【文章內(nèi)容簡介】 基本建設程序，嚴格按照批復的實施方案組織項目 實施，確保項目的建設性質(zhì)、建設內(nèi)容、建設標準、建設規(guī)模和建設地點與實施方案一致。確需調(diào)整和變更的，必須報批準部門審批，堅決杜絕擅自隨意更改實施方案內(nèi)容的做法。嚴格遵守遵守項目招標投標的有關規(guī)定，按規(guī)定對確需進行招投標的項目，必須制定嚴格的招投標程序，明確招標內(nèi)容和投標主體，做到公開、公平、公正、科學和合理，選擇技術力量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量上乘、性能價格比合理、服務水平良好的單位進行合作，以控制項目建設的質(zhì)量、進度和造價。確保項目建設的進度和質(zhì)量，項目實施方案批復后，立即編制切實可行的項目建設進度表，抓緊實施，因故 不能按期開工的應向原立項審批部門申請延期，實施過程中從勘察設計到施工直至竣工驗收等各個階段嚴把質(zhì)量關，按照有關規(guī)定選用有相關資質(zhì)的勘察設計、施工和監(jiān)理單位參與項目建設，落實建設工程質(zhì)量終身負責制。項目建成后必須進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不可交付使用。 三、項目財務管理 嚴格按照財政部《基本建設財務管理規(guī)定》等法律規(guī)章建立基本建設資金管理專戶，專帳核算，?？顚Ｓ茫椖抠Y金由項目承擔單位專人管理，并嚴格按照批復方案進行列支，杜絕擠占、挪用。所有費用的支出，除按國家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外，其余一律都要通過 銀行進行轉(zhuǎn)賬結算。嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》等規(guī)定，制定專人負責基本建設財務會計工作，規(guī)范會計行為，嚴禁白條入賬，嚴禁以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核算。項目區(qū)有關部門要加強對資金使用的檢查和監(jiān)督，同時接受上級有關部門的檢查。 四、項目資產(chǎn)管理 項目建成后所形成的固定資產(chǎn)歸項目承擔單位所有。項目承擔單位對所形成的固定資產(chǎn)登記造冊，專人管理，訂立管護、使用管理辦法，并自覺接受有關部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。確保固定資產(chǎn)的保值和增值。 五、項目運行管理 ㈠ 組織機構設置及管理 項目建成后，企業(yè)組織機構的設置及管理如下： 銷售部：由養(yǎng)殖場一名副場長負責，主要負責肉牛銷售及對外的技術服務。 財務部：由養(yǎng)殖場指派一名財務負責人，負責肉牛飼養(yǎng)人員的安排、財務計劃、財務審核及日常財務工作。 生產(chǎn)技術部：由養(yǎng)殖場一名副場長負責，主要負責肉牛的飼養(yǎng)管理、技術指標的制定和考核。 行政綜合部：由養(yǎng)殖場指派一名負責人，負責這個項目的基建處和水電暖等設施保障工作。 科研開發(fā)部：由養(yǎng)殖場一名副場長負責，負責技術的指導工作，并組織肉牛日長肉的鑒 定工作。 ㈡ 人員管理及培訓 肉養(yǎng)殖場的所有員工都應懂技術，懂業(yè)務。根據(jù)崗位的不同、職責的不同，養(yǎng)殖場應定期或不定期地進行培訓，特別是對新招聘的人員上崗前要進行相關技術和業(yè)務的系統(tǒng)培訓，經(jīng)考核合格者方可上崗。 ㈢ 生產(chǎn)經(jīng)營管理 在技術人員的指導下，定時定量添草加料，保證肉牛正常生長。 按照牛舍衛(wèi)生標準要求，適時清理牛舍衛(wèi)生，保證肉牛健康的成長。 專業(yè)技術人員每天上、下午各一次觀察牛 動態(tài)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時查明情況，采取有效措施加以解決。 對育肥成熟的肉牛適時出售，避免沒有必要的延長育肥時間，增加育肥成本。 第十章 項目工程招投標及工程監(jiān)理 一、投招標方案 根據(jù)招投標法及有關規(guī)定，該項目只對建安工程實施招投標。 二、項目工程建設單位的要求 該項目的建安工程施工單位，應當具備相應建筑資質(zhì)，且從事建筑工程施工多年、技術力量過硬、施工機械完備、資金實力雄厚、業(yè)績較為突出建筑企業(yè)。設備選型合理配套，易操作與檢修，價格低廉。 三、工程監(jiān)理部門的要求 該項目實行工程監(jiān)理制，聘請技術 力量雄厚，并且經(jīng)驗豐富的人員組成監(jiān)理組，由監(jiān)理組對工程進行全程監(jiān)理。工程監(jiān)理實行招標。 第十一章 項目建設進度安排 一、 建設周期 本項目一期工程的建設期限為 5個月，具體安排： （ 1） 2021 年 11 月 —— 2021 年 4月前為前期準備階段，完成項目申報、設計等前期工作。 （ 2） 2021年 5月初至 2021 年 10 月為施工階段，完成工程施工。 （ 3） 2021年 10 月底為竣工驗收階段，完成項目驗收、審計、決算并交付使用。 二、項目實施要求 該項目經(jīng)批準建設后，要嚴格按照國家的有關法規(guī)政策實施管理，嚴格 執(zhí)行工程建設“六制”，嚴格履行建設程序，健全項目法人責任制，成立項目班子，項目法人對工程負責。按規(guī)定辦理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理手續(xù)。 第十二章 投資估算及資金籌措 一、投資估算 ㈠ 編制依據(jù)及說明 項目工程費用參照設備購置價格和已完工工程的實際投資額進行計算。 工程建設及其他建設費用參照相關收費標準以及企業(yè)實際發(fā)生金額計算。 ㈡ 總投資估算 該 項目一期工程總投資 5000 萬元，主要用于牛舍等基礎設施建設和基礎牛購買及飼養(yǎng)。 項目建設投資類別為： 建安工程 共投資 1877萬元，其中： ⑴ 牛舍：建設面積 73326 平方米（包括間距道路），其中：牛舍每棟長 60 米，寬 18 米，共 30 棟，內(nèi)設給料水泥槽（配有頸枷式鐵護欄架）、糞尿排泄槽各兩排，投資 1050 萬元；間距道路建設投資 400萬元。兩項合計共投資 1450萬元。 ⑵ 青貯窖：石混結構，容積 10000 立方米，分窖儲藏，投資120 萬元。 ⑶ 飼料庫、儲草棚： 萬平方米，投資 10萬元 ⑷ 員工宿舍及功能用房 ：投資 56 萬元。 ⑸ 場區(qū)硬化及圍墻建設：投資 200 萬元。 ⑹ 場區(qū)綠化：投資 20 元。 ⑺ 機井修復及配套：總投資 12 萬元。其中：修復機井一眼，4 萬元；購置 8080 水泵一套， 萬元；建 60 噸水塔一座， 5萬元；鋪設輸水管道 1900米， 。 ⑻ 輸電線路：共投資 9萬元。 ① 高壓線路架設 350 米，投資 6萬元（購置： 50KVA 變臺 萬元，電桿 9根 萬元， 50平方裸線、橫擔及附件 萬元）； ② 低壓線路架設 380 米、投資 3萬元（ 8米電桿 8根 萬元， 35 平方裸線、橫擔、附件及配電設備 ）。 儀器設備購置 共投資 85 萬元 ，其中購買畜牧獸醫(yī)設備 22 套（個）、飼料加工設備 16 臺（套）投資 65 萬元，購買飼草飼料運輸電瓶車 20輛，投資 20萬元。 其他費用 主要有：可行性研究費用、規(guī)劃設計費用、招投標費用預備費用等，共投資 38萬元。 流動資金 共投資 3000 萬元，其中：購買架子牛（夏洛萊、西門塔爾）3000頭，投資 2400 萬元；購買飼草飼料 2600萬元（不包括自種飼草） 二、 資金來源 該項目一期工程總投資 5000 萬元，其中申請國家圈舍補貼等資金 2021萬元，自籌 3000萬元。二期工程根據(jù)市場行情確定投資。計劃全部工程共投資 1億元。 第十三章 項目效益分析、風險分析 一、 項目經(jīng)濟效益分析 ㈠ 銷售收入 該項目建成后，每年育肥牛兩批，每批 3000 頭，年出售肉牛6000頭。以西門塔爾優(yōu)良品種肉牛育肥為例，育肥一頭需 46個月（平均按 5個月計算），體重可達 650700 公斤，活體出售價 每公斤 2023元。銷售時，每頭肉牛按體重 650 公斤、銷售價每公斤 20元計算，每頭肉牛銷售收入 1300 元。年銷售 60000頭，銷售收入 7800萬元。 ㈡ 經(jīng)營成本 每頭牛養(yǎng)殖成本 11100元，其中：購買價 8000元、運費100元，計 8100 元；人工、草料費每月 400 元，飼養(yǎng)期 5個月，計 2021 元；不可預見費 1000 元。年育肥牛 6000 頭，年養(yǎng)殖成本6660 萬元。 固定資產(chǎn)折舊。該建設項目固定資產(chǎn) 1962 萬元，假定殘值為 5%，折舊年限 10 年，每年折舊額 。 其他費用。按 10 年分攤，每年 萬元。 以上 3項合計，經(jīng)營成本共計 。 ㈢ 年獲利潤 銷售收入 7800萬元 經(jīng)營成本 =。 二、 社會效益 該項目建成后，不僅可以解決目前良種牛源緊缺，周邊養(yǎng)殖戶肉牛良種率低、單產(chǎn)水平低、育肥肉牛不掙錢的問題，對于加速推進肉牛養(yǎng)殖良種化，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖群體高產(chǎn)、低成本的快速擴張，增加農(nóng)民收入具有一定的推動作用，而且還能安置一部 分農(nóng)村閑散勞動力，對于促進社會穩(wěn)定與和諧社會的構建具有重要作用。 三、 社會評價 本項目建設符合國家的法律法規(guī)和相關政策，項目建設單位原有的生產(chǎn)基礎及社會基礎良好，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富，不存在太大的風險。風險等級為一般。 第十四章 社會穩(wěn)定風險分析 本項目是根據(jù)上級文件精神、市場需求并結合 ***縣 ***鎮(zhèn) ***村的實際而提出的，該項目無論在建設期還是建成后都不會對社會的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。 一、 資金問題。資金是本建設項目的必備條件，也是人們普遍關心的問題。本項目所需資金主要是申請上級支持和公司自籌，項目的建設不 會給當?shù)刎斦黾虞^大負擔，更不會給當?shù)氐母刹俊⒙毠ず腿嗣袢罕娫黾虞^大負擔，因此不存在引發(fā)社會不穩(wěn)定的問題。 二、土地權屬問題。本項目是在 ***縣 ***鎮(zhèn) ***村南進行，由******牧業(yè)有限公司租賃而得，其土地權屬歸 ***縣 ***鎮(zhèn) ***村所有，不存在征用土地和土地補償問題，更不存在居民搬遷和安置失地人員的問題，也不會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。 三、環(huán)境影響問題。本項目對地形、地貌無重大破壞。建設期間，會有一些噪聲、塵土、廢棄垃圾產(chǎn)生，對此，通過嚴格施工時間、強化防塵措施、及時清運垃圾等措施，盡量降低對環(huán)境的影響， 減少擾民現(xiàn)象。項目建成后，所產(chǎn)生的垃圾通過集中清理同樣也不會對環(huán)境產(chǎn)生其它影響。 四、建筑質(zhì)量問題。建筑質(zhì)量直接關系著企業(yè)生產(chǎn)安全。本項目將嚴格堅持項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強工程質(zhì)量管理和工程安全管理，從源頭上徹底消除安全隱患，杜絕各種容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的現(xiàn)象出現(xiàn)。 五、社會影響問題。 促進肉牛養(yǎng)殖良種化進程，進一步提升養(yǎng)殖效益，擴大就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收益， 不僅是公司的期盼，而且也是廣大養(yǎng)殖戶和社會各界的期盼，可以說是眾望所歸。對于本項目的建設縣政府及相關部門非常重視，廣大養(yǎng)殖戶十分關注與理 解，可以說本項目的建設具有廣泛的社會基礎，因此無論在項目的建設期還是在項目建成后，都不會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。 第十五章 結論 該建設項目符合 國家的法律法規(guī)，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整政策，符合河北省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求及相關政策，該建設項目的實施，對于促進肉牛養(yǎng)殖良種化進程，進