【文章內(nèi)容簡介】 度要求的企業(yè)青年工作新體制新機(jī)制，不斷豐富和發(fā)展團(tuán)組織發(fā)揮作用的途徑方式，不僅是共青團(tuán)工作的重要任務(wù)，而且可以從中得到有益啟示和積極借鑒，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的工作，這本身也是企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要工作。因此，中央企業(yè)各級黨組織要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，積極支持青年工作的創(chuàng)新和改進(jìn)，重視研究和切實(shí)解決目前工作中存在的突出問題，為團(tuán)組織開展工作、組織活動提供有利條件。去年中央企業(yè)團(tuán)工委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從工作層面看，主要存在組織建設(shè)上的“四個(gè)不符合”、重點(diǎn)工作開展上的“三個(gè)不廣泛”的問題?！八膫€(gè)不符合”，一是四成企業(yè)的總部團(tuán)組織設(shè)置不健全，在調(diào)查的162戶中央企業(yè)中，47戶只成立了直屬團(tuán)委，19戶未成立團(tuán)組織，這不符合國資委黨委文件（黨發(fā)群工〔2003〕6號）的有關(guān)規(guī)定；二是五成多的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人沒有配齊，143戶成立總部團(tuán)組織的有21戶沒配書記、56戶沒配副書記，這不符合團(tuán)的組織規(guī)定；三是近五成的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人沒有按同級黨委職能部門負(fù)責(zé)人的要求和條件配備，這不符合國資委黨委和團(tuán)中央的有關(guān)規(guī)定；四是近七成的總部團(tuán)組織負(fù)責(zé)人不能列席相關(guān)黨委會，這不符合黨章有關(guān)規(guī)定。“三個(gè)不廣泛”，一是創(chuàng)新創(chuàng)效活動不廣泛，三分之一左右的中央企業(yè)沒有在全系統(tǒng)開展，這其中還有一半左右在基層也沒有開展，總部未成立團(tuán)組織的19家企業(yè)有四分之一左右沒有開展；二是五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建活動不廣泛，%的中央企業(yè)沒有開展，企業(yè)各級團(tuán)委（團(tuán)總支）%還未開展；三是黨建帶團(tuán)建不廣泛，三成多企業(yè)的團(tuán)委工作沒有納入黨建工作的整體布局。存在的這些問題，一方面反映出共青團(tuán)工作的有關(guān)政策和各項(xiàng)重點(diǎn)工作還需要切實(shí)抓好落實(shí)，另一方面也反映出共青團(tuán)工作還不能完全適應(yīng)中央企業(yè)改革發(fā)展的要求。在創(chuàng)新改進(jìn)共青團(tuán)工作方面，我們中央企業(yè)各級黨組織和團(tuán)組織要有高度的自覺，主動適應(yīng)中央企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的新形勢新要求，著力探索和改進(jìn)團(tuán)組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制和途徑方式，更好地發(fā)揮中央企業(yè)的政治優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和強(qiáng)大的動力支持。這里我提出幾個(gè)問題，希望和大家共同研究探討。一是堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。我們講融入中心、服務(wù)大局，與圍繞中心、服務(wù)大局相比，雖是一詞之改，但對工作的要求卻有深刻的不同。講融入中心，就是要解決長期以來存在的企業(yè)黨群工作與生產(chǎn)經(jīng)營之間“兩張皮”和“雙軌運(yùn)行”的問題，使企業(yè)黨群工作成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，使政治優(yōu)勢與社會主義市場機(jī)制優(yōu)勢有效結(jié)合，使黨群工作成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中不可或缺的內(nèi)容。因此，我們講要融入中心、服務(wù)大局，決不是玩文字游戲、搞嘩眾取寵。我們做企業(yè)黨的工作也好，做團(tuán)的工作也好，都要來認(rèn)真研究如何融入中心的問題，特別是在企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生深刻變化的情況下，這一工作尤為迫切。我覺得，所謂融入中心，就是要把我們的工作與生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心有機(jī)融合在一起。要從思想觀念上融入，把服從服務(wù)于中心作為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要從體制制度上融入，把機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。要從工作機(jī)制上融入，在研究、部署、開展工作和檢查考核中與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實(shí)、同評價(jià)，形成聯(lián)動互補(bǔ)效應(yīng)。要從工作內(nèi)容方法上融入，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程同步推進(jìn)，急企業(yè)所急，辦生產(chǎn)所需，解行政領(lǐng)導(dǎo)之難，使企業(yè)黨群工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同向、合拍、聯(lián)動、協(xié)調(diào)運(yùn)作，為完成中心目標(biāo)增加助力，為中心工作的開展提供思想動力、組織保證和智力支持。同時(shí)，要體現(xiàn)青年特點(diǎn)，做到受歡迎、起作用，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、先進(jìn)文化建設(shè)、維護(hù)職工利益方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。要深入地而不是膚淺地、現(xiàn)實(shí)地而不是理念地、有機(jī)聯(lián)系地而不是孤立地來研究企業(yè)黨群工作的定位和作用，積極探索有效途徑和工作方式，使企業(yè)黨群工作不斷創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面。二是適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極探索團(tuán)組織參與涉及企業(yè)青年問題決策的程序機(jī)制。青年是企業(yè)的希望和未來，青年職工是中央企業(yè)的主體。準(zhǔn)確把握青年職工的利益訴求，切實(shí)解決青年職工成長成才面臨的現(xiàn)實(shí)問題，有效凝聚青年職工的智慧和力量，是中央企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)的重要保證。企業(yè)黨組織和經(jīng)營管理班子要重視發(fā)揮共青團(tuán)在團(tuán)結(jié)凝聚青年職工方面的橋梁紐帶作用，建立起經(jīng)常性地聽取共青團(tuán)工作情況和意見建議的渠道，形成正常工作機(jī)制。企業(yè)團(tuán)組織要深入了解和掌握青年職工的思想動態(tài)、利益要求，及時(shí)主動地反映情況和青年職工意愿，并使之能夠體現(xiàn)到企業(yè)重大問題決策中。要注意教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員和青年職工不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)參政議政能力，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手。同時(shí)，廣大團(tuán)員青年要以高度的主人翁責(zé)任感，積極支持和貫徹落實(shí)企業(yè)的重大決策。三是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極探索改進(jìn)共青團(tuán)工作的運(yùn)行機(jī)制。以人為本，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，工作規(guī)范，過程受控，考核科學(xué)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的鮮明特點(diǎn)，也是增強(qiáng)共青團(tuán)工作針對性、實(shí)效性和科學(xué)性的要求。要重視運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和科學(xué)方法改進(jìn)團(tuán)的工作。要研究共青團(tuán)工作目標(biāo)管理的辦法，建立健全責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范流程，加強(qiáng)過程控制，實(shí)行跟蹤改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營管理工作的有機(jī)結(jié)合。要重視加強(qiáng)共青團(tuán)工作對企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)問題的研究，使共青團(tuán)工作的評價(jià)考核進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。對共青團(tuán)工作的評價(jià)和考核，要著重從對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策的配合效果、對企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的促進(jìn)效果、對企業(yè)完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的支持效果、對企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的推動效果、對青年職工隊(duì)伍的建設(shè)效果等方面入手，研究工作要求、實(shí)際效果、衡量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，逐步納入企業(yè)的考評體系，加強(qiáng)評價(jià)考核工作的激勵(lì)作用。上級團(tuán)組織要加強(qiáng)對下一級團(tuán)組織工作的指導(dǎo)，逐步明確對下一級團(tuán)組織工作任務(wù)的考核要求和量化指標(biāo)，并將完成情況作為評選表彰的重要依據(jù)。四是積極推動共青團(tuán)工作的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。青年工作理應(yīng)最富朝氣、最有活力、最具創(chuàng)造性。針對新情況、新問題，要加強(qiáng)研究，把握規(guī)律，充分尊重基層的首創(chuàng)精神，善于集中廣大青年的聰明才智，不斷推動青年工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。只要我們真正把青年工作的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強(qiáng)管理、提高效益和實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值上，充分發(fā)揮黨的助手作用，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，妥善解決影響企業(yè)青年發(fā)展的突出矛盾和問題，著力探索工作的新途徑新方式，就能不斷實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。二、找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)，努力增強(qiáng)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的貢獻(xiàn)力今年是貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段的重要一年。面對新形勢新任務(wù)，中央企業(yè)各級團(tuán)組織要找準(zhǔn)青年工作的聚焦點(diǎn)，把團(tuán)組織關(guān)注的目光和青年工作的力量聚焦到有力推動企業(yè)改革發(fā)展上來，使廣大團(tuán)員青年在企業(yè)改革發(fā)展的時(shí)代舞臺上施展才華、建功立業(yè)。一要聚