【文章內(nèi)容簡介】 進一步完善審計對象管理、組織協(xié)調(diào)、計劃管理、審計整改、結(jié)果運用、責任追究等制度，盡快出臺既符合我市實際情況又便于操作的經(jīng)濟責任審計工作規(guī)范，推動經(jīng)濟責任審計工作全面走向制度化、規(guī)范化。審計項目的確定要切實做到計劃管理目前，審計人員少和審計任務重的矛盾較為突出，組織部門提出下一經(jīng)濟責任審計委托建議、聯(lián)席會議安排經(jīng)濟責任審計項目時，要在統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分考慮審計機關實際承受能力的基礎上，根據(jù)黨委政府的工作重點，以及干部監(jiān)督管理、黨風廉政建設的需要，有重點、有選擇地確定審計對象，制定切實可行的經(jīng)濟責任審計工作計劃，不能過于集中，以免影響審計質(zhì)量。— 4 —要有區(qū)別地實施“先審后離”和“先離后審”一種情況，對擬提拔或擬調(diào)往重要領導崗位的領導干部，應堅持“先審后離”，以增加干部的責任感，便于配合審計部門的工作，便于及時下結(jié)論和處理，也便于給組織部門的干部使用提供決策依據(jù)，提高組織威信。另一種情況，對離崗、離職、退休或免職又不再安排新的領導崗位的領導干部，視情況可以采取“先離后審”。這樣，有利于分解工作量，避免突擊性，從而使得審計部門有充裕的時間來澄清問題，保證審計質(zhì)量，降低審計風險。要增強審計人員的綜合素質(zhì)“書到用時方知少”這點我深有感觸，經(jīng)濟責任審計涉及的內(nèi)容很廣，要求審計人員要具備較高的政策水平，較強的業(yè)務能力和綜合分析能力。而目前，通曉預算、基建、金融、計算機等方面專業(yè)知識的“多面手”還比較缺乏。比如：在經(jīng)濟責任審計的單位中，有一些單位有基建項目，不審計不行，審計了又審不透。因為基建項目涉及到項目的決策、選址、設計、招投標到施工管理、完工驗收、財務決算和交付使用全過程，審計范圍廣、內(nèi)容復雜、技術(shù)性強。還有計算機審計，財務、業(yè)務數(shù)據(jù)的處理、現(xiàn)場審計系統(tǒng)的運用等，都有著諸多的困難。需要審計人員不斷提高自身素質(zhì)，特別是政策水平和綜合分析能力，以更好地適應經(jīng)濟責任審計的要求?！?—第三篇：淺談經(jīng)濟責任的審計工作的重點及難點淺談經(jīng)濟責任審計工作的重點及難點經(jīng)濟責任審計是伴隨我國政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入而發(fā)展起來的一項審計制度。經(jīng)過十多年的積極探索與穩(wěn)步推進，這項制度對加強干部監(jiān)督管理，維護財經(jīng)法紀，促進黨風廉政建設、推動依法行政等方面發(fā)揮了重要的作用，取得了社會公認的效果。據(jù)統(tǒng)計，1998年到2003年，全國經(jīng)濟責任審計共查出各種違規(guī)行為金額3301億元，損失浪費金額255億元，其中由于領導干部直接經(jīng)濟責任造成的違規(guī)行為金額219億元，損失浪費金額43億元。另外，審計還發(fā)現(xiàn)個人經(jīng)濟問題12．4億元。今年9月召開的黨的十六屆四中全會明確將經(jīng)濟責任審計作為一項“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”的制度，寫入了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，由此可見這項制度具有十分重要的意義。中國廣播電影電視集團(以下簡稱集團)審計處自成立以來，結(jié)合自身的工作特點，積極開展經(jīng)濟責任審計工作，其中僅2004年就開展7個經(jīng)濟責任審計項目。這些項目，具有財務收支金額較大、被審計人任職時間較長、審計工作量較大的特點。在審計中，我們嚴格按照有關法規(guī)的規(guī)定和委托方(人事部門)的要求開展工作。從反饋的信息看，有關被審計單位和被審計人對我們的審計結(jié)果是非常滿意的。我們的工作取得了一些審計成果，也積累了一些審計經(jīng)驗，在此向各位領導和同行作簡單的匯報和交流，取長補短、集思廣益，共同把經(jīng)濟責任審計工作做好。一、經(jīng)濟責任審計的基本原則 由于集團審計處人員少，任務重，不僅要完成西新工程等審計任務，還要隨時接受人教司或人事部(以下簡稱人事部門)委托的經(jīng)濟責任審計任務。而經(jīng)濟責任審計任務可能由于種種原因而導致時間比較集中，比如我們今年開展的7項審計任務中，就有6項集中在上半年的 36月份，這樣對我們順利開展這項工作從時間方面就捉出了挑戰(zhàn)。面對較為繁重的審計任務，我們根據(jù)實際情況，結(jié)合自身的特點，確定了“以我為主，借助外力，確定重點、客觀評價”的審計思路來開展經(jīng)濟責任審計工作?！耙晕覟橹鳌本褪菍τ诮?jīng)濟責任審計任務，要以我為主，首先考慮由審計處自身完成；“借助外力”就是如果由于時間或人員等客觀原因無法由本處人員完成，便將該項任務委托給會計師事務所，但在方案制定、審計實施、報告撰寫以及結(jié)果利用等方面，審計處必須親自參與把關；“確定重點”就是在審計方案的制定時確定重點環(huán)節(jié)，在審計實施過程中關注重點內(nèi)容，在審計報告的撰寫時披露重點問題；“客觀評價”就是在整個審計過程中要以客觀公正的態(tài)度與實事求是的精神，對被審計人作出一個與其任職期間經(jīng)濟責任的實際情況相吻合的審計評價。因此，在開展經(jīng)濟責任審計工作過程中，我們一直堅持以下原則：(一)堅持按照人事部門的委托開展經(jīng)濟責任審計，人事部門沒有委托的，我們就不做，這是最基本的，否則實施審計就缺乏制度依據(jù)，容易產(chǎn)生種種矛盾。使審計工作陷于被動；(二)根據(jù)被審計人任職期間較長、經(jīng)濟業(yè)務較復雜、審計工作量較大、審計力量相對不足的客觀情況，我們一般將審計時間范圍定為最近三年，但是任職期間的重大事項要追溯至以前；(三)區(qū)別經(jīng)濟責任審計不同于其他審計的特點，不拘泥于會計資料，采取實物盤點、向有關單位或個人調(diào)查、召開座談會等多種方式收集審計證據(jù)；(四)對會計師事務所出具的審計報告，不能認為檢查責任全部由對方負就放松審核標準，一定要核實基本數(shù)據(jù)、基本事實和基本結(jié)論；(五)必須分清審計與人事(或組織)、紀檢監(jiān)察和財務等部門的職責權(quán)限，在審計職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。二、經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容在經(jīng)濟責任審計中，領導人員一般任職時間較長、所承擔的經(jīng)濟責任范圍較廣、所在單位經(jīng)濟業(yè)務復雜、下屬單位較多，加之經(jīng)濟責任審計內(nèi)容龐雜，還涉及到處理與人事、紀檢監(jiān)察、財務等部門的關系，審計人員一定要抓住重點開展工作。一般而言，事業(yè)單位和企業(yè)單位經(jīng)營性質(zhì)不同、經(jīng)濟業(yè)務不同、業(yè)務收支活動的性質(zhì)不同，審計重點也不同。審計人員應按照經(jīng)濟責任內(nèi)容，如財務責任(資金、資產(chǎn)管理)、會計責任(會計信息的真實、完整)、經(jīng)營責任(經(jīng)營決策、有無重大資產(chǎn)流失事件)、管理責任(內(nèi)部控制制度的建立健全和有效，管理方法是否先進、科學，人才培養(yǎng))等，結(jié)合被審計單位的實際情況把握審計重點。(一)企業(yè)單位國有資產(chǎn)真實、完整和保值增值情況是第一審計重點。首先，因為經(jīng)濟責任審計的首要目的是要評價被審計人履行經(jīng)濟責任的情況，而履行國有資產(chǎn)保值增值任務是企業(yè)領導者最重要的經(jīng)濟責任。因此我們認為，對企業(yè)單位領導人員的任期經(jīng)濟責任審計，應該以國有資產(chǎn)的保值增值完成情況為中心進行審計和評價。其次，國有資產(chǎn)的保值增值率是離接任領導都關心的指標，既可以用來評價被審計人任職期間國有資產(chǎn)增減變動情況和任期內(nèi)損益情況——這是被審計人最關心的，也可以反映被審計人離任時點的國有資產(chǎn)狀況——這是接任領導最關心的。再次，國有資產(chǎn)的保值增值率是一個綜合指標，審計國有資產(chǎn)保值增值情況、計算國有資產(chǎn)保值增值率，就要核實任期內(nèi)資產(chǎn)(包括貨幣資金的盤點、存貨和固定