【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 型、服務(wù)型、保障型社區(qū)’的這一主題和‘實(shí)施?三一二三?工程’實(shí)踐載體，通過統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，為活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。迅速印制和發(fā)放學(xué)習(xí)教育書籍資料；集中組織理論學(xué)習(xí)5次；認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，確保黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到20小時(shí)。社區(qū)先后召開座談會(huì)4次，開展談心活動(dòng)46人（次）。同時(shí)設(shè)立了?學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)園地?，開展了學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流活動(dòng)，56名黨員向活動(dòng)辦公室送交學(xué)習(xí)心得。編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)16期，理論學(xué)習(xí)效果突出。（三）結(jié)合系統(tǒng)工作，圍繞圍繞三個(gè)調(diào)研課題展開調(diào)研。盤活社區(qū)土地資源，搞好現(xiàn)有土地利用新的總體規(guī)劃，加快新一輪發(fā)展展開調(diào)研。圍繞加快城市化進(jìn)程，加大舊村改造力度，強(qiáng)化舊村拆遷，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐展開調(diào)研。圍繞研究探索社區(qū)管理服務(wù)的新思路，加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化管理、增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識(shí)展開調(diào)研。（四）廣泛發(fā)動(dòng)，積極行動(dòng)，掀起解放思想大討論高潮。社區(qū)黨總支專門召開會(huì)議動(dòng)員部署，認(rèn)真開好?思想再發(fā)動(dòng)和大討論?兩個(gè)會(huì)議，組織黨員干部積極參與解放思想大討論。通過熱烈討論與交流全居黨員干部職工圍繞轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、破解難題、創(chuàng)新機(jī)制展開了思想交流、觀點(diǎn)碰撞，對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有了全面提高。（五）認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。面向全體黨員、全體代表、企事業(yè)單位和基層群眾，通過座談、走訪、信函意見等多種形式征求到意見建議共2大類8條。班子成員真誠(chéng)開展談心交心，自己動(dòng)手動(dòng)腦認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，把準(zhǔn)備工作做充分。在認(rèn)真研究意見建議的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)全面建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)改革發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)和評(píng)價(jià)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，提出了富有建設(shè)性的意見和建議，達(dá)到了預(yù)期目的。（六）認(rèn)真組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上提出了報(bào)告提綱和具體思路，并多次參與指導(dǎo)初稿的修改。征求意見稿形成后，社區(qū)黨總支召集黨員、代表、服務(wù)對(duì)象代表共28余人參加的評(píng)議會(huì)，同時(shí)深入基層，聽取了意見建議，做了進(jìn)一步的完善和修改，最終形成一份聯(lián)系實(shí)際緊密、問題查擺認(rèn)真、原因分析深刻、整改思路科學(xué)、文件格式規(guī)范，落實(shí)措施可行的分析檢查報(bào)告。（七）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。社區(qū)黨總支兩次召開專題會(huì)議研究整改落實(shí)方案的制定，圍繞?解放思想、加快發(fā)展?的主題，根據(jù)分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施，結(jié)合群眾意見建議，逐項(xiàng)審定了11項(xiàng)整改內(nèi)容。制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)突出問題整改落實(shí)臺(tái)帳》，明確整改落實(shí)的事項(xiàng)、措施、責(zé)任、時(shí)限，同時(shí)以文件、簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)，并在社區(qū)宣傳欄公布，做到了向群眾公開承諾。（八）集中解決突出問題。我社區(qū)堅(jiān)持集中整改與抓好當(dāng)前工作相結(jié)合的原則，針對(duì)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，創(chuàng)造條件及時(shí)整改。新增及完善了一系列制度措施。我社區(qū)整改落實(shí)方案中明確的11項(xiàng)近、中期整改事項(xiàng)，已有8個(gè)得到落實(shí)和解決，整改態(tài)度積極行動(dòng)快，成效明顯。（九）突出抓好完善體制機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們深刻認(rèn)識(shí)到完善制度是解決問題的根本途徑，整改落實(shí)行動(dòng)沒有停留在對(duì)表面問題的解決，而是深挖細(xì)剖，狠抓制度的突破從根本上解決問題。二、實(shí)際成效學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，三個(gè)階段的活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。（一）提高思想認(rèn)識(shí)有新進(jìn)步。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)、胡總書記視察海南重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省委一系列文件及領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，通過交流、體會(huì)、橫縱向比較，對(duì)發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解，對(duì)辦事處黨委政府在不斷探索中確立的發(fā)展戰(zhàn)略有了更為準(zhǔn)確的把握，對(duì)我社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀有了更為清醒的判斷。面對(duì)新的歷史起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)定信心、明確思路，積極投身于推動(dòng)北營(yíng)社區(qū)的科學(xué)發(fā)展。（二）解決突出問題有新進(jìn)展。廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了多項(xiàng)意見。通過邊學(xué)邊改，有效地破解了一部分影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，為推動(dòng)北營(yíng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（三）創(chuàng)新體制機(jī)制有新突破。社區(qū)黨總支以制度落實(shí)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，狠抓體制機(jī)制的創(chuàng)新工作。保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，根據(jù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和社區(qū)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合社區(qū)規(guī)范化管理年的工作重點(diǎn)進(jìn)一步健全內(nèi)部規(guī)章制度，完善績(jī)效考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)管理和各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，社區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想認(rèn)識(shí)、研究制度措施、創(chuàng)新體制機(jī)制，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，形成了新管理觀念。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)各項(xiàng)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，積極新的管理模式，建立更加理性制度機(jī)制。初步形成了謀劃社區(qū)管理工作科學(xué)發(fā)展的整體思路，統(tǒng)籌全局、推動(dòng)和促進(jìn)北營(yíng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力大大加強(qiáng)。（五）工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。主要從班子成員做起，帶頭剖析黨性黨風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，通過自查自糾、大家?guī)椭?、開展批評(píng)與自我批評(píng)等形式，切實(shí)解決一些干部存在的安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)、不注意學(xué)習(xí)提高，政策理論水平和能力不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作需要的問題；解決對(duì)工作研究不深不透，對(duì)分管或負(fù)責(zé)的工作說(shuō)不清、道不明，工作要求低、標(biāo)準(zhǔn)低，甚至牢騷滿腹、怨天尤人的問題；解決個(gè)別黨員干部大局意識(shí)淡泊、宗旨意識(shí)模糊、服務(wù)觀念不強(qiáng)的問題；解決一些干部見事遲、反應(yīng)慢，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)不夠，參謀助手作用發(fā)揮不充分的問題；解決完成工作效能低、延辦拖辦、推諉扯皮的問題。實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光行政、透明監(jiān)管，社區(qū)管理的良好形象。三、基本經(jīng)驗(yàn)（一）充分準(zhǔn)備、深入發(fā)動(dòng)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大決策。必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保證措施。只有通過廣泛深入的動(dòng)員，使每個(gè)黨員干部在思想上明確認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求，才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情，確?；顒?dòng)順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。（二）落實(shí)制度、強(qiáng)化檢查是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。不圖形式，不走過場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)，務(wù)求實(shí)效，是我社區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始至終堅(jiān)持的基本要求。學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心制定的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，為各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行提供了保障，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。（三）創(chuàng)新方式、抓好學(xué)習(xí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。集中學(xué)習(xí)文件材料等?規(guī)定動(dòng)作?夯實(shí)了基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，針對(duì)工作的實(shí)際問題、利用專家授課激發(fā)了學(xué)習(xí)的興趣。豐富多樣的活動(dòng)載體，多種形式的穿插、學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，是廣大黨員干部始終保持高昂熱情的關(guān)鍵，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了持續(xù)深入。（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。社區(qū)兩委班子成員和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)、真講、真評(píng)、真改，以普通黨員的身份帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分發(fā)揮帶頭作用，積極開展討論、撰寫心得體會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、開展談心活動(dòng)，研究解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的具體問題，極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動(dòng)性，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)保持了良好的勢(shì)頭。（五）突出實(shí)踐、體現(xiàn)特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的助力?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展新成果，在一定程度上是針對(duì)我國(guó)目前相對(duì)落后的管理現(xiàn)狀提出的，對(duì)我們的具體工作具有明顯的指導(dǎo)意義。結(jié)合工作實(shí)踐，體現(xiàn)部門特色，從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。（六）剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的途徑。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不是針對(duì)眼前的、表象的問題，而是要通過思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，為未來(lái)的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析，從制度變革的層面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能真正解決根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、潛在的問題，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果切實(shí)服務(wù)于百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與北營(yíng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展?？偟膩?lái)講，我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員對(duì)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)態(tài)度是認(rèn)真的，參與是積極的，創(chuàng)新了許多新機(jī)制，總結(jié)了許多新的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了許多值得表?yè)P(yáng)的好人好事。四、存在不足我社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了明顯成效，但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不可能一蹴而就，還存在逐多方面的不足和問題：一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠，少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進(jìn)一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決，基層基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，需要堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓下去。三是少數(shù)黨員干部對(duì)照檢查存在認(rèn)識(shí)不到位、剖析不深刻、認(rèn)識(shí)和理解問題的水平還不高。四是工作隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。五、下步要求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)接近尾聲，但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐才剛剛開始。我社區(qū)在以后的工作中，要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷鞏固和提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)與工作能力。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。通過完善學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以鞏固宗旨意識(shí)、樹立服務(wù)意識(shí)、扭轉(zhuǎn)權(quán)力意識(shí)為核心，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。同時(shí)，堅(jiān)