【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 載體、甲醛殘留量、防腐劑、可溶性金屬殘留物、農(nóng)藥（殺蟲(chóng)劑）獸藥殘留量、染色牢度、禁止使用破壞臭氧層的物質(zhì)、抑制或消滅一些有害病菌、生產(chǎn)過(guò)程中排放的污染物不能超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、其他對(duì)人體健康有影響的項(xiàng)目（如服裝穿著時(shí)的舒適性、透氣性、吸水性、柔軟性、無(wú)刺激性等）。實(shí)際上，2005年配額取消后，綠色貿(mào)易壁壘已成為歐美替代配額的最重要的壁壘。 中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，其出口貨物大多屬勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品，因而這一技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)外貿(mào)與環(huán)境的波及是廣泛和深入的。綠色貿(mào)易壁壘是一種十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的歷史和現(xiàn)實(shí)充滿著悖論：它既有歧視性又有合法性，既有貿(mào)易限制的主觀動(dòng)機(jī)又有促進(jìn)各國(guó)環(huán)保發(fā)展的客觀效用。因此，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境領(lǐng)域的影響是多重的和不確定的。 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的負(fù)面作用是非常明顯的，幾乎波及到我國(guó)開(kāi)展外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域。隨著綠色壁壘的不斷擴(kuò)展，我國(guó)出口產(chǎn)品本身及出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品出口、食品出口、機(jī)電產(chǎn)品出口、服務(wù)貿(mào)易、生態(tài)標(biāo)志和包裝等都受到了發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家環(huán)保法規(guī)的不同程度的影響。這里發(fā)生作用的機(jī)理主要有二種： 市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。即發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法或制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)不少產(chǎn)品難以進(jìn)入他們的市場(chǎng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，是很難達(dá)到的。因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。目前中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴有美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)、東南亞以及中國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國(guó)進(jìn)出口總額的85%以上。而這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。這將對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響。即發(fā)達(dá)國(guó)家雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過(guò)開(kāi)展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅及實(shí)施所謂的反補(bǔ)貼措施，使我國(guó)出口產(chǎn)品的成本大為增加，進(jìn)而削弱該類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，影響我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度。如由于歐盟對(duì)來(lái)自中國(guó)貨物的木質(zhì)包裝實(shí)行新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)企業(yè)的成本增加10%—30%。此外，綠色貿(mào)易壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測(cè)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、使用和報(bào)廢處理等全過(guò)程中去，從而形成一個(gè)完整的無(wú)公害、無(wú)污染環(huán)境管理體系。為達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，今后我國(guó)出口產(chǎn)品在流通過(guò)程中，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。這樣，我國(guó)出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)用的廣泛性，使綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣。主要包括：第一，綠色關(guān)稅制度。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)一些污染環(huán)境和影響生態(tài)，可能對(duì)環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制和禁止商品進(jìn)口，甚至對(duì)其實(shí)行貿(mào)易制裁。但是，在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行上常常內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性，可以說(shuō)是以綠色之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。 第二，綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和壟斷地位，不考慮或很少考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不分國(guó)別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。 第三，綠色環(huán)境標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志又稱綠色標(biāo)簽，是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品為進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得綠色環(huán)境標(biāo)志。目前已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)形成了巨大的障礙。 第四，綠色包裝制度。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了較高且比較完善的包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，包括廢棄物的回收、復(fù)用和再生等制度，是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害，結(jié)構(gòu)不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護(hù)措施。但某些過(guò)于嚴(yán)格的綠色包裝措施，則可能事實(shí)上妨礙發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易，引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。 第五，綠色補(bǔ)貼制度。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，如果一個(gè)國(guó)家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這些國(guó)家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本，與本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。其實(shí)質(zhì)是政府在對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補(bǔ)貼，所以進(jìn)口國(guó)基于保護(hù)環(huán)境和本國(guó)的利益而有權(quán)征收反補(bǔ)貼稅。 第六，綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國(guó)家有關(guān)部門(mén)為了確保人類及動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對(duì)產(chǎn)品全面的嚴(yán)格檢查，防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。受綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國(guó)家采取了嚴(yán)格的檢疫制度，有些國(guó)家通過(guò)立法建立了近乎苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和措施，形成了實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易保護(hù)。2. 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的影響因素分析 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也具有很多的有利因素，具體表現(xiàn)為：第一，二十多年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)為其提供了充足的資金保障。我國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備和風(fēng)頭正勁的貿(mào)易順差為實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了難得的時(shí)機(jī)，同時(shí)，為提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)和改善與大國(guó)不相稱的貿(mào)易模式提供了經(jīng)濟(jì)后盾。外貿(mào)的作用己不單純是為了創(chuàng)匯，進(jìn)出口增長(zhǎng)必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀目標(biāo)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民福利的最大化，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展將促進(jìn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 第二，我國(guó)的企業(yè)和人民已具有一定的環(huán)保意識(shí)。從90年代后半期開(kāi)始，我國(guó)輿論界和媒體開(kāi)始了一場(chǎng)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的大討論，波及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)方面，時(shí)至今日，無(wú)論企業(yè)還是消費(fèi)者都己形成了強(qiáng)烈的綠色環(huán)保觀念，“綠色產(chǎn)品“”無(wú)公害無(wú)污染”等概念深入人心。 第三，環(huán)保法律法規(guī)的制定和實(shí)施越來(lái)越受到我國(guó)政府的高度重視。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)把環(huán)境保護(hù)確定為一項(xiàng)基本國(guó)策。我國(guó)在憲法中列入了保護(hù)環(huán)境和自然資源的條款，己形成了法律、法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)組成的環(huán)境法規(guī)體系。我國(guó)先后簽署了30多項(xiàng)保護(hù)資源和環(huán)境的國(guó)際公約，在聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》制定不久，我國(guó)即以其為參考從國(guó)情出發(fā)制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》，這些法律法規(guī)是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。在看到我國(guó)目前的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，在實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)過(guò)程中所存在的制約因素：第一，自主創(chuàng)新能力不足。我國(guó)通過(guò)大量引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力沒(méi)有能夠同步提高，關(guān)鍵技術(shù)的自給率低，對(duì)外技術(shù)依存度在50％以上，科技創(chuàng)新能力在主要國(guó)家中仍處于中等偏