【文章內容簡介】 GDP比重約為 15%，形成 2－3家國際競爭力較強的跨國物流企業(yè)集團。要解決發(fā)展中的問題，順應時代變化，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，中國物流業(yè)可采取“六大戰(zhàn)略”：網絡化戰(zhàn)略。根據(jù)經濟社會發(fā)展要求，完善和優(yōu)化物流基礎設施網絡、組織網絡、運營網絡和信息網絡，構筑統(tǒng)籌國際國內、東中西、沿海和內地、城市與農村、社會化與自營的不同層級、不同功能、有效銜接的國家物流系統(tǒng)。聯(lián)動戰(zhàn)略。著眼于物流業(yè)服務生產、流通和消費的內在要求，加強物流自身資源和供應鏈整合，提升物流服務和供應鏈管理能力，增強物流業(yè)與各次產業(yè)、地區(qū)經濟協(xié)同和互動發(fā)展，充分發(fā)揮物流業(yè)在國民經濟中的橋梁、紐帶、助推器等作用。全球化戰(zhàn)略。把握全球化和國際貿易格局變化的新特點，深化國際合作，提升物流業(yè)國際競爭力，融入世界物流市場，利他共生，共創(chuàng)共享，互利共贏。可持續(xù)戰(zhàn)略。著眼于生態(tài)文明、環(huán)境友好、資源節(jié)約和安全等，實現(xiàn)土地、能源、資源的集約和節(jié)約，減少污染、降低排放，最大程度減少物流活動的負面影響。創(chuàng)新戰(zhàn)略。通過理念、制度、服務模式、組織、管理和技術等創(chuàng)新，推動物流業(yè)創(chuàng)造更多更好的價值來滿足經濟社會發(fā)展需要。4我國物流業(yè)發(fā)展的主要任務運用系統(tǒng)的思想和理念，對運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息等功能系統(tǒng)進行完善和優(yōu)化，積極發(fā)展物流技術裝備系統(tǒng)。加強鐵路、機場、港口、碼頭、航道、貨運樞紐、貨運場站等重要基礎設施以及物流樞紐、物流基地、物流中心、配送中心、公共倉庫等節(jié)點建設。鼓勵優(yōu)勢物流企業(yè)加強聯(lián)合和兼并重組，培育品牌化、規(guī)模化、網絡化、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)集團。鼓勵大型物流企業(yè)與中小物流企業(yè)優(yōu)勢互補、合作共贏。推動國有物流企業(yè)戰(zhàn)略性重組，支持國有物流企業(yè)間的兼并重組。鼓勵民營物流企業(yè)通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與國有物流企業(yè)的改制重組。充分發(fā)揮物流業(yè)在各次產業(yè)的采購、生產、銷售、配送以及供應鏈建設中發(fā)揮強有力支撐作用。一是加快物流業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。二是加快物流業(yè)與農業(yè)互動發(fā)展。三是緊緊抓住電子商務大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，加快物流業(yè)與電子商務融合發(fā)展，找到電子商務和物流業(yè)合作共贏的模式，促進物流和電子商務相互延伸；四是推動物流業(yè)與商貿、產業(yè)集群等互動發(fā)展。完善公路貨運、海運、內河航運、鐵路貨運、貨運代理、倉儲、郵政普遍服務、裝卸搬運、流通加工、信息服務等基礎性物流市場，加快培育和發(fā)展供應鏈物流服務、一體化物流服務、第三方物流、快遞、航空貨運、集裝箱多式聯(lián)運、應急物流等新興物流市場。優(yōu)化運輸結構，發(fā)展綠色運輸。加強鐵路和水運建設，提升鐵路和水運長距離大宗貨物輸送能力，降低公路長距離大宗貨物輸送比重。大力發(fā)展甩掛運輸，推廣使用節(jié)能和新能源汽車，促進社會低碳交通選擇；鼓勵制造、流通、物流企業(yè)聯(lián)合開展共同配送，提高車輛滿載率和資源利用率，減少重復運輸；推廣多式聯(lián)運，提高運輸?shù)慕M織化程度，減少迂回運輸。東部沿海發(fā)達地區(qū)在物流網絡相對完善的基礎上提升等級、質量和效率，中西部地區(qū)加快增加物流網絡規(guī)模以及提高承接東部地區(qū)物流服務轉移的能力，完善中西部地區(qū)物流網絡，特別是加強西部物流基礎設施建設。進一步完善城市物流體系，注重農村物流建設，加快發(fā)展農產品物流，逐步形成城市支持農村、城鄉(xiāng)互促的城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展格局。支持優(yōu)勢物流企業(yè)加強聯(lián)合，共同開發(fā)周邊國家物流市場。支持優(yōu)勢物流企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，聯(lián)合、兼并和重組周邊、歐美、新興市場等國家的物流企業(yè)，構筑對外國際快遞網絡，打造全球性知名物流企業(yè)。5支撐物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施理順物流領域中市場與政府、部門與部門、中央與地方的關系，通過機構和職能的合理調整和權責的合理配置，建立起權責一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的物流管理體制，以統(tǒng)籌協(xié)調不同運輸方式以及倉儲、包裝、裝卸搬運、信息、貨代等領域。充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)間的橋梁與紐帶作用，發(fā)揮其在行業(yè)自律、技術推廣、產業(yè)重組、統(tǒng)計信息、貿易爭端、勞動者權益、國外同行交流合作、咨詢服務等方面的積極作用。推動物流市場化改革，健全市場規(guī)則，完善價格機制，消除地區(qū)和部門壁壘，形成“統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競爭”的物流市場。加強對物流市場以及物流活動在資源、環(huán)境、安全和服務質量方面的監(jiān)管。維護公平競爭的市場環(huán)境，監(jiān)督企業(yè)社會責任的履行，促進物流可持續(xù)發(fā)展。、金融和工商等政策，加大對物流業(yè)的支持加快投融資體制改革，形成籌融資主體多元化、籌融資渠道多樣化、籌融資形式多樣化、籌融資結構合理化的投融資新格局。大力發(fā)展物流金融和供應鏈金融。改進工商和營運管理等政策。調整物流相關業(yè)務的資質登記要求，精簡相關資質證明，資質證明允許企業(yè)分支機構在全國通用。擴大營運證件跨區(qū)域使用范圍；允許物流企業(yè)運營車輛異地年檢。第三篇：物流業(yè)發(fā)展情況調研報告物流業(yè)發(fā)展情況調研報告近期，我們采取實地調研和書面調查相結合的方式，對全省17個市進行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調研。實地考察調研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對當前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進行了調查摸底?，F(xiàn)將調研有關情況報告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，對國民經濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經濟整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2011年底全省社會物流總額105831億元，%；，%， %，%；社會物流總成本7081億元，%，%；物流產業(yè)完成投資2190億元，%。，%。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看，有以下特點：(一)物流市場需求增加，物流企業(yè)快速增長。隨著經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)升級，物流運行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業(yè)集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式；商貿物流加快發(fā)展，生產資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造，市場規(guī)模不斷擴大；農產品進城、農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動了物流企業(yè)的快速增長。％。全省從事物流業(yè)務的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業(yè)23家，享受全國稅收試點企業(yè)62家，被評為“山東服務名牌”企業(yè)69個。物流企業(yè)向規(guī)范經營和專化服務延伸，專業(yè)化物流服務能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經營規(guī)模和多種服務模式構成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農產品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務，與物流企業(yè)結成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關系，物流供應鏈一體化建設扎實推進。東營市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠為基礎，加快推動石化產品的儲存、運輸?shù)裙湽芾?。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統(tǒng)。壽光建立了農村物流服務體系，以農產品為重點，開展冷鏈物流一體化建設。淄博建設危險化學品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強?；沸袠I(yè)物流的推動和管理。工農商貿企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。（三）物流基礎設施建設逐步完善，物流信息化技術得到充分應用。2011年全省物流相關產業(yè)投資2190億元，%。從調研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯(lián)運、轉運樞紐規(guī)劃建設步伐加快，各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心建設進度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個，在建園區(qū)94個，規(guī)劃新建園區(qū)37個，物流中心407個。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和園區(qū)服務功能不斷提升，園區(qū)內積聚了大量物流企業(yè)，拉動了社會就業(yè)，帶動了區(qū)域經濟的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會效益。物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統(tǒng)得到普遍應用，從事物流業(yè)務的企業(yè)中有90%以上的建立了內部局域網，20%針對部門級業(yè)務流程，企業(yè)資源計劃（erp）和供應鏈管理（scm）軟件應用開始普及，rfid等物聯(lián)網技術在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術等開始應用，出現(xiàn)了網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。物流信息平臺、物流服務平臺，倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術支撐。（四）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早，發(fā)展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產業(yè)剝離工作的部署，加快推進制造企業(yè)釋放物流需求，剝離物流服務環(huán)節(jié)。2011年，以省政府辦公廳下發(fā)了《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。從調研情況看，實施意見的出臺推動了供應鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環(huán)節(jié)實施了物流剝離、合作和服務外包，取得明顯經濟效益。%，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東?；瘓F、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產成品噸公里運價比過去下降了45%；山鋼集團推進水鐵聯(lián)運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動發(fā)展，提供供應鏈管理一體化服務，聯(lián)動發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費用30%。二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題（一）應進一步深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認識。近年來，隨著物流調整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，物流產業(yè)的作用、地位和社會認知度顯著提高。但從調研情況看，有相當一部分物流企業(yè)和部門，對現(xiàn)代物流是為工農商貿企業(yè)生產經營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現(xiàn)物流供應鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉方式、調結構，促進產業(yè)升級、提高服務業(yè)比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提升，不利于物流業(yè)的推進和發(fā)展。（二）物流企業(yè)成本上升壓力加大，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。據(jù)調查，運輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的3040%，到2011年第一季度已經上升占到了5565％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，%所得稅，企業(yè)無論是否有利潤，都要預征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統(tǒng)一的物流稅目，現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3％，后者為5％。在實際經營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。其次，存在重復納稅現(xiàn)象。如，物流園區(qū)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納12%的房產稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三，制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映，物流業(yè)從制造業(yè)中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業(yè)而然，各項稅收費用統(tǒng)算，剝離后比剝離前要高出1020%。如果沒有較強的政策支持和引導，物流業(yè)務從主業(yè)中剝離的積極性受到影響，物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有些運輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務發(fā)票的開票資質，開據(jù)發(fā)票困難，有關政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊公司，造成地方稅源流失。（三）物流標準有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標準不規(guī)范。物流市場主體龐雜，物流企業(yè)集中度不高，競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重，誠信體系建設有待于加強。物流企業(yè)專業(yè)化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經營和規(guī)?；l(fā)展，急待用統(tǒng)一的標準進行規(guī)范整合。二是物流技術標準不規(guī)范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。（四）物流園區(qū)建設規(guī)范性較差、相關服務功能偏低。物流園區(qū)的建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設與區(qū)域經濟發(fā)展不匹配，綜合性的園區(qū)建設較多，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對較少，園區(qū)的服務功能低，定位不明確。調研發(fā)現(xiàn)，近幾年一些地市，在規(guī)劃建設物流園區(qū)時，不顧經濟發(fā)展現(xiàn)狀、產業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當?shù)禺a業(yè)集群和產業(yè)特色的結合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設，不斷完善物流園區(qū)功能，是當前面臨的實際問題。