項目 采取 措施總面積 1300hm2， 占該區(qū)土地總面積的 %，水土流失治理度達 %。按措施分為 : 封禁 1170hm2，造林 10hm2，種草 ，坡改梯 120hm2，道路 ，其中機耕道（水泥） 、機耕道（碎石）、田間道 ，排水溝 ，蓄水池 80 口。其中： 五星 小流域： 封禁 570hm2，坡改梯 60hm2，道路 ，其中機耕道（水泥） 、機耕道（碎石） 、田間道 ，排水溝 ，蓄水池 40 口。 井尾 小流域： 封禁 600hm2，造林 10hm2，種草 ，坡改梯 60hm2，道路 ，其中機耕道（水泥） 、機耕道（碎石） 、田間道 ，排水溝 ，蓄水池 40 口。 工程 總體布局 原則 ⑴ 堅持“預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”的防治方針，以小流域為單元從抓好封育治理入手，全面保護和平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 3 建設目標、規(guī)模和工程總體布局 14 合理開發(fā)自然資源，進行連續(xù)綜合、規(guī)模開發(fā)治理，建成經濟、生態(tài)、社會效益相結合的水土保持防護體系，促進社會經濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。 ⑵ 堅持建設與管理并重，使各項水土保持生態(tài)環(huán)境建設項目發(fā)揮長期的效益，把生態(tài)環(huán)境建設與產業(yè)開發(fā)、農民脫貧致富、區(qū)域經濟發(fā)展相結合，促進社會經濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展 。 ⑶堅持統(tǒng)籌兼顧，做到預防監(jiān)督與開發(fā)利用，近期利益與長期利益；典型示范與全面治理的有機結合；實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益、社會效益協(xié)調統(tǒng)一，使人與自然和諧相處，共同發(fā)展。 ⑷堅持群眾投入為主、國家和地方補助為輔的原則，加強政府的組織協(xié)調，依靠社會力量，多渠道籌集資金，保證水土流失治理的資金投入。 工程總體布局 根據(jù)流域不同土地利用方式和水土流失狀況，從生態(tài)環(huán)境綜合整治與生態(tài)農業(yè)建設角度出發(fā)，結合當?shù)匕l(fā)展的特點，兼顧治理效益，以小流域為單元，流失斑為對象，自上而下，因地制宜，因害設防布設水土保持防護措 施。對輕中度流失區(qū)采用封禁治理；對中強度以上的水土流失區(qū)，坡地果園進行坡改梯，按標準修建水土保持梯田 ； 林業(yè)用地中的荒山、疏林地 采取 造林并 結合封禁進行補植 。 本著以小流域為單元、集中連片的原則， 根據(jù)項目區(qū)的流失特點， 防治布局如下：一、小流域上游輕中度水土流失區(qū)，采取封山育林育草的封禁治理措施， 強化預防保護， 防止森林植被的亂伐和破壞，增強流域上游山體涵養(yǎng)水源能力；二、 對生態(tài)脆弱的中度以上 零散分布 林業(yè)用地 流失地，結合封禁，采取 補植措施， 以營造保持水土、涵養(yǎng)水源為主要功能的水土平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 3 建設目標、規(guī)模和工程總體布局 15 保持林、水源涵養(yǎng)林，恢復植被 ；三、 重點示范治理：流域內水土流失嚴重的坡地果園，進行坡改梯，修建蓄水池，布 置相應機耕道做到治坡、改土、治水相結合。參見附圖 3。平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 4 工程設計 17 4 工程設計 工程措施設計 坡改梯 項目區(qū)內現(xiàn)有的坡地果園 主要種植 蜜柚 ， 順坡耕作的現(xiàn)象十分普遍 ，水土流失較為嚴重，干旱矛盾突出，影響果樹生長。坡改梯工程可以有效蓄水攔沙，控制水土流失，提高土壤抗旱能力，從而提高果樹產量。項目設計 以建立“保水、保土、保肥”農業(yè)生態(tài)果園為目標。主要采取修建和完善水平梯田、山地雨水排蓄系統(tǒng)，坡改梯面積共 120hm2，其中 五星 小流域 60hm2， 井尾 小流域 60hm2。 坡改梯根據(jù)地形坡度，采取等高水平、小彎取直、大彎就勢。梯田 田面寬 以上， 修建田埂和竹節(jié)溝，田坎 傾角 6575176。，竹節(jié)溝上寬 40cm下寬 30 cm深 30cm長 200cm 為一節(jié)，節(jié)距 100cm，竹節(jié) 溝 要低于園面 510 cm，以便排水，田埂上寬 25cm下寬 40 cm高 20cm，斷面呈等腰梯形，夯實成型； 梯田 田面寬 以下，采用反坡梯田，田坎傾角 6575176。，田面坡度向內傾斜，坡度不大于 3176。梯田設計防御 10 年一遇 36h 最大暴雨，梯田與作業(yè)區(qū)便道交接處注意設排水溝 道。 坡改梯施工包括定線、清基、筑埂、保留表土、修平田面等五道工序，對缺水嚴重果園建設山地蓄水池，以滿足山地果園對水的需求，并配套道路、排水等工程措施。 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 4 工程設計 18 表 41 坡改梯工程量表 （合計） 編號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量 一 坡改梯 hm2 120 土方開挖 m3 52446 土方回填夯實 m3 52446 表 42 坡改梯工程量表（五星小流域） 編號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量 一 坡改梯 hm2 60 土方開挖 m3 33269 土方回填夯實 m3 33269 表 43 坡改梯工程量表（井尾小流域） 編號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量 一 坡改梯（ hm2 60 土方開挖 m3 19177 土方回填夯實 m3 19177 道路 （ 1）機耕道 考慮到現(xiàn)代農業(yè)對交通道路要求相對較高，機耕路設計以滿足交通運輸、農機行駛和生產、管理的要求為原則。采用混凝土路面和泥結石路面兩種型式。共布設機耕道 ，其中機耕道（水泥） ，機耕道（碎石） 。 布設的 機耕道 （水泥） 主要 為通往 居民點 道路，也是坡地果園的主要連接道路， 部分 道路 路基已基本完成，為泥石路面，由于降雨造成路面坑洼不平，對當?shù)厝罕姷某鲂屑吧a極為不便，計劃采用混凝土路面進行改造。 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 4 工程設計 19 布設 機耕道 （碎石） ，位于坡地果園內，根據(jù)地形基本延等高線布設。 設計機耕道（水泥）路面寬度 ，根據(jù)現(xiàn)場調查，目前 部分 道路的路基已壓實，道路兩側已用漿砌塊石護基，新增混凝土路面采用 C30 砼路面厚 18cm，碎石墊層厚 15cm；機耕道（碎石）路面寬度 ，碎石路面采用用碎石鋪筑，鋪設厚度 15cm，路基填土夯實 。機耕道根據(jù)地形及周邊匯水情況，在道路一側設排水溝，采用 漿砌石排 水溝，排水溝尺寸為 ，機耕道排水溝匯集徑流后，排入附近溝道。具體結構見機耕路工程設計圖。 本項目中五星小流域共布設機耕道 ，其中機耕道（水泥） ，機耕道（碎石）長 ；井尾小流域共布設機耕道 ，其中機耕道（水泥） ，機耕道（碎石）長 。 （ 2）田間道 為便于坡改梯果園耕作以及項目區(qū)內水保措施材料運輸以及便于撫育管理，在坡改梯果園內布設田間道路連接機耕道和已有的村鎮(zhèn)道路。道路根據(jù)地形要求順直，大彎就勢，小彎取直，以最短的道路達到最大的運輸功 能。共布設田間道 。田間道設置寬 ，路面 鋪 10cm 碎石， 主要用于 果園日常施肥、殺蟲、采摘等 用途。 其中五星小流域設田間道 ，井尾小流域設田間道 。 田間道設計參見附圖。 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項目 4 工程設計 20 表 44 道路布置情況表 道路類型 編號 長度 （ m） 面層類型 路寬 （ m） 備注 機耕道（水泥） L1 369 混凝土 五星小流域 L2 418 混凝土 小計 787 機耕道（碎石） L3 1044 碎石 L4 796 碎石 小計 1840 田間道 4150 碎石 機耕道（水泥） L5 578 混凝土 井尾小流域 L6 635 混凝土 小計 1213 機耕道（碎石） L7 267 碎石 L8 279 碎石 L9 530 碎石 L10 249 碎石 L11 219 碎石 L12 248 碎石 小計 1792 碎石 田間道 3478 碎石 表 45 道路工程量表（合計）