【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作，在繼續(xù)實(shí)施扶心、扶業(yè)、扶學(xué)、扶技、扶困?五扶一促?法、新岸工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好幫教基地的建設(shè)。省政府以?如東縣刑釋解教人員安置幫教工作?牽手幫扶、情暖浪子?為題入選省社會(huì)管理創(chuàng)新典型案例。11月16日,省委、省政府辦公廳專門到如東征求社區(qū)矯正、安置幫教工作意見，對(duì)我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作給予了充分肯定。全縣五年內(nèi)刑釋解教人員共1423人，安置率達(dá)到96%、幫教率達(dá)到100%，%。2011年10月，全縣刑釋解教人員179人，其中刑釋154人，解教25人，銜接率、安置率、幫教率分別達(dá)到99%、100%、100%。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。（四）圍繞便民利民抓法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援 我縣法律援助始終堅(jiān)持?重質(zhì)量、出精品?理念，力求應(yīng)援盡援。探索與縣總工會(huì)聯(lián)手職工維權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工權(quán) 6 益保障全覆蓋，其做法受到省總工會(huì)的肯定。通過(guò)開展法律援助進(jìn)監(jiān)所活動(dòng)，制作法律援助愛(ài)心指南卡，廣泛開展宣傳活動(dòng)，不斷提高法律援助的知曉率、擴(kuò)大覆蓋面。為全縣10000多名低保戶和6000多名重級(jí)殘疾人發(fā)放了法律援助?一卡通?。法律援助實(shí)行?一站式?服務(wù)平臺(tái)，為老弱病殘人員提供便利器具，開通了?12348?法律咨詢熱線，及時(shí)解答廣大群眾法律問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。創(chuàng)建法律援助新品牌，?十二心訣?服務(wù)承諾對(duì)受援群眾真情幫助。去年辦理的張雅賓人身?yè)p害賠償案件獲評(píng)江蘇省十大好案例，蔡某等248名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案入選全國(guó)百優(yōu)法律援助精品案例，江蘇省僅6個(gè)案例?？h法律援助中心被評(píng)為?江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)合格窗口?，被縣委縣政府表彰為十大助殘先進(jìn)集體。全年共辦理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辯護(hù)案件12件，受援人達(dá)到4500人，接受群眾來(lái)訪咨詢7826件，電話咨詢1705件，群眾的滿意率達(dá)到100%。（五）圍繞大局抓法律服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航 一是注重引導(dǎo)，發(fā)展律師事業(yè)。今年來(lái)，為更好地服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展與沿海開發(fā)，我局組織全縣律師和基層法律服務(wù)工作者，開展?雙促雙助?、?三融三推?主題法律服務(wù)活動(dòng)，成立?沿海開發(fā)法律服務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組?。參與處置沿海重點(diǎn)工程建設(shè)中突出問(wèn)題。一年來(lái)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心共調(diào)解、化解鐵路建設(shè)中的矛盾糾紛184起，涉及997人，有力地保證了國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。在海洋鐵路工程建設(shè)中，如東律師王桂國(guó)、張捷服務(wù)?海洋鐵路?建設(shè)，使一度停工的?海洋鐵路?恢復(fù)了正常施工。如東律師為風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)提供法律建議36件、起草審核合同200余份，并在風(fēng)電場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整需要變更合同時(shí)，參與非訴訟調(diào)解20余次，很好地解決了各方的矛盾。今年律師服務(wù)團(tuán)為重大項(xiàng)目提供法律意見書200多件，化解重大矛盾糾紛11件，為洋口港向國(guó)家申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)38類，已獲得26項(xiàng)洋口港商標(biāo)注冊(cè)證。在建筑企業(yè)設(shè)立?法務(wù)工作服務(wù)中心?，解決企業(yè)法律事務(wù)的同時(shí)，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。整合司法行政各項(xiàng)職能，在村（居）建立法律服務(wù)站，定期上門駐點(diǎn)提供?一站式?服務(wù)，受到群眾的歡迎。全縣律師每逢周二、周五參與縣涉法涉訴信訪工作。近年來(lái)，無(wú)一起有效投訴，群眾滿意度不斷提高。今年全縣律師共辦理各類代理訴訟案件和非訴訟案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非訴訟595件。共擔(dān)任企事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)287家，避免經(jīng)濟(jì)損失 。廣大律師還積極捐款3萬(wàn)元援助困難群體。二是注重實(shí)效，拓展公證業(yè)務(wù)。公證工作秉承?辦鐵證、創(chuàng)精品?辦證理念，公證質(zhì)量和服務(wù)水平同步提升，積極主動(dòng)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、拆遷安置等重點(diǎn)工作的公證服務(wù)。辦理新型公證事項(xiàng)，辦理了首例聊天記錄證據(jù)保全公證。開通涉外、涉企、涉稅綠色通道，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)?？h公證處順利通過(guò)江蘇省文明公 證處的驗(yàn)收。全年共辦理各類公證3746件，拒絕不符合受理?xiàng)l件的公證112件，其中制止不法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)35件，涉及金額510萬(wàn)元。三是注重創(chuàng)新，建村級(jí)法律服務(wù)站。今年，我局推出在全縣258個(gè)村（居、社區(qū)）公共服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)站的新舉措。法律服務(wù)站由村（居、社區(qū)）政法專干任站長(zhǎng)，村（居、社區(qū)）常年法律顧問(wèn)任副站長(zhǎng)，律師、公證員、基層法律工作者、村（居、社區(qū)）專職調(diào)解員、專職社工、普法志愿者、村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員和大學(xué)生村官參加，是服務(wù)村（居、社區(qū)）群眾的一種新型平臺(tái)。該平臺(tái)及時(shí)為群眾提供公證咨詢、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表達(dá)訴求等法律服務(wù)。這一舉措，將司法行政工作觸角縱向延伸至村（居、社區(qū)），實(shí)現(xiàn)司法行政工作縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。法律服務(wù)站成立以來(lái)，共化解矛盾糾紛1500余件，提供法律咨詢730余件，訴訟代理132件，提供法律援助40余件。（六）圍繞素質(zhì)提升抓社會(huì)管理創(chuàng)新，全面提高司法行政工作的效能加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。今年初，我局以辦公用房搬遷為契機(jī)，在局機(jī)關(guān)一樓建立司法行政法律服務(wù)中心，將法制宣傳、法律咨詢、援調(diào)對(duì)接、法律援助、12348法律咨詢熱線、公證等職能進(jìn)行捆綁，?一個(gè)窗口?對(duì)外，實(shí)行?一站式窗口?對(duì)外服務(wù)，滿足了群眾的法律服務(wù)需求。統(tǒng)一服裝，亮牌上崗，電子考勤，文明用語(yǔ)，外塑形象。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作?一辦四部?即：社會(huì)管理創(chuàng) 新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、法制宣傳工作部、法律服務(wù)工作部、維穩(wěn)和諧工作部和創(chuàng)新保障工作部。加強(qiáng)信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字司法工程，構(gòu)建數(shù)字司法整體框架，完成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信息專網(wǎng)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上流、案件網(wǎng)上辦、績(jī)效網(wǎng)上考的目標(biāo)。加強(qiáng)主題活動(dòng)。開展以?學(xué)黨史、守信念、比奉獻(xiàn)?為主要內(nèi)容的?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以?政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)?為契機(jī)，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員，自覺(jué)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。開展?5〃10?思廉日和?算廉政賬?主題教育。走進(jìn)896政風(fēng)行風(fēng)熱線，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，民主集中制，重大事項(xiàng)集體討論，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年來(lái)，全系統(tǒng)有33人次獲縣委縣政府以上表彰，無(wú)一人違紀(jì)違法。加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。發(fā)揮文化教育引領(lǐng)作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在辦公樓分別設(shè)立誠(chéng)信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四樓設(shè)立三位一體的黨建先導(dǎo)工程示范窗口；建設(shè)輝煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促進(jìn)司法行政事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。增強(qiáng)?服務(wù)中心，服務(wù)基層，服務(wù)群眾?的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部開展?兩包一促?轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)，全年累計(jì)下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作200多次500多人次。開展群眾事務(wù)黨員干部代理制度，有效地提高為民、利民、便民質(zhì)量。檔案工作、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、綜治、法制、計(jì)劃生育、增收節(jié)支等工作均取得了一定成效。2011年，我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是仍 存在不少問(wèn)題。一是在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面，雖然有了一定的亮點(diǎn)和舉措，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是基層基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)秀司法所創(chuàng)建仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)，尤其是司法所人員管理問(wèn)題，需要與相關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)溝通。三是社區(qū)矯正質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，與相關(guān)職能部門之間的銜接有待進(jìn)一步暢通。二、2012年工作打算2012年是貫徹落實(shí)?十二五?規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面推進(jìn)我縣基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年，更是我縣司法行政工作快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣司法行政工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持?忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔?核心價(jià)值理念，緊緊圍繞?推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法?三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以鼓足干勁，爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為第一要?jiǎng)?wù)，以真抓實(shí)干，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為第一目標(biāo)，以維護(hù)穩(wěn)定，努力打造一流工作隊(duì)伍為第一職責(zé)；以創(chuàng)人民滿意最佳辦事窗口為第一標(biāo)準(zhǔn)，全面提高司法行政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以著力?六個(gè)切入點(diǎn)?力求取得?六大新突破?為抓手，不斷探索司法行政工作的新路子。一是著力抓好“六五”普法與文化建設(shè)的切入點(diǎn)，力求在普法效果上取得新的突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)?六五?普法規(guī)劃，圍繞效果抓普法，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，努力提高廣大群眾法制觀念和法律素養(yǎng)，大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，為法治如東、和諧如東建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。一、堅(jiān)持踐行?大普法?理念。積極主動(dòng)地與各鎮(zhèn)各部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則，鞏固部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的普法大格局。督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)?？h委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《20112015年全縣法制宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表》所確定的各自工作，將?六五?普法規(guī)劃落到實(shí)處，指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門根據(jù)?六五?普法規(guī)劃的要求，建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)。二、堅(jiān)持普法?十個(gè)結(jié)合?。一是法制宣傳教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合；二是法制宣傳教育與思想品德教育相結(jié)合；三是法制宣傳教育與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育相結(jié)合；四是法制宣傳教育與時(shí)代主題相結(jié)合；五是法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合；六是法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合；七是法制宣傳教育與傳統(tǒng)文化相結(jié)合；八是法制宣傳教育與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；九是法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合；十是法制宣傳教育與促進(jìn)公民全面發(fā)展相結(jié)合。要把法制宣傳教育工作融入到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持圍繞效果抓普法理念，不斷充實(shí)法制宣傳教育工作的生命力。三、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門要遵循?活潑、便利、易懂、實(shí)用?的原則，不斷開辟新的法制宣傳陣地，創(chuàng)新普法形式，增強(qiáng)普法實(shí)效。精心打造領(lǐng)導(dǎo) 干部、公務(wù)員?掌上學(xué)法、卡上學(xué)法、網(wǎng)上學(xué)法、講壇學(xué)法?四大載體；繼續(xù)做實(shí)農(nóng)村普法?四小?；積極開展崇法示范戶創(chuàng)建；積極抓好青少年法制教育的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)青少年法制教育基地化；積極推進(jìn)企業(yè)?培訓(xùn)、實(shí)踐陣地，學(xué)法沙龍，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，學(xué)法用法?四大舉措；積極做好流動(dòng)人口的法制宣傳教育前移關(guān)口。繼續(xù)發(fā)揮縣法治文化工作室的作用，創(chuàng)作更多易于傳播、群眾樂(lè)