【文章內(nèi)容簡介】 控管理制度一、基本原則圍繞中心，服務(wù)大局。懲防并舉，防控結(jié)合。深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新。全面覆蓋，有序推進(jìn)。二、主要任務(wù)廉政風(fēng)險防控管理實施范圍包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作人員。實施中要突出“三個層次”，查找“四類風(fēng)險”。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險；二是查找中層崗位風(fēng)險；三是查找其他重要崗位風(fēng)險。三、主要內(nèi)容清理部門職權(quán)。清理范圍：一是行政執(zhí)法權(quán)，包括行政許可、行政評審、行政處罰、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查以及其它行政執(zhí)法權(quán)。二是行政事業(yè)性收費(fèi)。三是重大事項決策權(quán)，包括重大項目、大額資金使用、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán)。四是內(nèi)部管理權(quán)，包括內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、財務(wù)支配、物資采購等。對清理出來職權(quán)，按照最終決定權(quán)分成ABC三類。繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。按照程序嚴(yán)密、精簡效能、職責(zé)明確、方便辦事的原則，根據(jù)環(huán)保職能、工作崗位、工作任務(wù)繪制不同崗位（或?qū)ｍ椆ぷ鳎┑倪\(yùn)行流程。排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、各單位要結(jié)合具體工作任務(wù)和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，按照全員參與的要求對權(quán)力運(yùn)行每個環(huán)節(jié)逐一分析、論證，查找可能發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)，確定相關(guān)廉政風(fēng)險點(diǎn)和劃分風(fēng)險等級。制定廉政風(fēng)險防控措施。對照查找出的腐敗風(fēng)險，有針對性地制定防控措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，科學(xué)配置權(quán)利，優(yōu)化工作流程，規(guī)范自由裁量權(quán)行使，健全完善制度。對權(quán)力過于集中的，進(jìn)行合理分解和配置，達(dá)到權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；對于自由裁量權(quán)過大的，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實施程序；對工作流程不規(guī)范的，進(jìn)行流程優(yōu)化和調(diào)整；對制度缺失或不完善的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實，從源頭上防控廉政風(fēng)險。預(yù)警糾偏。本部門職權(quán)目錄，權(quán)利運(yùn)行流程圖、腐敗風(fēng)險點(diǎn)及防控措施要通過門戶網(wǎng)站、工作手冊、辦事指南、政務(wù)公開欄等方式公開，自覺接受黨員干部和社會公眾的評議和監(jiān)督。第四篇：廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作制度廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作制度一、廉政風(fēng)險點(diǎn)定期分析評價制度定期開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，通過自查、服務(wù)對象舉報、行風(fēng)監(jiān)督員反映、民主測評、日常監(jiān)管等渠道，及時發(fā)現(xiàn)掌握各種風(fēng)險因素和征兆性、苗頭性問題，確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，并填寫《崗位風(fēng)險點(diǎn)自查表》。及時召開風(fēng)險防控形勢分析會，對查找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評估，分析風(fēng)險點(diǎn)發(fā)生的規(guī)律和內(nèi)因，評估其可能造成的不良影響和危害，對確定的查找出的風(fēng)險點(diǎn)按照危害程度劃分為一級、二級、三級三個等級，界定每個工作崗位風(fēng)險“警戒線”。依據(jù)分析、評估結(jié)果，有針對性地制定相應(yīng)風(fēng)險防范措施，健全規(guī)章制度，進(jìn)行事前防范。二、廉政風(fēng)險防范管理教育制度（1）制定并實施廉政風(fēng)險防范管理教育計劃，將廉政風(fēng)險防范管理作為黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容，定期開展學(xué)習(xí)教育活動。（2）黨員干部在廉政風(fēng)險防范管理教育中積極帶頭，領(lǐng)會精神實質(zhì)，及時做好學(xué)習(xí)筆記，參加學(xué)習(xí)研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關(guān)的教育活動，為確保開展廉政風(fēng)險防范管理教育提供組織和形式上的保證。（3）完善并重點(diǎn)落實“一把手”講廉政風(fēng)險防范管理黨課制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政的帶頭作用。每季度通過培訓(xùn)、講座等形式，開展一次黨紀(jì)政紀(jì)、部門法規(guī)等專題學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)意識、風(fēng)險意識和依法行政意識。（4）建立健全經(jīng)常性的廉政風(fēng)險防范管理教育活動，利用正反兩方面典型，教育和引導(dǎo)黨員干部珍惜工作崗位，秉公辦事，愛崗敬業(yè)。通過開展經(jīng)常性廉政風(fēng)險警示教育，提高黨員干部嚴(yán)守制度、堅持原則，防止不廉行為的發(fā)生。（5）鄉(xiāng)黨委及各個黨支部每季度進(jìn)行一次抽查，通報學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，并作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù)，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實到位。同時，創(chuàng)新宣傳教育載體，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育成果。三、廉政風(fēng)險防范管理執(zhí)行制度（1）科學(xué)決策是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵。通過決策和制度的執(zhí)行，發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用，更有助于提高履職能力，提升服務(wù)水平，防范內(nèi)部風(fēng)險。（2）深入開展調(diào)查研究，及時反饋執(zhí)行過程中的信息，增強(qiáng)可行性和準(zhǔn)確性。（3）落實執(zhí)行責(zé)任制，提高執(zhí)行意識。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責(zé)任、理清層次、抓住重點(diǎn)，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問題。推行“全員責(zé)任制”，做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力，人人自覺樹立責(zé)任意識、人人執(zhí)行制度不折不扣。（4）健全評價獎懲、激勵機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行紀(jì)律，利用各種手段激發(fā)執(zhí)行者，強(qiáng)化他們的正確行為，引導(dǎo)把他們將潛能變成顯能，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為效能。（5）對執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責(zé)任，鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者，促進(jìn)制度落實。四、廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督制度（1）廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督旨在降低風(fēng)險，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的良好局面，是開展監(jiān)督最基本的原則要求，全體黨員干部有權(quán)平等地直接或間接地監(jiān)督部門一切事務(wù)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規(guī)黨法所進(jìn)行的相互監(jiān)察與督促的活動，有助于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對象。（2）建立健全監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)圍繞著監(jiān)督誰、誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開。黨員干部是監(jiān)督主體，應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責(zé)或責(zé)任，主要對黨支部和局務(wù)會議行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。（3）實現(xiàn)監(jiān)督的有效形式，應(yīng)探索監(jiān)督的思路，把握監(jiān)督的規(guī)律性，集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，促使決策更加民主化。決策的有關(guān)情況必須公開，可以通過“述職述廉”、“民主生活會”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報告和解釋；通過“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個過程中，是否依法辦事，有無失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，通過“談話和誡勉”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。（4）在監(jiān)督中，應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護(hù)支持，通過嚴(yán)格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者，保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性，以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。五、廉政風(fēng)險預(yù)警制度及時調(diào)整更新黨務(wù)、政務(wù)及業(yè)務(wù)工作腐敗“風(fēng)險點(diǎn)”。對容易發(fā)生問題的時期和崗位，及時下發(fā)《腐敗風(fēng)險指導(dǎo)意見書》，進(jìn)行提醒警示，避免腐敗風(fēng)險的出現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)問題的個人及崗位，根據(jù)問題嚴(yán)重程度下發(fā)《腐敗風(fēng)險警示提醒書》、《腐敗風(fēng)險誡勉談話，責(zé)令改正書》，及時提醒、誡勉、限期改正。六、腐敗風(fēng)險信息收集制度為全面、真實、準(zhǔn)確地收集腐敗風(fēng)險信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本制度。腐敗風(fēng)險信息收集的范圍和對象是：本系統(tǒng)各科室、中心、隊、所、各崗位及全體干部職工存在的苗頭性、傾向性腐敗問題，重點(diǎn)是容易滋生腐敗的行政許可、行政審批、及人財物管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。腐敗風(fēng)險信息收集的措施和方法是：(1)鄉(xiāng)屬各單位采取聘請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象及干部職工代表擔(dān)任腐敗風(fēng)險信息員等形式，分別確定一名相對固定的腐敗風(fēng)險信息員，及時收集整理腐敗風(fēng)險信息并報送鄉(xiāng)黨委。(2)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流，采取