【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 查調(diào)處活動(dòng)期間，共排查出各類矛盾糾紛362件,其中屬于人民調(diào)解的85件，已調(diào)處85件，調(diào)處率為100%,調(diào)處成功82件，%。屬于行政調(diào)解的103件,調(diào)處結(jié)案96件,%。屬于司法調(diào)解的174件,調(diào)解結(jié)案(含調(diào)解撤訴)96件,%。防止民轉(zhuǎn)刑事件2件，涉及4人；防止非正常死亡事件1件，涉及2人；防止群體性上訪3件147人；制止群眾性械斗1件27人。上半年，共排查調(diào)處各類民間糾紛302件，調(diào)處率為100%，調(diào)處成功293件，調(diào)處成功率為97%。防止民轉(zhuǎn)刑事件3件，涉及3人；防止群體性上訪11件460人；避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失32萬元。安置幫教，增進(jìn)和諧。進(jìn)一步落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作措施，為摸清底子，從1月至5月，在全市開展了刑釋解教人員集中排查清理專項(xiàng)活動(dòng)。排查清理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市內(nèi)刑滿釋放人員759人，內(nèi)解除勞教人員61人；原單位安置93人，落實(shí)責(zé)任田629人，社會(huì)救濟(jì)11人，從事個(gè)體經(jīng)營95人，其它方式安置350人，被幫教釋解6667人，重新犯罪2人，重新勞教1人，脫管漏管（未銜接）92人，有犯罪傾向的8人。對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行生活上關(guān)心，政治上幫助教育，精神上鼓勵(lì)，并力所能及地為他們解決一些生產(chǎn)、生活上的困難，讓他們真切地感受到黨和政府的善意和溫暖，使許多回歸人員消除了抵觸情緒和失落感、自卑感，重新樹立起生活的勇氣和信心，安居樂業(yè)。三、抓職能，提升法律服務(wù)水平延伸律師公證服務(wù)。充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正、維護(hù)群眾利益和發(fā)揮公證工作的預(yù)防性功能和服務(wù)功能中的積極作用。一是認(rèn)真做好法律服務(wù)“三進(jìn)”工作。3家律師事務(wù)所掛點(diǎn)10個(gè)社區(qū)，與所掛點(diǎn)的社區(qū)簽訂律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)協(xié)議，設(shè)立律師法律服務(wù)熱線電話，在社區(qū)顯著位置設(shè)立標(biāo)示牌，并為掛點(diǎn)社區(qū)每半年開展一次義務(wù)法律咨詢。市公證處掛點(diǎn)1個(gè)社區(qū)，與社區(qū)簽訂服務(wù)協(xié)議，開展公證法宣傳及公證業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng)。二是努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)鏈。，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)、有力的法律保障。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍的管理。制定了律師考評(píng)制度，對(duì)律師的工作業(yè)績(jī)、公益業(yè)績(jī)、思想、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德等內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，凡有違反執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為之一的律師評(píng)定為不稱職律師；加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法律師的調(diào)查處理。律師何某因違反規(guī)定，我局及時(shí)派員調(diào)查并上報(bào)市司法局做出給予停止執(zhí)業(yè)9個(gè)月的行政處罰，并在各律師所就何某被行政處罰一事開展警示教育。四是律師公證業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。在新《律師法》實(shí)施和《公證法》實(shí)施二周年之際，采取召開座談會(huì)、上街開展法律咨詢等形式，加強(qiáng)對(duì)《公證法》、新《律師法》的宣傳。上半年全市律師所共擔(dān)任法律顧問44家，承辦各類案件277件，代寫法律文書32份、解答法律咨詢1696人次；公證處辦理各類公證461件，解答咨詢115人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失42萬元。拓展法律援助和“148”法律服務(wù)。充分發(fā)揮法律援助工作在保障公平正義、化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、計(jì)生困難戶等及時(shí)獲得法律援助，把黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的愛護(hù)落到了實(shí)處。上半年共承辦法律援助案件36件，受援人數(shù)39人，解答法律咨詢296人次，為受援人免收法律服務(wù)費(fèi)用8萬元，為受援人挽回?fù)p失68萬元?！?48”法律服務(wù)在認(rèn)真兌現(xiàn)“有問必答、有糾必解、有訴必幫、有困必助”服務(wù)承諾的同時(shí)，積極參與信訪，防范化解社會(huì)矛盾。上半年，全市“148”法律服務(wù)接受群眾電話咨詢534人次，接待來訪群眾744人次，移送律師、公證、基層法律服務(wù)組織受托辦理各類法律事務(wù)257件，提供上門服務(wù)243件，提供非訴訟法律援助20件，調(diào)解各類糾紛245件，移送有關(guān)部門處理95件，向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供信息135條。多次得到省“148”協(xié)調(diào)指揮中心的表揚(yáng)和肯定。強(qiáng)化基層法律服務(wù)管理。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，把好基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年檢注冊(cè)關(guān)，積極組織全市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者，參加市和省上開展的一年一度的基層法律服務(wù)年檢注冊(cè)。引導(dǎo)基層法律服務(wù)所面向鄉(xiāng)村、社區(qū)、群眾，以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，及時(shí)、主動(dòng)、熱情地開展全方位的法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市各基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問137家，代理民事案件57件，調(diào)解民間糾紛241件，代寫法律文書124份，解答法律咨詢992人，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失32萬元。有力地維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)了法律法規(guī)的正確實(shí)施，保障和促進(jìn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。四、抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)效能建設(shè)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅考勤紀(jì)律，嚴(yán)格考核考評(píng)，堅(jiān)決糾正遇事推諉扯皮、辦事拖拉、服務(wù)不盡責(zé)、有令不行、有禁不止等問題，努力提高行政效能。從加強(qiáng)組織紀(jì)律、提高辦事效率出發(fā)，進(jìn)一步建立完善了內(nèi)部規(guī)章制度，實(shí)行嚴(yán)格的簽到、簽退、抽查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗，凡上班遲到、早退、中途溜號(hào)者，予以批評(píng)，責(zé)令立即改正。積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”。在全市司法行政系統(tǒng)開展“高舉旗幟忠誠履職樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。制定了《市司法局關(guān)于開展“高舉旗幟忠誠履職樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)具體實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“樹形象”活動(dòng)）。認(rèn)真組織全局干部職工原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和省委八屆三次會(huì)議文件精神，學(xué)習(xí)總書記在全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話及上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，并展開討論。同時(shí)，舉辦全市司法助理員培訓(xùn)班，大力開展崗位練兵。根據(jù)安排，現(xiàn)“全員學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)階段”的任務(wù)基本完成，已轉(zhuǎn)入“深入查擺，整改問題階段”。在前一階段活動(dòng)中，召開動(dòng)員會(huì)、集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、專題宣講會(huì)等各類會(huì)議5場(chǎng)次，提出學(xué)習(xí)討論題或?qū)W習(xí)專題3個(gè)，干部職工撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章15篇，出簡(jiǎn)報(bào)、專欄等3期。切實(shí)推進(jìn)黨建、廉政和精神文明建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定《開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》。繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)、廉政勤政教育，加大政務(wù)和政府信息公開力度，切實(shí)從源頭上預(yù)防腐敗。加強(qiáng)第九屆市級(jí)文明單位和“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，并建立長效機(jī)制建設(shè)。積極參與文明單位共建帶創(chuàng)文明村（居）、互聯(lián)互動(dòng)活動(dòng)，支持下沙鎮(zhèn)分站村9000元；開展為“地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，干部職工捐款11000元；為“愛心超市”捐贈(zèng)各類書刊380多本。加強(qiáng)平常安全檢查，特別是在重大節(jié)假日和重要敏感時(shí)期的安全檢查，認(rèn)真開展防火、防盜、防事故、防機(jī)要與信息網(wǎng)絡(luò)失泄密等安全防范教育、檢查活動(dòng)，及時(shí)消除不安全隱患，把創(chuàng)建工作措施落到實(shí)處。全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。局機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行了裝修，辦公桌椅全部更換；為148指揮中心、公律管股各配備了1臺(tái)電腦，使局機(jī)關(guān)辦公條件得到極大改善。采取切實(shí)有效的措施，完善司法所的裝備條件。按照規(guī)范司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，上半年又為司法所配備了5輛警用摩托車，6臺(tái)電腦，進(jìn)一步改善了司法所的辦公條件，提高了基層司法所的工作效率。司法助理員收編管理工作正有序推進(jìn)。下半年工作打算一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好普法依法治理工作扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。加大法制宣傳力度，推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作全面深入開展。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”為“龍頭”，以“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ)，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出法制宣傳重點(diǎn)，努力營造法制宣傳教育的良好氛圍。切實(shí)推進(jìn)法治教育與法治實(shí)踐。繼續(xù)開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，精心培育和樹立一批“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，推動(dòng)面上工作開展。在創(chuàng)建過程中，突出法治實(shí)踐，使法治教育與法治實(shí)踐有機(jī)結(jié)合在一起。加強(qiáng)普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職普法依法治理工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)認(rèn)真組織“五五”普法規(guī)劃中期督導(dǎo)檢查工作，促進(jìn)普法和依法治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮司法行政職能作用做好矛盾糾紛排查工作。繼續(xù)開展“十百千萬”人民調(diào)解示范活動(dòng)、民間糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，特別是要做好奧運(yùn)會(huì)期間和國慶、春節(jié)期間的，確保奧運(yùn)會(huì)順利召開和國慶、春節(jié)的祥和安定，推動(dòng)全市人民調(diào)解工作上新臺(tái)階、新水平。繼續(xù)做好安置幫教工作。認(rèn)真開展安置幫教，尤其是做好重點(diǎn)安置幫教對(duì)象的幫教工作，最大限度地減少重新違法犯罪，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。在隊(duì)伍建設(shè)方面，通過自學(xué)和參加培訓(xùn)，使司法所崗位練兵活動(dòng)取得實(shí)效，不斷提高司法所人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在制度建設(shè)方面，進(jìn)一步完善“五薄二冊(cè)”，并建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和辦事規(guī)程，從制度保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。在業(yè)務(wù)工作方面，全面開展司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。做好法律服務(wù)工作。繼續(xù)積極開展公證、律師和基層法律服務(wù)工作，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面和受益面，積極探索新辦法、新措施，加大法律援助力度，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，以滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求；認(rèn)真落實(shí)省廳、市司法局工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)“148”工作，認(rèn)真開展“三比”活動(dòng)，兌現(xiàn)四必承諾，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量抓好各項(xiàng)活動(dòng)的開展。繼續(xù)抓好“高舉旗幟忠誠履職樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，把各項(xiàng)活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。加強(qiáng)司法所管理。全面完成司法所收編管理工作任務(wù)，配齊