【文章內(nèi)容簡介】 33個社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導室，按照統(tǒng)一的服務流程，不限對象、戶籍、行業(yè)，為每一個有創(chuàng)業(yè)意愿者開展免費創(chuàng)業(yè)培訓，對創(chuàng)業(yè)實體實行多層次信貸扶持。創(chuàng)業(yè)貸款還出臺政策提高了婦女創(chuàng)業(yè)人員貸款額度，增進了婦女創(chuàng)業(yè)的積極性。第二，落實好了創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)實體建檔幫扶以及確保創(chuàng)業(yè)園區(qū)招工穩(wěn)工“三件實事”。元月份，全市的首批創(chuàng)業(yè)基地租金補貼率先在我區(qū)萬家美建材超市舉行，全年已發(fā)放創(chuàng)業(yè)基地租金補貼和大學生創(chuàng)業(yè)補貼38萬元；通過“結(jié)對幫扶”等方式，建立幫扶檔案600多份，使創(chuàng)業(yè)人員與政府之間架起了溝通的橋梁。第三，創(chuàng)建工作突出了全市橋頭堡特色，示范基地突出北湖 “商貿(mào)、物流、旅游”中心的服務功能特色，創(chuàng)業(yè)宣傳工作突出多樣化等“三個特色”。目前，湘南國際物流園已成為了“湖南省青年創(chuàng)業(yè)基地”，萬家美建材超市、石蓋塘工業(yè)小園等示范基地一直領跑全市。通過點面結(jié)合開展創(chuàng)建宣傳，在武廣高鐵車站出口等地制作大型廣告；在區(qū)級報刊《今日北湖》開設了創(chuàng)業(yè)專欄,制作的《創(chuàng)業(yè)在北湖》刊物，通過區(qū)招商引資等活動廣為發(fā)放；共發(fā)送手機宣傳短信5萬余條，全年通過福城勞動者電視欄目推薦北湖創(chuàng)業(yè)者就多達10多例。通過宣傳，充分激發(fā)了各類創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)熱情，營造了想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和氛圍。（二）抓政策保障就業(yè)。一是加大再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級勞動保障機構(gòu)，通過舉辦招聘活動、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料和上門服務等形式積極進行宣傳。從而使新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策家喻戶曉。二是做好稅費減免工作。公開服務流程，嚴格審批程序，為505人次減免稅費1183萬元。三是用足用活政策，進一步加大了對各項補貼資金的發(fā)放力度。社會保險補貼3442余人次、532萬元；下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)未就業(yè)人員技能培訓1300人，補貼資金39萬元；創(chuàng)業(yè)培訓1723人，；為221人發(fā)放失業(yè)救濟金109萬元。四是開發(fā)公益性崗位服務勞動保障工作。今年新開發(fā)公益性崗位610個，落實崗位補貼360萬元。除了治安巡邏員等公益性崗位外，還將公益性崗位補貼范圍進一步拓展至全區(qū)128個村級勞動保障聯(lián)絡員崗位，充分調(diào)動起村級聯(lián)絡員群體的積極性，為今后更為順利地開展農(nóng)村居民就業(yè)、社會保障及勞動維權(quán)服務工作提供了有力保障。（三）抓服務促進就業(yè)。一是全面實施再就業(yè)援助服務。將“零就業(yè)家庭”、“困難高校畢業(yè)生”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和復退軍人等作為就業(yè)服務的重點和難點人群。建立就業(yè)困難群體臺賬，實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)，社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門服務，促使就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。二是在開好每周一場室內(nèi)招聘會的基礎上，還根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工及就業(yè)困難群體的需求，適時舉辦各類戶外專場招聘活動，110月已舉辦50場招聘會，其中戶外專場招聘會8場，踐行了“周周一場招聘會，天天都有空崗位”、“不挑不撿、即時上崗”的服務承諾。今年還帶著用工單位走出去，在永興舉辦的2011年工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場招聘會上共邀請了10家企業(yè)參加，取得了良好的效果。三是健全報刊、網(wǎng)站功能，搭建信息服務平臺。先后發(fā)行3期“五嶺人才”信息?？?2000份，通過郵寄、傳單等形式讓求職者即時掌握到空崗信息。開通的“區(qū)勞動保障網(wǎng)”、“五嶺人才網(wǎng)”及時更新信息內(nèi)容，使企業(yè)可以在線對應聘者進行選擇，求職者可以通過網(wǎng)絡足不出戶找到自已滿意的工作。拉近了政府與大眾的距離，提高了就業(yè)服務成效。網(wǎng)站已有785家用人單位和35308名求職者上網(wǎng)注冊會員，日訪問量達到194IP次。全年有860多名勞動者通過網(wǎng)絡招聘走上就業(yè)崗位。（四）抓技能引導就業(yè)。繼續(xù)按照“1＋3”培訓模式，采取校鄉(xiāng)聯(lián)合、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等形式，結(jié)合用工需求和求職者的就業(yè)愿望，有針對性地開展了“崗前培訓”、“訂單培訓”和“送崗位到農(nóng)戶，送技術(shù)到農(nóng)民手中”的特色培訓，使參加學員能真正的學到一技之長。分別開展了駕駛員、服務員、美容美發(fā)、電腦操作等針對性、實用性較強的專業(yè)技能培訓，深受企業(yè)和勞動者的歡迎。尤其是圍繞服務企業(yè)開展的“訂單培訓”，為株州中車公司等企業(yè)輸送了大量的技能人才。同時，做好企業(yè)職工技能提升培訓，引導企業(yè)組織開展職工在崗培訓，學校適當提供教程、教材、師資，今年已開展企業(yè)職工技能培訓5500人，有效增強了培訓對象的就業(yè)競爭力。（二）抓覆蓋，保民生進一步推進改革試點。一是繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化改革試點工作，協(xié)助市局出臺了《關于現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療報賬與結(jié)算問題的處理意見》、《關于執(zhí)行2011城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有關政策的通知》等一系列配套文件，進一步調(diào)整完善了醫(yī)保政策，擴大了受益面，提高了受益度。今年，參保居民的住院補償率比往年有了顯著提高，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的實際受益度已達到75%，老百姓真正得到了實惠。同時，落實好了住院病人“直報”工作，實現(xiàn)了住院費用在醫(yī)療機構(gòu)“一單清”結(jié)算，患者只要支付自付費用即可出院，應報銷的醫(yī)療費用由醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保直接結(jié)算，簡化了程序，方便了群眾。目前，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)一參保人群、統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一經(jīng)辦機構(gòu)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一醫(yī)療待遇和統(tǒng)一信息平臺“六個統(tǒng)一”已全面實現(xiàn)。改革試點工作取得了圓滿成功。二是加快推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。7月份城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作順利啟動，全區(qū)進行了廣泛宣傳，印制宣傳資料3萬多份，在城區(qū)人員集中地段進行了設點宣傳、政策咨詢；同時對街道、社區(qū)經(jīng)辦工作人員進行了業(yè)務培訓，對符合參保條件的城鎮(zhèn)居民進行了摸底登記。現(xiàn)已有3279名享受養(yǎng)老待遇對象登記參保。進一步加大政策宣傳。以7月1日正式實施的《社會保險法》為契機，利用各種手段廣泛宣傳社會保險新政策。在6月29日《社會保險法》宣傳日期間配合全市統(tǒng)一、集中開展宣傳；7月份，分兩批對全區(qū)勞動保障工作經(jīng)辦人員及全區(qū)企事業(yè)單位負責人和人力資源管理人員進行了全員培訓，提高了經(jīng)辦人員理論水平；同時主動深入園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)開展社會保險法律法規(guī)宣傳，將《社會保險法》印成宣傳手冊發(fā)放各黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、村（居）委會，加強了《社會保險法》的社會影響深度。在《今日北湖》報刊和《北湖手機報》上分別開辟了《社會保險法》專欄，用圖文并茂解析法律條文的方式，成功的引起了讀者的共鳴，產(chǎn)生了很好的回響。