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正文內(nèi)容

建設(shè)法治城市調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-17 22:45 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 10報(bào)警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量,結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì),構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽(yáng)集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治,做好“處法”工作,維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級(jí)的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)2003年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴(yán)打效果明顯;另一方面,對(duì)治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治,實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,全力抓好“處法”工作,認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“**功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2003年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍;鳳陽(yáng)集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用,和員工及時(shí)溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。加大宣傳,大力開(kāi)展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設(shè)“法治**”、打造“平安**”工作深入人心,對(duì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳,為建設(shè)“法治**”、打造“平安**”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí),進(jìn)一步加大普法力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對(duì)中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。二、存在問(wèn)題通過(guò)深入調(diào)查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng):某些基層政法部門(mén)的工作作風(fēng)還不同程度的存在問(wèn)題,依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾的法律意識(shí)還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構(gòu)成不固定,報(bào)酬不落實(shí),防范專業(yè)化不強(qiáng);租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理;青少年違法犯罪問(wèn)題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒(méi)有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問(wèn)題造成的矛盾越來(lái)越多,處理不慎可能引發(fā)群體性事件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合,社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。三、幾點(diǎn)建議進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí),形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問(wèn)題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,徹底解決,堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“說(shuō)了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī),使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)效。加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開(kāi)展“千名農(nóng)村干部法律素質(zhì)培第四篇:法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告對(duì)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考摘要:法治財(cái)政建設(shè)是一個(gè)業(yè)務(wù)性綜合性較強(qiáng)的工作,是建設(shè)法治政府的重要組成部分。我局雖然是法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn),但是建設(shè)過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題,需要從三個(gè)方面提高財(cái)政干部法治思維、提高創(chuàng)建工作效率、提高法治財(cái)政建設(shè)水平。關(guān)鍵詞:法治財(cái)政;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);思考近年來(lái),我局以法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),依法行政依法理財(cái)工作取得了一定的成效,依法辦事意識(shí)明顯增強(qiáng),財(cái)政制度建設(shè)不斷加強(qiáng),財(cái)政執(zhí)法水平持續(xù)提升,財(cái)政權(quán)力運(yùn)行逐步規(guī)范,促進(jìn)了財(cái)政職能發(fā)揮。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,我局連續(xù)三年獲得法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位,2014年被評(píng)為法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)。一、法治財(cái)政建設(shè)中存在的問(wèn)題(一)法治思維還未完全樹(shù)立,依法理財(cái)觀念有待加強(qiáng)。近年來(lái),我們雖然開(kāi)展了法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,但是部分同志仍然缺乏一定的法治思維和法治理念,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和重要性,片面認(rèn)為省廳法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求太高,一方面認(rèn)為“完善財(cái)政業(yè)務(wù)管理機(jī)制”考核點(diǎn)中相關(guān)指標(biāo)對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)來(lái)說(shuō)難以完成,有點(diǎn)不切實(shí)際,而這些指標(biāo)恰恰是法治財(cái)政建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和努力的方向,另一方面認(rèn)為“提升財(cái)政行政管理水平”等考核點(diǎn)務(wù)虛成分太多,財(cái)政工作比較忙,沒(méi)有精力做那些瑣碎、程序性的事情,沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展真正意義上的財(cái)政法律法規(guī)學(xué)習(xí),但是這些考核點(diǎn)恰恰也是提升法律素質(zhì),增強(qiáng)依法行政依法理財(cái)能力的必然要求?;谶@樣的思想認(rèn)識(shí),有的人將法治財(cái)政建設(shè)當(dāng)作軟任務(wù),沒(méi)有從法治的高度,統(tǒng)籌謀劃依法行政依法理財(cái)工作,以致法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極性不高,存在應(yīng)付了事的心理。(二)依法理財(cái)動(dòng)力不足,創(chuàng)建手段還顯單一。雖然經(jīng)過(guò)多年的法制培訓(xùn)教育和依法行政工作實(shí)踐,但是面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,部分人員由于缺乏法治思維,還不能自覺(jué)運(yùn)用法律手段,習(xí)慣于用老的方法解決問(wèn)題,創(chuàng)新能力不夠。有的業(yè)務(wù)科室沒(méi)有認(rèn)真研讀涉及本科室的考核點(diǎn),沒(méi)有積極思考如何實(shí)施好考核點(diǎn)內(nèi)容,反而問(wèn)辦公室該考核點(diǎn)如何完成,要求辦公室為其把關(guān),喪失了業(yè)務(wù)工作的主動(dòng)權(quán),其實(shí)辦公室也只是起個(gè)牽頭作用,個(gè)性化的考核點(diǎn)還應(yīng)由各科室完成。有的業(yè)務(wù)科室只是簡(jiǎn)單對(duì)照考核點(diǎn)來(lái)找資料,照葫蘆畫(huà)瓢,沒(méi)有認(rèn)真思考如何將工作做得更好,沒(méi)有主動(dòng)向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),未將法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。(三)各自為政思想存在,大局意識(shí)不強(qiáng)。法治財(cái)政建設(shè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作,幾乎涉及到財(cái)政局所有科室,有的科室還是某個(gè)業(yè)務(wù)考核點(diǎn)的牽頭科室,負(fù)責(zé)提供相關(guān)共性資料,界定相關(guān)指標(biāo),聯(lián)系其他科室共同完成好相關(guān)指標(biāo),最后還要審核其他協(xié)辦科室所提供的資料。但是工作實(shí)踐中,這些科室的牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,各敲各的鼓,他們只負(fù)責(zé)本科室考核點(diǎn)需要的東西,不主動(dòng)向其他協(xié)辦科室提供相關(guān)資料,更談不上對(duì)其他科室提供的資料進(jìn)行審核,一味指望辦公室進(jìn)行審核,有的協(xié)辦科室也不主動(dòng)和牽頭科室聯(lián)系,以致在省廳考核驗(yàn)收時(shí)同一考核內(nèi)容以不同的數(shù)據(jù)出現(xiàn),鬧出笑話。(四)整改落實(shí)不徹底,工作重點(diǎn)不突出。每次考核省廳都對(duì)我局提出了整改意見(jiàn),要求我局及時(shí)整改,但是有的科室認(rèn)為這些整改事項(xiàng)在短時(shí)間內(nèi)難以完成,或者主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng),存在一定的應(yīng)付思想,整改不徹底,落實(shí)不到位,負(fù)責(zé)整改的考核點(diǎn)年年考核年年還是要求整改,給省廳留下不好的印象。有的科室雖然注重業(yè)務(wù)工作,但是對(duì)“提升財(cái)政行政管理水平”考核點(diǎn)中的一些重點(diǎn)工作重視程度不夠,如應(yīng)該按照規(guī)范性文件要求管理的文件,他們嫌麻煩,以其他部門(mén)或者上級(jí)處室也沒(méi)這樣要求為借口,規(guī)避以“寶財(cái)規(guī)”文號(hào)印制文件;同時(shí)對(duì)規(guī)范性文件后評(píng)估工作還未跟進(jìn),只知道制定,不知道有些規(guī)范性文件隨著各項(xiàng)新規(guī)定的出臺(tái),有可能不合時(shí)宜,甚至違規(guī),從而遠(yuǎn)離了依法行政依法理財(cái)?shù)哪康?。二、多措并舉,全面推進(jìn)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(一)營(yíng)造濃烈學(xué)法氛圍,提高財(cái)政干部法治思維。以“六五”普法為抓手,創(chuàng)新財(cái)政普法形式,持續(xù)推進(jìn)財(cái)政普法工作。一是深化普法內(nèi)容。按照規(guī)劃綱要部署,深入宣傳學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《擔(dān)保法》等基本法律,深入宣傳《行政處罰法》、《行政許
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