【文章內容簡介】 、政府的高度重視、科學決策和堅強領導，來自于社會各界和人民群眾的關心愛護、支持參與和協(xié)作配合，來自廣大政法干警和綜治工作者的團結奮斗、攻堅克難和辛勤工作。二、二O一一年工作部署二O一一年是“十二五”開局之年，是落實“三五”工作總要求，全面推動轉型跨越發(fā)展的關鍵之年，也將迎來中國共產黨成立90周年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。同時，政法工作依然面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力，我縣社會治安形勢總體較好，但刑事犯罪仍處于高位運行，對一些犯罪高危群體的預防控制工作仍不到位；其次是化解社會矛盾的壓力仍然較大，特別是征地拆遷、企事業(yè)改制、醫(yī)患糾紛等方面的訴求和矛盾明顯增多，同時部分利益共同體串聯(lián)、動輒采取過激行為等也加劇了處置化解工作的難度。隨著結構調整、轉型升級和城市改造步伐的加快，重點工程、重點項目的相繼開工建設，將在更深層面上觸及和調整更多人的利益，帶來新的矛盾和問題；第三是在經濟不斷加快發(fā)展、社會轉型變革不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的社會管理模式存在許多不相適應的地方，在流動人口、社會閑散人員、特殊人群的管理服務上，在城郊結合部、出租房的管理整治上，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患；第四是人民群眾對公平正義的價值追求日趨多元，評價標準更加嚴格，不僅關注經濟權益，而且關注政治民主權益，不僅要求實體公正而且要求程序公正，不僅要求公正執(zhí)法，而且要求司法效率，而我們在思路理念、司法資源、隊伍素質、執(zhí)法能力、基礎保障等方面，仍存在一些不相適應的方面，有時還處于應急、應對、補救 6 的被動狀態(tài)，影響了政法工作整體水平的提升。根據市政法會議精神，結合我縣實際，今年全縣政法工作的基本思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，緊緊抓住人民群眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義問題，以社會和諧穩(wěn)定為目標，以深化三項重點工作為著力點，全力推進平安xx建設、法治xx建設、基層基礎建設和政法隊伍建設，進一步全面提升政法工作整體水平，為我縣轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。（一）深化嚴打專項斗爭，全面提高社會安全感 實踐充分證明，嚴打是打擊違法犯罪活動、整治治安混亂的有效手段，必須長抓不懈，應貫穿整個政法工作全過程。要著眼于解決社會治安突出問題，全面落實社會治安綜合治理各項措施，提高嚴打整治的針對性和時效性，增強公眾安全感和社會治安滿意度，使嚴打整治得民心、順民意。嚴打要從嚴打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪及賭博、吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，提高精確度，增強震懾力；整治，要圍繞群眾最關注的校園周邊環(huán)境、車站、市場等治安混亂問題，堅持重點治亂、限期改變面貌。要緊緊依托視頻監(jiān)控設施和城鄉(xiāng)治安巡邏隊，加快建立以打擊“兩搶一盜”為重點的控制城區(qū)犯罪快速反應機制，采取得力措施，加大打擊 7 力度，打消犯罪分子的囂張氣焰，打出政法機關的鐵拳威風；要加強對重點案件特別是命案的偵破力度；要嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博、入室盜竊、強買強賣、欺行霸市等違法犯罪行為；要繼續(xù)保持對吸毒販毒的高壓態(tài)勢，當前我縣很多入室盜竊、攔路搶劫案件基本上都與吸毒人員有關，為了籌措毒資這些人員可以不擇手段、不惜代價，因此打擊涉毒犯罪注定是一個長期的任務，要注重從源頭上堵截毒品、深挖嚴打販毒人員，減少毒品來源數(shù)量，遏制吸毒人數(shù)上升態(tài)勢，要加強對吸毒人員的強戒、管教工作，動員全社會力量打一場人民禁毒戰(zhàn)爭。同時要貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，堅持區(qū)別對待，注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一，以達到教育感化和挽救的目的，減少對立面，增加和諧因素。（二）緊緊圍繞“三五”發(fā)展總要求，切實增強司法保障服務的作用全縣政法機關要緊緊圍繞市、縣經濟工作會議部署，著力提升服務經濟社會發(fā)展的水平。一是要加強打擊，努力遏制經濟犯罪高發(fā)勢頭，積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件；要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動；加強對經濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究，指導、協(xié)助 8 有關部門建立經濟安全預警機制和防范經濟犯罪的管理措施，提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。二是要不斷優(yōu)化司法服務環(huán)境，要認真落實陽光政務、簡化辦事程序、減輕企業(yè)負擔，營造有利于發(fā)展、有利于招商引資的良好環(huán)境。要切實轉變不適應形勢、不利于發(fā)展的司法理念，大力改進執(zhí)法方式，正確把握法律與政策的界限，慎重采用強制措施，盡量減少對企業(yè)的干擾和影響，對涉及企業(yè)犯罪的案件，要注意把握辦案的時機和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負責人，不輕易凍結企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)帳冊，不輕易扣押企業(yè)財產，不輕易開警車進企業(yè)辦案。三是要走進基層走進一線提供法律服務，慎重審理涉及困難群眾的案件、涉及企業(yè)改革、“三農”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件，依法維護公平交易和有序競爭；依法做好對重點經濟項目、重大建設項目、重要經貿活動的社會穩(wěn)定風險評估、預防職務犯罪、法律監(jiān)督建議、安全生產監(jiān)管等工作，做好全過程配套服務保障，保障和促進重點工作的順利實施。（三）強化源頭預防、標本兼治，提升社會矛盾化解水平按照上級提出的“抓源頭、建機制”要求，各級黨委政府要總攬全局，把社會矛盾化解作為“一把手”工程，納入維護穩(wěn)定的第一責任、納入各地各部門的發(fā)展規(guī)劃、納入當 9 前和今后一個時期的總體部署，納入對各級黨委、政府班子執(zhí)政能力、社會管理能力、群眾工作能力考核評價的指標體系。要進一步形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的社會環(huán)境，堅持調解優(yōu)先，不斷完善公調、檢調、訴調對接聯(lián)動機制，加強縣、鄉(xiāng)兩級調處中心的規(guī)范化、制度化建設，繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“領導接待日”等長效機制，切實做到有人群就有調解組織，有矛盾就有調解工作，確保對各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制的住、處置的好。要做到當月排查、當月調處、當月通報，對因工作失職、瀆職導致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導責任。要加強工作的預見性和主動性，及時發(fā)現(xiàn)、準確預測有可能發(fā)生不穩(wěn)定的苗頭性問題，及時捕捉并上報信息，防止小事拖大。完善應急處置工作預案和機制，堅決杜絕群體性越級上訪事件的發(fā)生，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一時間處置好第一現(xiàn)場，堅決防止因舉措失當造成矛盾激化和蔓延。（四）強化體制機制創(chuàng)新，提升社會管理水平要認真梳理排查當前社會管理工作中的“盲區(qū)”和“弱點”，統(tǒng)籌社會資源，創(chuàng)新工作思路，提升管理水平，形成長效機制。首先，要加強流動人口的服務管理，我縣流動人口主要集中在農村進城務工、經商、供學群體和鐵路、高速路建設人員范圍，要堅持公平對待、優(yōu)化服務、合理引導、10 完善管理的方針，嚴格落實“誰主管、誰負責，誰審批、誰管理，誰登記、誰管理”原則，制定具體實施辦法，完善服務管理體制，將其納入部門、單位等組織的服務管理之中，切實解決流動人口在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等方面的困難，加快推進流動人口信息化采集，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務管理新模式，確保不留死角。其次，要加強對刑釋解教人員、閑散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人員未成年子女的教育管理工作，充分發(fā)揮社會預防的作用，廣泛建立政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫教機制，積極實施預防青少年犯罪工程，落實刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等措施，最大限度減少犯罪。同時要加強對道路交通、消防、危險物品和重大節(jié)慶活動的安全管理，落實相關責任，定期排查隱患，及時消除漏洞，堅決防止重特大生產安全事故和群死群傷事件發(fā)生，保障廣大群眾生命財產安全。要加強治安重點地區(qū)的綜合治理，突出解決好城鄉(xiāng)結合部、縣城老居住區(qū)等重點復雜地區(qū)的治安問題，堅持集中整治與長效管理相結合，努力變亂點為亮點。（五）強化執(zhí)法能力和公信力建設，提升公正廉潔執(zhí)法水平堅持公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線，要以執(zhí)法能力提升保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住提升執(zhí)法公信力這個根本，大力加強對政法干警的執(zhí)法培訓、崗位練兵，深化對干 11 警職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，切實提高政法隊伍公正執(zhí)法能力、服務群眾能力和社會管理能力，樹立嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象，贏得人民群眾的支持和滿意；要以制度建設保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住人民群眾意見較大的執(zhí)法問題，細化執(zhí)法標準，強化執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，健全案例指導、案件評查、執(zhí)法質量考評、規(guī)范自由裁量權等制度，把執(zhí)法質量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標，進一步健全完善執(zhí)法質量的考核機制，確保干警依法履職，按章辦事；要以嚴格監(jiān)督保證公正廉潔執(zhí)法，樹立以公開促公正，以透明保廉明的理念，大力推進司法公開，自覺接受社會監(jiān)督，并繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，建立向社會公示、報告制度，讓人民群眾更多地參與對執(zhí)法活動的監(jiān)督評判；要以從嚴治警保證公正廉潔執(zhí)法，嚴格執(zhí)行以嚴治警的各項規(guī)定，完善懲治和預防腐敗體系，健全執(zhí)法過錯追究制度，嚴肅查處違法亂紀案件，確保政法隊伍的純潔性和先進性。同志們，面對新的形勢和任務，政法機關責任重大、使命莊嚴，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，繼續(xù)團結拼搏，求真務實，開拓進取，為全縣奪取“十二五”開局的全面勝利，開創(chuàng)xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年。第三篇：政法委書記在政法工作會議上的講話政法委書記在政法工作會議上的講話同志們：這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實黨的十七大和全國政法工作會議精神，圍繞十三屆五次全委會議提出的目標任務，總結XX年工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今后一個時期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認真分析了當前政法工作面臨的形勢和任務，充分肯定了我縣政法工作取得的成績，對做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實。政法各部門領導在會上通報了各部門ｘｘ年工作并安排部署了今后一個時期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。一、ｘｘ年政法工作回顧ｘｘ年，全縣政法、綜治、ｘｘ工作緊緊圍繞年初確定的各項目標，認真落實縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設，全力維護公平正義，積極構建和諧XX?；鶎踊A進一步夯實，政法機關社會管理能力進一步提高，政法隊伍建設進一步加強，為推動和諧ｘｘ建設，營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：社會治安進一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻。各級政法機比較敏感的時期無信訪熱點，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的熱點問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進一步加強，信訪案件督查督辦力度進一步加大。轉變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患ｘｘ件，其中形成群體性上訪和矛盾爭端的有ｘｘ件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進了我縣干群關系的進一步好轉，促進了突出信訪問題的解決，受到了上級黨委、政府的一致好評。平安創(chuàng)建全面推進，社會穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安ｘｘ創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設工作逐年得以