【文章內(nèi)容簡介】 ，由分管領導帶領趕赴現(xiàn)場實施處置。以上各部門在處置過程中，必須在領導小組的統(tǒng)一指揮下開展工作。領導小組下設情報信息和綜合協(xié)調(diào)組、突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作組和突發(fā)事件現(xiàn)場處置指導組。情報信息和綜合協(xié)調(diào)組情報信息和綜合協(xié)調(diào)小組的職責任務：①及時、準確掌握群體性突發(fā)事件的苗頭，動向和發(fā)展趨勢，為管委會處置突發(fā)事件領導小組提供決策依據(jù)；②傳達管委會處置突發(fā)事件領導小組對事件處置的指示、指令；③協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有關各部門參與現(xiàn)場處置工作。突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作組突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作組職責：①維護現(xiàn)場治安秩序，開展政策法制教育，進行對話、勸阻、疏導、緩解和消除群眾對立情緒；②深入事發(fā)現(xiàn)場，對上訪、鬧事人群予以監(jiān)控，收集、整理事件中違法犯罪活動證據(jù)；③對事發(fā)現(xiàn)場煽動鬧事者，進行打、砸、搶、燒的違法犯罪分子采取必要的手段予以制止；④維護現(xiàn)場交通秩序，對人群密集和交通堵塞的路段、場所采取有力措施及時疏導，確保暢通；⑤對現(xiàn)場實施新聞管制。突發(fā)事件現(xiàn)場處置指導組工作職責及分工現(xiàn)場處置指導小組工作職責：①指導事發(fā)地、事發(fā)單位做好群體性突發(fā)事件的處置工作；協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)有關部門、事件涉及的相關社區(qū)或部門，協(xié)調(diào)、配合事發(fā)地、事發(fā)單位開展處置工作；根據(jù)管委會處置突發(fā)事件領導小組的指令，組織處置事發(fā)單位無力處置的群體性突發(fā)事件。②分工：突發(fā)事件處置指導工作由處置突發(fā)事件領導小組負責，協(xié)調(diào)工作由情報信息和綜合協(xié)調(diào)組負責；黨委、管委會視情牽頭協(xié)調(diào)，組織對重大群體性突發(fā)事件的處置工作，但現(xiàn)場處置應在突發(fā)事件領導小組的指揮下以事發(fā)單位及有關基層組織為主組織實施。四、突發(fā)事件處置原則、要求及紀律（一）對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，要盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要積極穩(wěn)妥地處理好群眾關心的熱點，難點問題，從源頭上減少群體性突發(fā)事件的發(fā)生，對重大隱患苗頭、信息必須嚴格按照維穩(wěn)情報信息4A級管理制度逐級報告，不得遲報、漏報、亂報、瞞報。（二）處置群體性突發(fā)事件要慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施，堅決防止因處置方法不當而激化矛盾，擴大事態(tài)。（三）對因企業(yè)改制職工下崗、生活困難、拖欠工資、“三亂”、城市管理、居民拆遷、居民安置等問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件，要盡量勸阻疏導，多做化解工作，不能簡單地以治安問題進行處理或輕率地采取強制措施。（四）對沖擊黨政機關、阻塞交通的群體性事件，要以減少損失、避免傷亡、盡快恢復秩序和交通為原則，果斷快速處置。當發(fā)生上述情況時，在及時向上級報告、請示的同時，塞阻交通情形必須在20分鐘內(nèi)無條件強行帶離現(xiàn)場或予以驅(qū)散；圍堵、沖擊黨政機關及要害部門（單位）和阻塞公路干線（包括國道、省道、區(qū)內(nèi)主要街道）情形必須在30分鐘內(nèi)恢復正常秩序。（五）對敵對勢力，敵對分子插手利用人民內(nèi)部矛盾的違法活動，對有打、砸、搶、燒行為的鬧事者，要把握時機，嚴厲打擊，依法嚴懲，但要盡量縮小打擊面。（六）要服從命令，聽從指揮。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大群體性突發(fā)事件，管委會相關部門和事發(fā)社區(qū)及事發(fā)單位應隨時聽候處置突發(fā)事件領導小組調(diào)遺，不得以任何理由拒絕。凡發(fā)生區(qū)內(nèi)人員集體上訪、鬧事，接到管委會處置突發(fā)事件領導小組通報和指令后，黨委、管委會有關部門（單位）必須立即在處置突發(fā)事件領導小組指揮下，組成有力的工作班子在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展化解處置工作。（七）要嚴格新聞紀律。對群體性突發(fā)事件一般不得宣傳，確需作正面宣傳報導的，由黨委、管委決定，并報市委、市政府主要領導批準，嚴防因輿論導向不當惡化事態(tài)，影響和引發(fā)新的矛盾問題。（八）凡拒不執(zhí)行黨委、管委會處置突發(fā)事件領導小組指令或化解處置工作不及時、不到位而導致事態(tài)進一步擴大，造成惡劣影響的相關領導、相關部門，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格追究相關領導、部門和單位負責人的責任。*******單位5月29日第四篇：政府處置突發(fā)性群體性事件方案為及時、妥善地預防和處置群體性事件，確保全縣社會政治穩(wěn)定，根據(jù)中、省、市有關文件精神，結(jié)合我縣實際，制定此預案。一、指導思想和工作目標指導思想：以黨的十七大精神為指導，堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管，誰負責”、的原則，按照維穩(wěn)工作八項工作機制的要求，由黨政“一把手”負總責，分管領導一崗雙責，層層落實責任，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，千方百計消除各種不穩(wěn)定隱患，確保全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。工作目標：積極防范和妥善處置群體性事件，努力化解矛盾，減少群體性事件發(fā)生。發(fā)生群體性事件時，要做到反應迅速，臨陣不亂，分工協(xié)作，處置果斷，確保穩(wěn)定。二、指揮機構(gòu)和職責任務處置重大、重特大突發(fā)群體性事件時，應急指揮部總指揮由縣委書記或縣長擔任，副總指揮由縣委、縣政府分管領導擔任；處置一般突發(fā)群體性事件時，按照業(yè)務分工由縣委分管領導或縣政府分管領導擔任應急指揮部總指揮，副總指揮由事件主管部門、縣公安局等部門主要負責人擔任。縣突發(fā)群體性事件應急指揮部的職責是：在突發(fā)群體性事件預警時，立即指令相關部門進入預警狀態(tài)；在突發(fā)群體性事件發(fā)生時，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應急處置；決定并公布應急處置的具體工作方案；負責應急處置的指揮調(diào)度。突發(fā)群體性事件主管部門是預防和處置突發(fā)群體性事件的責任主體和日常工作機構(gòu)。其職責是：負責組織實施有關突發(fā)群體性事件的預防、監(jiān)測、報告等工作；編制和完善突發(fā)群體性事件專項應急預案；在事件發(fā)生后作為專項應急指揮部的辦公室，按照規(guī)定的職責組織實施應急工作。在縣突發(fā)群體性事件應急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應、協(xié)同應對”的原則，縣直有關部門(包括應急保障部門)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各自職責，迅速啟動應急聯(lián)動機制，共同實施應急處置預案。縣公安局負責組織突發(fā)群體性事件的應急治安保障工作，會同縣武裝部、武警中隊、民兵預備役營完善應急治安保障方案，明確在應急狀態(tài)下維護社會治安秩序的各項措施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立相應的突發(fā)群體性事件領導機構(gòu)和各自的專項應急指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)群體性事件的應對工作?？h委維護社會穩(wěn)定工作領導小組是全縣突發(fā)群體性事件應急處置工作的領導機構(gòu)，下設辦公室，作為日常辦事機構(gòu)三、處置群體性事件遵循以下原則(一)以人為本，化解矛盾。堅持以人為本，維護廣大人民群眾利益，依法妥善處置群體性事件。(二)統(tǒng)一領導，分級負責。群體性事件原則上由發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責處置，必要時上級黨委、政府直接負責處置，或派員到現(xiàn)場指導處置。處置較大以上群體性事件必須設立臨時應急處置機構(gòu)。在具體處置過程中，按照“分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，落實崗位責任制，明確指揮員及其權(quán)限。(三)依法、按政策辦事。在處置群體性事件過程中，要嚴格依法、按政策辦事，切實維護好法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。(四)快速反應，密切配合。群體性事件發(fā)生后，相關地政府應迅速啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制。上級有關部門應及時予以配合和支持。當?shù)卣c上級有關部門要相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。(五)教育疏導，防止激化。要講究工作方法和策略，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導、聽證等方法，引導群眾合法、理性地表達利益訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。要把法制宣傳和教育疏導工作貫穿處置工作的全過程，通過新聞公告、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益。(六)慎用警力，慎用強制措施，慎用警械。按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于嚴格規(guī)范警力使用妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件的意見》的有關規(guī)定，黨委、政府要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響及現(xiàn)場情勢和危害程度，決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強制措施使用不當而激化矛盾，也要防止當用不用而使事態(tài)失控。處置群體性事件