【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)實(shí)施精細(xì)管理、精確瞄準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)扶貧政策和扶貧資源投向更精準(zhǔn)、扶貧管理更精準(zhǔn)，打造“精準(zhǔn)扶貧”大格局。一是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。摸清“貧困家底”、進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，是精準(zhǔn)扶貧的重要前提。利用大數(shù)據(jù)去完成“六個(gè)精準(zhǔn)”工作是精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)有效抓手，要探索創(chuàng)新“瞄準(zhǔn)”機(jī)制，通過(guò)“一進(jìn)二訪三聯(lián)”(“一進(jìn)二訪”指進(jìn)村入戶(hù)、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)，“三聯(lián)”指領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)、單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶(hù))、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，進(jìn)行全面摸查，進(jìn)一步把扶貧對(duì)象、貧困類(lèi)型、貧困規(guī)模等“第一手資料”核實(shí)核準(zhǔn)，識(shí)準(zhǔn)扶貧對(duì)象、找準(zhǔn)致貧原因、定準(zhǔn)幫扶措施，并根據(jù)致貧原因逐一分類(lèi)、識(shí)別、全面建檔立卡，通過(guò)電腦錄入“扶貧信息系統(tǒng)”，建立扶貧信息大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作全程信息化管理，為提出符合貧困地區(qū)實(shí)際的綜合扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，為精準(zhǔn)扶貧夯實(shí)基礎(chǔ)。二是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)研判。數(shù)據(jù)及其背后所蘊(yùn)含的信息是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要支撐。建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)等較低層次的功能，還需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)深入提煉數(shù)據(jù)中存在的大量有用信息。要運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘手段，深入分析研判扶貧信息，從中挖掘出隱含的、大量有用的元素，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)信息背后潛在的現(xiàn)象和規(guī)律，歸納總結(jié)出各地貧困人口的不同特征，在此基礎(chǔ)上為每個(gè)貧困戶(hù)量身制定可量化、看得見(jiàn)、能落實(shí)的幫扶措施，切實(shí)瞄準(zhǔn)“真貧”、實(shí)施“靶向療法”，為各級(jí)政府因戶(hù)施策、對(duì)癥下藥、檢驗(yàn)成效的提供可靠依據(jù)。三是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)管理。科學(xué)的決策來(lái)源于大數(shù)據(jù)分析，“互聯(lián)網(wǎng)+管理”將是精準(zhǔn)扶貧看得見(jiàn)、用得上的扶貧管理抓手。要結(jié)合精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)研判情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)繪制“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，做到分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥、靶向治療。要建立駐村扶貧工作管理平臺(tái)軟件，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧信息進(jìn)行精細(xì)管理，并通過(guò)駐村干部的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)更新脫貧動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)進(jìn)出，做到動(dòng)態(tài)管理、進(jìn)出有序。對(duì)精準(zhǔn)扶貧每一項(xiàng)工作，要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、完成時(shí)限、責(zé)任主體，上網(wǎng)公布，定期通報(bào)，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理，形成環(huán)環(huán)相扣、可核可查、銜接緊密的推進(jìn)體系、落實(shí)鏈條和考核督查機(jī)制。二、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展電商扶貧，推動(dòng)扶貧由“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變“互聯(lián)網(wǎng)+”不會(huì)嫌貧愛(ài)富，電商也不是大城市的專(zhuān)利，“互聯(lián)網(wǎng)+”完全可以在精準(zhǔn)扶貧上大顯身手。貧困地區(qū)要主動(dòng)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展電商扶貧，讓農(nóng)民搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”這班“時(shí)代快車(chē)”，變“面朝黃土”的農(nóng)民為“面向互聯(lián)網(wǎng)”的新農(nóng)民。一是建好電商平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)大大促進(jìn)了信息的傳播和對(duì)接，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)帶來(lái)了前所未有的廣闊市場(chǎng)，將給農(nóng)民打開(kāi)另一扇致富之門(mén)。要強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合本地特色產(chǎn)品，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)，如淘寶店、京東商店、微店等，通過(guò)打造平臺(tái)和通道，推動(dòng)農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)，變“網(wǎng)吧”為“網(wǎng)店”、變“網(wǎng)民”為“網(wǎng)商”，實(shí)現(xiàn)“線下”與“線上”相結(jié)合。要開(kāi)展電子商務(wù)扶貧試點(diǎn)，探索資助貧困農(nóng)戶(hù)開(kāi)網(wǎng)店，通過(guò)電子商務(wù)等平臺(tái)，讓農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上和用戶(hù)直接見(jiàn)面，再通過(guò)現(xiàn)代物流直接送到用戶(hù)手中，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，有效解決貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的問(wèn)題。湘西州花垣縣十八洞村是總書(shū)記到過(guò)的偏遠(yuǎn)苗族村寨，目前已成為第一個(gè)借力電子商務(wù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的示范村。該村通過(guò)建立微信公眾號(hào)、淘寶網(wǎng)店等平臺(tái)，爭(zhēng)取到近10家省直單位和企業(yè)職工食堂定點(diǎn)采購(gòu)訂單，拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，走出了一條脫貧致富的新路子。二是培養(yǎng)電商人才。發(fā)展電商，人才是關(guān)鍵。要通過(guò)與職業(yè)院校、電商巨頭合作等方式，建立電子商務(wù)服務(wù)站、電子商務(wù)培訓(xùn)基地、電子商務(wù)協(xié)會(huì)，開(kāi)展電子商務(wù)實(shí)用性培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。要以大學(xué)生村官、“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”、第一書(shū)記、種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等為重點(diǎn)，幫助他們熟練掌握開(kāi)店流程、網(wǎng)店裝修、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子物流、電子支付與收款、電商安全等電商經(jīng)營(yíng)技巧，將其發(fā)展成農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人,以此示范帶動(dòng)廣大村民“觸網(wǎng)”、開(kāi)店、脫貧，讓農(nóng)民搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”這班“網(wǎng)際快車(chē)”。三是開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品。要結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，針對(duì)市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，找到市場(chǎng)的“痛點(diǎn)”，幫助當(dāng)?shù)赝诰蜣r(nóng)產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，探索發(fā)展“一村一品一店”模式，建立“地方特色館”，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、民族手工藝品、旅游產(chǎn)品等上網(wǎng)、進(jìn)城、“嶄露頭角”。發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)后，可以成立公司，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，提升產(chǎn)品的附加值，形成規(guī)模化生產(chǎn)，提升整體效益，以“農(nóng)戶(hù)+企業(yè)+基地+電商”探索O2O雙線扶貧模式。如湘西州網(wǎng)店松桂坊，先后在天貓、京東、1號(hào)店等網(wǎng)商平臺(tái)上開(kāi)店，主要銷(xiāo)售湘西臘肉、農(nóng)家外婆菜、糯米糍粑等農(nóng)家特色產(chǎn)品，該公司采取“公司+基地+網(wǎng)絡(luò)’的方式，目前，產(chǎn)品不僅銷(xiāo)往全國(guó)各地，還遠(yuǎn)銷(xiāo)到日本、馬來(lái)西亞等地區(qū)，成為臘味第一品牌。三、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展教育扶貧，推動(dòng)扶貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變教育扶貧是扶貧助困的治本之策。要以互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)審視教育扶貧工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化、平等化、開(kāi)放化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展教育扶貧，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，變等靠“輸血”為強(qiáng)身“造血”。一是加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。俗話說(shuō)，“要想富先修路”，但在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，則是“要想富先聯(lián)網(wǎng)”?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，為教育扶貧提供了新的方式和契機(jī)。要抓住 “樂(lè)昌市智慧城市建設(shè)”框架協(xié)議這一時(shí)代機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村家庭寬帶接入能力，打造農(nóng)村信息“高速公路”，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距，完善農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)體系，打通為農(nóng)民提供信息服務(wù)的“最后一公里”，讓民族貧困地區(qū)群眾享受數(shù)字紅利，為開(kāi)展教育扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是探索創(chuàng)新教育扶貧模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，嘗試以互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)推動(dòng)教育扶貧工作，是一個(gè)比較好的探索。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源傳遞到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有效改變教育資源分配不均衡的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)教育公平，讓教育扶貧產(chǎn)生新的化學(xué)反應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的根本轉(zhuǎn)變。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，通過(guò)“云教育”、遠(yuǎn)程教育、“365大學(xué)”等網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)將法律服務(wù)、政策鼓勵(lì)、管理技能、市場(chǎng)要素等高質(zhì)量、實(shí)用性強(qiáng)的知識(shí)、技能，有效地輸送到貧困地區(qū)。要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大“雨露計(jì)劃”“同心溫暖工程”“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”“扶貧助困圓夢(mèng)計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施力度，營(yíng)造全民終身學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)一批“留得住、用得上、懂科技、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民，讓每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握12門(mén)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高貧困人口的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，讓貧困地區(qū)人民真正富裕起來(lái)。三是完善教育扶貧保障機(jī)制。要做好學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障，優(yōu)先為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配置數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源，確保硬件設(shè)施建設(shè)配套不滯后。要組織大中城市和東部地區(qū)學(xué)校的專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀教師、離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和志愿者到當(dāng)?shù)貙W(xué)校服務(wù)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方式，做好“線下”人才培養(yǎng)服務(wù)工作。要把支持貧困地區(qū)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)作為扶貧工作重點(diǎn)，健全完善教育對(duì)口支援工作機(jī)制，安排貧困地區(qū)教師到發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，促進(jìn)兩者之間教師交流，完善信息互通保障機(jī)制。同時(shí)，也要加強(qiáng)考核評(píng)估，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，確保教育扶貧更加精準(zhǔn)、更有成效。四、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展金融扶貧，推動(dòng)扶貧由“大水漫灌式”向“精準(zhǔn)滴灌式”轉(zhuǎn)變墨守成規(guī)，固步自封，是無(wú)法打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的。在傳統(tǒng)金融扶貧無(wú)法完全滿足貧困地區(qū)剛性需求的情況下，可以金融扶貧為依托，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，攜手傳統(tǒng)金融一起開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)，利用以P2P網(wǎng)貸平臺(tái)、金融云平臺(tái)等為代表的互