【文章內(nèi)容簡介】 黨組緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展，進一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣十七大以來的環(huán)保實踐，在學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，認真查找在思想認識、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深入開展批評與自我批評，深刻剖析存在問題的原因，從而進一步理清了工作思路，明確了努力方向，提出了改進工作的具體措施。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，邀請專家專題講座，集體研討等形式，扎實開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨組成員結(jié)合工作實際，帶著問題學(xué)，邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改。通過學(xué)習(xí)實踐活動，局黨組在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成以下共識：落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是要制定出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各項具體措施，能夠切實解決好當前社會關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)保問題。建立健全適合環(huán)保工作需要的體制機制，以及在推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展過程中更好地發(fā)揮環(huán)境保護作用的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀確立了以人為本的核心理念，是環(huán)保工作必須遵循的基本準則，為環(huán)保工作指明了方向，同時也提出了新的更高的要求，為探索環(huán)保新道路提供了強大的思想武器和實踐動力。環(huán)保部門在生態(tài)文明建設(shè)中大有可為。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動為推進生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機遇，我們要在這次學(xué)習(xí)實踐活動中，對生態(tài)文明建設(shè)從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考，從規(guī)劃體系上大膽探索，從綜合推進上加大力度，從制度建設(shè)上不斷完善，努力開創(chuàng)全州生態(tài)文明建設(shè)的新局面。(二)加大攻堅克難力度，確保總量控制目標的完成主要污染物總量控制目標是省委、省政府下達的剛性指標。為確?？偭靠刂颇繕说耐瓿?，我們積極采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排等措施，推進污染物總量控制與減排工作，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國節(jié)能減排工作有關(guān)要求，按照省環(huán)保廳確定的我州“十一五”主要污染物總量控制任務(wù)。2009年，在原來對各縣(區(qū))下達污染物進行總量控制基礎(chǔ)上，再將州內(nèi)二氧化硫的機動指標45噸，化學(xué)需氧量機動指標450噸分配到各縣(區(qū))環(huán)保局。并要求各縣(區(qū))環(huán)保局在對本轄區(qū)內(nèi)申報的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的初步審查意見中，應(yīng)對該建設(shè)項目主要污染物二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)排放指標來源予以說明。污染物排放指標主要從“上大關(guān)小、以新帶老、區(qū)域削減”等方面解決。各縣(區(qū))環(huán)保局應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的主要污染物排放總量(包括環(huán)評審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗收)控制建立臺帳進行管理，切實加強對建設(shè)項目污染物排放總量指標的管理。(三)強化服務(wù)意識，確保重點建設(shè)項目順利上馬強化環(huán)境保護服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的意識，增強加快發(fā)展的使命感和責任感。堅持實施重點項目責任制度、提前介入制度、跟蹤服務(wù)制度、綠色通道制度，進一步提高辦事效率，督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為，在建設(shè)項目審批上根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，做到對于滿足環(huán)境準入要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，適當簡化手續(xù)，縮短審批時間，提高審批質(zhì)量，充分發(fā)揮環(huán)評在推動科學(xué)發(fā)展中的作用。對于不符合環(huán)評要求的項目，主動在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)，及時向業(yè)主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。為圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項目標，加快發(fā)展，州人民政府第25次常務(wù)會議提出了今年全州19項重大建設(shè)項目、40項重要建設(shè)項目、9項重點前期工作和20項重點督察工作。為了我州重大、重要、重點建設(shè)項目的順利推進，環(huán)保審批工作提上了環(huán)保工作的重要議事日程。按照環(huán)保分級管理和分級審批的規(guī)定，國家環(huán)保部及省環(huán)保廳審批的項目，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，全過程配合政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分別到省環(huán)保廳、國家環(huán)保部進行溝通和協(xié)調(diào)，做了大量的工作，得到環(huán)保部和省廳大力支持，使麗香鐵路的環(huán)評得到及時審批，小中甸水庫環(huán)評順利通過水利部預(yù)審和國家環(huán)保部受理。在這些項目的審批過程中，環(huán)保部門特事特辦，積極向環(huán)評編制方收集、提供資料，積極為項目做好全過程服務(wù)。州醫(yī)療廢物處置項目被列入《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)劃》。項目的建設(shè)符合有關(guān)環(huán)境治理政策的要求，項目估算總投資控制在1000萬元以內(nèi)，建設(shè)規(guī)模日處理醫(yī)療廢物1噸。工藝采用高溫蒸汽處理。經(jīng)我局積極努力2009年委托云南省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了《州醫(yī)療廢物處置工程環(huán)境影響報告書》，委托中國市政工程西南設(shè)計研究院完成了《州醫(yī)療廢物處理工程可行性報告》。并通過了省環(huán)保局和省發(fā)展和改革委員會批復(fù)。州國土資源局對該項目給出了用地預(yù)審意見。該項目已上報國家進行技術(shù)復(fù)核，技術(shù)復(fù)核通過后，2009年抓緊做好工程初步設(shè)計，并做好開工前的準備工作。2009上半年全州共審批建設(shè)項目環(huán)評文件4個，環(huán)?？⒐を炇战ㄔO(shè)項目2個。(四)強化環(huán)境宣傳教育，環(huán)境保護逐漸深入人心以“六?五”世界環(huán)境日為契機，加大環(huán)境宣傳教育力度。今年緊緊圍繞2009年“六?五”世界環(huán)境日主題 “你的星球需要你：團結(jié)起來應(yīng)對氣候變化”及中國主題“污染減排——大家行動起來”，引導(dǎo)公眾關(guān)注污染防治，積極參與到節(jié)能減排工作中來這一主線來進行宣傳。全州環(huán)保系統(tǒng)共制作展板7塊，發(fā)放環(huán)保宣傳小冊子100冊，宣傳資料3000份。按“七彩云南香格里拉保護行動”要求，以宣傳主題“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進擴大消費需求”,在香格拉縣城區(qū)開展了節(jié)能減排宣傳活動。參加活動14家單位,向社會廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家采取的政策措施,將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保汽車等作為宣傳重點，引導(dǎo)公眾消費、綠色消費，通過各種形式的節(jié)能宣傳活動，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識，調(diào)動社會各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好形成更加濃厚的節(jié)能減排氛圍，進一步促進減排責任的落實,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。通過宣傳大大提高了全民對環(huán)境保護的新認識，新看法。(五)加強城市環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善隨著廣大群眾環(huán)保意識的提高，投訴案件的增多。加強了對城市各賓館酒店燃煤爐大氣、噪聲污染的監(jiān)管防治力度，特別加強了對城市居民影響較大的環(huán)太