【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下動(dòng)一下，這也不能，那也不能，這困難那困難，反正是困難永遠(yuǎn)有，牢騷掛嘴頭，導(dǎo)致很多計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目不能按時(shí)開(kāi)工或長(zhǎng)時(shí)期開(kāi)不了工，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成。三是項(xiàng)目跟蹤落實(shí)不力。部門協(xié)調(diào)配合不夠，形不成合力，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利推進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。一個(gè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，需要發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門樹(shù)立“一盤棋”思想，一個(gè)環(huán)節(jié)停滯不前，就會(huì)影響全局。下一步，推行項(xiàng)目承諾制，實(shí)行并聯(lián)審批，勢(shì)在必行。四是全市家底不厚，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。目前，全市在庫(kù)項(xiàng)目70個(gè)，總投資120億元。5億元以上的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更少，導(dǎo)致全市篩選支撐固定資產(chǎn)投資任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)重不足。固投工作的意義不是為完成指標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才是根本要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不能只是為完成任務(wù)而做事情，要把思想集中到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，精力聚焦到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，扎實(shí)做好固投工作。二、正視問(wèn)題，迅速行動(dòng)。今年忻州市下達(dá)的固投目標(biāo)任務(wù)是億元，增幅8%以上，可以說(shuō)面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更大的壓力。正因?yàn)榕峦瓴怀扇蝿?wù)，我市自加壓力，擬定億元的全年任務(wù)，略超下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，按計(jì)劃一季度我們要完成億元的投資額度。我們要圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，在主觀上多努力。按照今年的新要求，固投報(bào)送要提供項(xiàng)目進(jìn)度單及必要證明材料。各有關(guān)單位要注意這一點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門，保證全市下達(dá)的固投任務(wù)能及時(shí)快速入庫(kù)，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做實(shí)基礎(chǔ)。去年是“推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”，今年是“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。隨著天氣的回暖，很多項(xiàng)目可陸續(xù)開(kāi)工。要及早抓好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工、按時(shí)入庫(kù)。要做實(shí)做足項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)機(jī)制，把新增投資工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、忻州市和我市轉(zhuǎn)型發(fā)展部署上來(lái)，把深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，加大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目招商引資力度。特別是去年轉(zhuǎn)型技改及重點(diǎn)項(xiàng)目為“0”的5個(gè)單位，要?jiǎng)?chuàng)新思維，在項(xiàng)目謀劃上向“轉(zhuǎn)型”靠攏。四、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化保障。這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，恰逢“兩會(huì)”召開(kāi)。新使命、新要求、新期待，需要我們有新的工作狀態(tài)和新的作為。固定資產(chǎn)投資工作作為全年工作開(kāi)門紅的重要內(nèi)容，也是核心工作。我們要把固投工作與實(shí)現(xiàn)全年工作開(kāi)門紅結(jié)合起來(lái)，與“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)市委“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署結(jié)合起來(lái)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，推動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，我們要加大督查考核力度，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)完不成固投工作既定任務(wù)的單位，實(shí)行末位淘汰?？傊潭ㄙY產(chǎn)投資事關(guān)我市目標(biāo)責(zé)任考核，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望大家擼起袖子，撲下身子，加快步子，苦干實(shí)干，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，做出積極貢獻(xiàn)！謝謝大家。固定資產(chǎn)投資工作總結(jié)9隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異的發(fā)展，固定資產(chǎn)投資迅猛遞增，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，財(cái)政性資金在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著不可替代的作用。如何加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，防止“跑、冒、滴、漏”，提高資金的使用效益?幾年來(lái)，我局就此進(jìn)行了一系列有效的實(shí)踐和探索，經(jīng)歷了“從零開(kāi)始從無(wú)到有由弱漸強(qiáng)”的過(guò)程，信守了“質(zhì)量就是審計(jì)生命線”的工作方針，以促進(jìn)完善投資管理為目的，把投資審計(jì)和效益審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)創(chuàng)了全縣投資審計(jì)工作的新局面，取得了較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。一、我縣固定資投資審計(jì)的發(fā)展歷程和工作成績(jī)。我縣固定投資審計(jì)工作始于20xx年，以前由審計(jì)中心和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)中心最高收入20余萬(wàn)元，審計(jì)的范圍也只是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審定，更多的是停留在服務(wù)上。從20xx年開(kāi)始，局機(jī)關(guān)設(shè)立了基建審計(jì)組，對(duì)固定資產(chǎn)投產(chǎn)進(jìn)行了全面審計(jì)，建立了一系列的工作制度，工作性質(zhì)由單一的服務(wù)轉(zhuǎn)向服務(wù)與監(jiān)督并重，大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。三年來(lái)，審計(jì)項(xiàng)目62個(gè)，審計(jì)金額3余萬(wàn)元，審減金額3542萬(wàn)元，收繳財(cái)政277萬(wàn)元。二、實(shí)踐中取得的工作體會(huì)我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督之所以取得了較好的效果，其經(jīng)驗(yàn)歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：(一)爭(zhēng)取縣委政府的重視和支持，為固定資產(chǎn)投資審計(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。20xx年初，我們由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，到邵東、隆回、新寧、城步等縣學(xué)習(xí)基建審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，回來(lái)后立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。確定：凡縣本級(jí)財(cái)政全額撥款的投資項(xiàng)目由財(cái)政按核減工程造價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。凡財(cái)政差額撥款和單位自籌的投資項(xiàng)目，向建設(shè)單位按核減工程造價(jià)的10%收繳財(cái)政。這些政策措施的制定，極大地調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的工作積極性，三年來(lái)，共為國(guó)家節(jié)約資金、核減造價(jià)3524萬(wàn)元。20xx年8月19日洞口縣人民政府又下發(fā)了洞政辦發(fā)[20xx]70號(hào)《關(guān)于印發(fā)洞口縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督規(guī)定的通知》，進(jìn)一步以文件的形式規(guī)定國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)范圍、程序、內(nèi)容和職責(zé)。明確規(guī)定審計(jì)核減資金初審的按核減額度的10%上繳財(cái)政，復(fù)審的建設(shè)單位多付工程款全額收繳財(cái)政。建設(shè)單位隱瞞截留收入的，全額追回并收繳財(cái)政。審計(jì)決定不能按時(shí)執(zhí)行的，由財(cái)政直接扣繳。為今后加大基建審計(jì)力度創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。(二)堅(jiān)持依法審計(jì)，客觀公正，切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量。依法審計(jì)是審計(jì)工作的最高原則，客觀公正是審計(jì)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們始終從維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的高度，將這一原則貫穿于固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督全過(guò)程中，絲毫不敢懈怠。三年來(lái)，共對(duì)62個(gè)政府立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)中我們克服了圖紙不全、簽證凌亂、資料不完整等困難，采取現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、實(shí)地丈量、工程取樣等辦法，對(duì)照提供的資料，進(jìn)行補(bǔ)充確認(rèn)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，堵塞投資領(lǐng)域的黑洞。對(duì)違反規(guī)定的問(wèn)題，以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地進(jìn)行了處理，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，有效地保證了審計(jì)質(zhì)量，大力提升了審減金額。如縣人民檢察院整體搬遷審計(jì)，送審金額37226300元，審減11139488元，審減率30%?？h污水處理廠管網(wǎng)工程改造審計(jì)送審金額62844712元，審減10318451元，%。(三)堅(jiān)持全面審計(jì)、大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。三年來(lái)，我們對(duì)固定資產(chǎn)投產(chǎn)審計(jì)堅(jiān)持全面審計(jì)的思路，從單一的工程造價(jià)審計(jì)轉(zhuǎn)變整個(gè)資金使用的合理性、合法性、效益性進(jìn)行了審計(jì)，大膽揭示了一些建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，提高了資金使用效果。如：在縣污水處理廠建設(shè)中揭示了損失浪費(fèi)、規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題。在縣一大橋改造工程的審計(jì)中揭示了承包主體不合規(guī)、違規(guī)分包等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)中審計(jì)揭示了專項(xiàng)資金使用不規(guī)范，?？畈粚Ｓ玫膯?wèn)題。在水利病險(xiǎn)水庫(kù)資金審計(jì)中，揭示了地方配套資金不到位的39。問(wèn)題。(四)堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重，拓寬審計(jì)思路，采取靈活機(jī)動(dòng)的審計(jì)方法。固定資產(chǎn)投資的審計(jì)的項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資大、控制環(huán)節(jié)多、零散項(xiàng)目多的特點(diǎn)，我們針對(duì)這一情況，在工作中注意把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真體現(xiàn)“服務(wù)”意識(shí)，努力改變工作作風(fēng)。如縣工業(yè)新城區(qū)的建設(shè)、縣城市基礎(chǔ)設(shè)施中的工程項(xiàng)目我們做到了隨到隨審的辦法，對(duì)審計(jì)核減收繳采取“總額包干，分期結(jié)算”的辦法，取得了很好的效果。(五)審計(jì)關(guān)口前移，逐步推進(jìn)“從過(guò)去事后竣工決算審計(jì)，向事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，建設(shè)過(guò)程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都可能導(dǎo)致無(wú)法挽回的損失浪費(fèi)，從而影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。為防止工程建設(shè)過(guò)程的損失浪費(fèi)，提高資金使用效果，我們本著真實(shí)、合法、有效的原則，逐步推進(jìn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位的審計(jì)監(jiān)督，將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使審計(jì)工作貫穿于工程實(shí)施的每一個(gè)階段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從源頭上制止決策失誤、在事中控制違規(guī)操作、于事后保證工程決算和工程款結(jié)算的真實(shí)合法，將損失浪費(fèi)杜絕在工程建設(shè)過(guò)程中，解決了“秋后算賬”的弊端，達(dá)到了“控制建設(shè)成本、提高投資效益”的目的。三、存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不斷努力，我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)雖然不斷規(guī)范，逐漸步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道，取得了較好的成績(jī)，但目前仍存在一些問(wèn)題和不足，固定投資審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，人員少、任務(wù)重的矛盾仍十分突出，審計(jì)人員素質(zhì)仍有待于進(jìn)一步提高等，都阻礙和制約著我縣固定投資審計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展。我們相信，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的強(qiáng)力支持下，駕馭著“治理整頓建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題”東風(fēng)，一定可以在固定資產(chǎn)投資審計(jì)方面再有新突破，再上新臺(tái)階。固定資產(chǎn)投資工作總結(jié)10同志們：根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我市17月固定資產(chǎn)投資完成情況和下步抓好固定資產(chǎn)投資工作安排如下：一、17月固定資產(chǎn)投資完成情況今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜、多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極落實(shí)國(guó)家“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的一系列宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓固定資產(chǎn)投資工作，促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17月，全市50萬(wàn)元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成133億元，同比增長(zhǎng)。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成投資億元，同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資億元，同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)完成投資億元，同比增長(zhǎng)?；窘ㄔO(shè)完成投資80億元，同比增長(zhǎng)14%；更新改造完成投資34億元，同比增長(zhǎng)；其他投資完成億元，同比增長(zhǎng)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資億元，同比下降。各縣投資計(jì)劃完成情況（見(jiàn)附表）在全市固定資產(chǎn)投資完成額中，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資億元，完成年計(jì)劃的。其中：農(nóng)林水利項(xiàng)目完成億元，為年計(jì)劃的；交通項(xiàng)目完成億元，為年計(jì)劃的；能源電力項(xiàng)目完成億元，為年計(jì)劃的；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成億元，為年計(jì)劃的；城建項(xiàng)目完成億元，為年計(jì)劃的；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成億元，為年計(jì)劃的；市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目完成億元，為年計(jì)劃的。二、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資存在的主要問(wèn)題從我市17月固定資產(chǎn)投資完成情況看，存在的主要問(wèn)題一是完成計(jì)劃進(jìn)度慢，全市50萬(wàn)元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成年計(jì)劃的，按均衡進(jìn)度要求，欠計(jì)劃進(jìn)度近17個(gè)百分點(diǎn)。二是增長(zhǎng)速度低，17月，我市50萬(wàn)元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速為，雖比去年同期高個(gè)百分點(diǎn)，但比全國(guó)增速低23個(gè)百分點(diǎn)，比全省低近個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)速度在全省9個(gè)地州市中處于掛末位置。三是固定資產(chǎn)投資完成額繼續(xù)下行，據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月份50萬(wàn)元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成億元，比上月的億元減少4億元，下降。主要原因?yàn)椋褐攸c(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況較差今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目105個(gè)，計(jì)劃完成投資160億元，至7月底止，完成投資億元，占年計(jì)劃的，欠計(jì)劃進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。一是續(xù)建工程中的茅臺(tái)高速公路、赤水竹漿項(xiàng)目今年掃尾，投資比去年同期減少近3億元。二是構(gòu)皮灘電站、*80萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備安裝階段，土建投資減少，導(dǎo)致投資減少億元。三是在建交通、原材料、水泥項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目因資金不到位，工程進(jìn)度緩慢。四是計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目因前期工作深度滿足不了審批、核準(zhǔn)的要求，開(kāi)工率較低，投資完成較差。今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè)，17月開(kāi)工13個(gè)，開(kāi)工率31%，完成投資億元，完成年計(jì)劃的。房地產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)據(jù)統(tǒng)計(jì)，17月全市房地產(chǎn)業(yè)完成投資億元，比去年同期下降。全市商品房屋銷售面積平方米，下降56%；商品房空置面積萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)；新開(kāi)工面積萬(wàn)平方米，下降。新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢目前中央新增投資項(xiàng)目已下達(dá)4批共865個(gè)（含打捆項(xiàng)目），投資13億元，目前已開(kāi)工項(xiàng)目676個(gè)，竣工項(xiàng)目409個(gè)，有187個(gè)還未開(kāi)工。前3批項(xiàng)目需市、縣配套資金萬(wàn)元，實(shí)際到位資金億元，到位率，還需市、縣配套億元（第一批553萬(wàn)元、第二批8427萬(wàn)元、第三批5375萬(wàn)元），地方配套資金壓力大。如正安縣石峰水庫(kù)工程，總投資億元，中央已下達(dá)4000萬(wàn)元，由于該項(xiàng)目存在超概，初步估計(jì)存在1億元左右的資金缺口未落實(shí)。三、固定資產(chǎn)投資工作的安排意見(jiàn)7月21日，曉光市長(zhǎng)在市政府三屆七次全會(huì)暨半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上，對(duì)下半年的全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面、系統(tǒng)的安排部署，對(duì)做好下半年的固定資產(chǎn)投資工作講得很到位，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，各級(jí)各部門必須狠抓落實(shí)。從17月固定資產(chǎn)投資完成情況看，要完成全年固定資產(chǎn)投資379億元計(jì)劃任務(wù)，后5個(gè)月必須完成投資246億元，月均需完成億元，比前7個(gè)月平均數(shù)增長(zhǎng)倍，是今年最高月（6月份億元）完成投資的倍，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。為此，我就做好下半年的投資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任各縣和各部門要按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、工作不松”的要求，認(rèn)真總結(jié)前7個(gè)月的投資工作，找準(zhǔn)存在的差距，明確工作的努力方向和重點(diǎn)，要按照市人民政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和中央新增投資項(xiàng)目為抓手，按照“定項(xiàng)目、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的工作要求，進(jìn)一步將后5個(gè)月的固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，并加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查力度，使投資計(jì)劃真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保投資增長(zhǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要遵循“屬地管理、條塊結(jié)合、業(yè)主負(fù)責(zé)”的基本原則，各縣人民政府和市主管部門、項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。根據(jù)項(xiàng)目不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，第一，在建工程抓進(jìn)度。各縣政府和主管部門要以在建的重點(diǎn)交通、能源、原材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目為抓手，一是要著力幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金，督促業(yè)主足額到位項(xiàng)目資本金；按照“誰(shuí)承諾、誰(shuí)貸款”的原則，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行落實(shí)項(xiàng)目投資貸款。二是幫助業(yè)主落實(shí)建設(shè)施工條件，各縣、鄉(xiāng)人民政府要進(jìn)一步幫助項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)及時(shí)解決征地、拆遷、供電、供水、炸材、礦山、石料、運(yùn)輸、治安等施工中遇到的困難和問(wèn)題，排除各種對(duì)施工干擾，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。三是項(xiàng)目業(yè)主要督促施工企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，倒排工期，增加施工力量，加快建設(shè)進(jìn)度，完成更多的投資和實(shí)物工作量。第二，新開(kāi)工項(xiàng)目抓開(kāi)工。對(duì)未開(kāi)工的29個(gè)項(xiàng)目，市縣發(fā)改部門要圍繞國(guó)家審批、核準(zhǔn)的工作要求，主動(dòng)幫助項(xiàng)目法人做深做細(xì)前期工作，滿足審批核準(zhǔn)的要求。一是要落實(shí)項(xiàng)目法人和籌集項(xiàng)目資本金。二是項(xiàng)目法人要委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制可研報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。三是市縣有關(guān)主管部門要指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目法人做好項(xiàng)目規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、安全評(píng)價(jià)、工業(yè)衛(wèi)生等項(xiàng)目審批的支持