【文章內容簡介】 有培訓、學習無空擋、黨員無遺漏的目標。四是聯(lián)系實際學，確保學習取得實效。要圍繞“五個關鍵問題”：科學發(fā)展觀是什么、中央提出科學發(fā)展觀為什么、科學發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實科學發(fā)展觀應該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實際，有針對性地開展學習培訓。深入調查研究。要召開專題會議研究制定切實可行的調研方案，認真研究確定調研課題，領導干部要領題調研。領導班子和黨員領導干部要深入企業(yè)和群眾，著重圍繞轉變發(fā)展方式、提高—５— 發(fā)展水平、著力改善民生等方面進行調查研究。在廣泛聽取意見建議的基礎上，認真撰寫調研報告，舉辦學習和調研成果交流會。開展解放思想大討論。4月中旬開始，4月底結束。要圍繞“推動可學發(fā)展，爭創(chuàng)經濟前十強，構建和諧安陽縣”這一主題，結合“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動，舉辦各種座談會、交流會、研討會，把解放思想討論引向深入。第二階段：分析檢查。時間安排：2009年5月上旬至6月底主要任務：堅持以“新作風、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育檢查評議、整改建制階段相結合，認真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學論證，形成高質量的分析檢查報告。重點是抓好召開領導班子專題民主生活會和形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。召開領導班子專題民主生活會。5月份著重做好專題民主生活會的準備工作，6月5日前要召開民主生活會，并把民主生活會記錄上報縣委學習實踐活動領導小組辦公室備查。專題民主生活會要聯(lián)系質監(jiān)工作實際、圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、—６— 確定好主題，要采取多種形式把問題查找好，民主生活會前要認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備，會上要開展好批評與自我批評。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍，邀請部分“兩代表一委員”、專家學者、老干部列席。邀請上級紀委、黨委組織部等有關部門和學習實踐活動指導檢查組列席，加強指導。民主生活會要堅持正面教育為主，重在提高思想認識，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。形成領導班子分析檢查報告。6月20日前，完成領導班子分析檢查報告的撰寫、完善和評議工作。要實事求是地撰寫，領導班子分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。要深刻檢查分析，黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性，防止寫成一般性的工作報告。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改，不斷完善。領導班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等方式，認真組織群眾—７— 評議。分析檢查報告和群眾評議結果要以適當方式在一定范圍內公布。第三階段：整改落實。時間安排：2009年7月上旬至8月底主要任務：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育深化整改工作相結合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動科學發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機制。重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)：制定整改落實方案。以領導班子分析檢查報告為依據(jù)，認真研究制定整改落實方案，把分析檢查報告中提出的整改落實措施具體化、責任化、制度化。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實具體措施、明確整改落實責任，并采取適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。要組織引導廣大黨員積極建言獻策，參與整改落實方案的制定和實施。集中解決突出問題。對存在的問題要進行認真梳理。解決問題要突出重點，解決好“四事”：影響科學發(fā)展的大事、制—８— 約科學發(fā)展的難事、阻礙科學發(fā)展的急事、關系民生改善的實事。解決問題要堅持實事求是，什么問題突出就解決什么問題。要把解決問題與創(chuàng)新體制機制結合起來。對現(xiàn)有的制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理，修訂影響和制約科學發(fā)展的制度規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，逐步形成促進安陽質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的制度體系。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內容主要是對本地本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補課”。滿意度測評與情況通報可以結合起來進行。六、有關要求要切實加強對學習實踐活動的領導和指導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。（一）強化領導，落實責任。黨組織要全面負責本地本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，—９— 分管領導要認真履行直接責任人的職責。要成立強有力的領導小組和工作機構，領導小組在局黨組和縣委學習實踐活動領導小組指導下開展工作。（二）領導帶頭，全員參與。黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領導班子和所在黨支部的活動，堅持做到“十帶頭”：帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實，帶動廣大黨員積極參與、認真開展學習實踐活動。黨員要全員參與，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。歡迎非中共黨員領導干部參加活動，共同參加學習，為學習實踐活動獻計獻策，要認真聽取他們的意見建議。（三）精心組織，扎實推進。要根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，制定活動方案，每個階段都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項“規(guī)定動作”，保證不走過場。建立學習實踐活動周報告制度，定期上報本單位學習實踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時上報。每個階段結束后，向縣委學習實踐活動辦公室上報工作小結，并提出轉段申請，待批準后召開轉段動員會。（四）突出實踐，打造特色。要堅持把學習和實踐緊密結合，在認真完成“規(guī)定動作”的基礎上，精心設計和組織各具特色的—１０— “自選動作”。要緊密聯(lián)系質監(jiān)工作實際，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經驗，努力使學習實踐活動有聲有色。要充分發(fā)揮黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。（五）加強宣傳，營造氛圍。黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，要及時編印活動簡報、信息，在局網站開設學習實踐活動專欄，宣傳交流學習實踐活動的好做法、好經驗和實際效果；宣傳實踐科學發(fā)展觀的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學習實踐活動的社會效果，推動學習實踐活動的深入開展。（六）統(tǒng)籌兼顧，務求實效。當前，各方面工作任務十分繁重。要把學習實踐活動當作推動當前工作的重要機遇和強大動力，同推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。實施方案要報縣委學習實踐活動領導小組審定，學習實踐活動的有關情況要及時向縣委學習實踐活動領導小組報告?！保薄谒钠宏P于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案集中區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案根據(jù)《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》、中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》，榆樹環(huán)城工業(yè)集中區(qū)系統(tǒng)及所屬各企業(yè)在2016年3月至6月底開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），為切實搞好學習實踐活動，制定如下實施方案。一、深刻認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義黨的十八大以來，以總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略理想。公司系統(tǒng)所屬各單位必須從全黨全國工作大局和企業(yè)改革發(fā)展實際出發(fā)，深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義和緊迫性。（一）開展學習實踐活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是全面推進集中區(qū)“三步走”戰(zhàn)略和產業(yè)集群發(fā)展的需要。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大措施，是“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動的深化，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切MMMM 需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。通過開展學習實踐活動，必將推動系統(tǒng)進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步加快改革發(fā)展步伐，進一步增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為全面加快推進中電投集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)各項任務目標，提供更加堅實的思想和政治保證。（二）開展學習實踐活動，是積極應對當前經濟形勢變化，推進集中區(qū)健康發(fā)展的需要。當前，國際金融危機對我國經濟的影響仍在蔓延和加深，今年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。科學應對當前經濟形勢的變化，確保實現(xiàn)金元集團生產經營、基本建設、安全生產、節(jié)能環(huán)保、對標管理和精神文明、黨風廉政建設及隊伍穩(wěn)定等工作目標，對全面推進中電投集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)中水公司較快發(fā)展，具有十分重要的意義。努力把“抓發(fā)展、調結構、保增長、強管理、防風險、維穩(wěn)定”的工作壓力轉化為加快推動公司科學發(fā)展的動力，堅定信心迎難而上，為打造一流現(xiàn)代化企業(yè)和產業(yè)集群而奮斗。（三）開展深入學習實踐活動，是堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進中水公司黨的建設的需要。黨的十七大強調要“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。新時期新形勢下企業(yè)黨建工作面臨著許多新課題新考驗。公司系統(tǒng)各單位還不同程度存在著發(fā)揮黨組織政治核心作用的體制機制、途徑方式與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不相適應；一些黨員的思想觀念、作風形象、能力素質與黨的先進性要求，與公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局要求還不相符合；一些領導班子、領導干部的領導能力和水平與公司黨委對“四好”班子和黨員領導干部的要求還有一定的差距。開展深入學習實MMMM 踐活動，必將促進公司系統(tǒng)不斷加強和完善黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力把各級黨組織的政治和組織優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)科學發(fā)展的強大動力。二、準確把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則根據(jù)黨中央和中央企業(yè)學習實踐活動的部署和要求，公司系統(tǒng)學習實踐活動以各級領導班子和黨員干部為重點，全體共產黨員參加。公司系統(tǒng)學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則是：（一）指導思想全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以“學習實踐科學發(fā)展觀，全面推進中電投集團公司‘三步走’戰(zhàn)略，促進平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題，努力把握科學發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展規(guī)律；增強憂患意識、責任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識；提高化解風險、應對危機的能力，深化改革、推動發(fā)展的能力，加強基礎管理、打造競爭新優(yōu)勢的能力，抓班子、帶隊伍的能力，加強改進企業(yè)黨建工作的能力，確立和完善符合中電投集團公司發(fā)展要求、體現(xiàn)中水發(fā)展特點的科學理念、發(fā)展模式和體制機制，全面提升企業(yè)核心競爭力，為全面推進“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。（二）目標要求集中區(qū)系統(tǒng)學習實踐活動的核心目標是科學發(fā)展上水平，各級領導班子MMMM 和領導干部要努力做到科學發(fā)展的思路上水平，領導科學發(fā)展的能力上水平，化“?！睘椤皺C”迎接新發(fā)展的競爭能力上水平、黨建工作上水平。具體達到以下目標要求。提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是各級領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強全面貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性與堅定性；進一步統(tǒng)一廣大黨員、干部的思想認識，堅定帶領職工群眾共同推進企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的信心和決心；進一步解放思想、開闊眼界、研究規(guī)律，形成企業(yè)科學發(fā)展共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀要求和中電投集團公司“三步走”戰(zhàn)略及中水公司各項工作要求上來。解決突出問題。努力解決影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，進一步明確