我國當前對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及問題與對策(編輯修改稿)
2025-01-08 21:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 額分別增長 44%、 %和 %。 （五）部分沿海省市出口放緩，西部地區(qū)出口快速增長。 2021 年 11 月份，東部地區(qū)出口增長 %，增速低于整體 個百分點。中部、西部地區(qū)出口分別增長 %和 %，其中，重慶、河南和江西出口分別增長 3 倍、 倍和 倍；中部、西部地區(qū)進口分別增長 %和 %，其中，西藏和黑龍江分別增長 3 倍和 倍。 我國當前對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及問題與對策 2 二、我國對外貿(mào)易存在的問題 （一）服務貿(mào)易發(fā)展滯后 我國服務貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平，服務貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為 1： 9，低于美國 1： ，遠低于世界平均 1： 的水平。 1．我國服務貿(mào)易規(guī)模偏小，整體水平差 我國服務業(yè)總量不足， 2021 年服務貿(mào)易出口額 920 億美元，進口額 1008 億美元，貿(mào)易逆差 88 億美元，在國民經(jīng)濟中比重偏低，服務業(yè)落后使我國服務貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。 2021 年我國服務貿(mào)易總額占全球服務貿(mào)易總額的 %，而同期美國服務貿(mào)易總額占全球的 %，是我國的 倍。 2．服務貿(mào)易結構不合理 （ 1）出口的部門結構不合理。目前我國服務貿(mào)易出口主要集中在運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務部門。 （ 2）服務貿(mào)易的國別 (地區(qū) )結構不合理。我國服務貿(mào)易的進出口主要集中在香港地區(qū)、歐盟、美國和日本，合計約占我國進出口總額的 60%以上。 （ 3）服務貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展不夠平衡。我國的服務貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達地區(qū) ,其中，北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務貿(mào)易出口的前列。 2021年，北京服務貿(mào)易占到全國服務貿(mào)易總額 19%。 3．服務貿(mào)易法律法規(guī)不健全 我國服務貿(mào)易立法嚴重滯后，直到近年才有較大的改觀。服務貿(mào)易的立法未成為體系，相當一部分領域法律處于空白狀態(tài)，已頒布的一些關于服務貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協(xié)調(diào)，影響到我國服務立法的統(tǒng)一性和透明度，一些規(guī)定與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。 4．服務管理體制落后 目前，中國對外服務貿(mào)易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務業(yè)對外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別，服務業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，服務業(yè)的統(tǒng)計也不 規(guī)范，在行業(yè)劃分標準、服務標準等方面有些地方不符合國際慣例。 （二）技術性貿(mào)易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口 技術性貿(mào)易壁壘，是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。 我國有 60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國外技術性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%，約為 450 億～ 500 億美元。 已經(jīng)從生產(chǎn)流通領域擴展到生產(chǎn)加工領域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務領域，已 經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿(mào)易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 （三）貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風險加大 近年來，中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長，在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的發(fā)展，中國已連續(xù) 12 年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，已連續(xù) 5 年成為我國當前對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及問題與對策 3 遭受 337 調(diào)查最多的國家。 1． 2021 年前 11 個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦 62 起。 2．對中國商品提起反傾銷訟訴的國家和地區(qū)也越來越多，尤其是 20 世紀90 年代以來，許多發(fā)展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。 3．貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結構呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品，涉及 4000多種商品。美國的特別 301 條款和超級 301 條款相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務、投資和知識產(chǎn)權等，其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢。 4．涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內(nèi)瑞拉 1999 年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收 300％的反傾銷稅；秘魯 1996年立案的中國鞋，最高征收的反傾銷稅達到 ％； 2021 年 2 月，墨西哥經(jīng)濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收 165%1105%的反傾銷稅。 貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴重的經(jīng)濟損失，而且導致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓，對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 （四）中國對外貿(mào)易發(fā)展還存在不協(xié)調(diào)、 不可持續(xù)等的問題 目前，中國對外貿(mào)易發(fā)展還存在不均衡、不協(xié)調(diào)、不可
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