【文章內(nèi)容簡介】 。胡錦濤強調(diào)，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，需要同實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的 提出，并不是要改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)這一歷史唯物主義原理提出來的，是我國社會主義初級階段的主要矛盾所決定的，也是黨的基本路線的核心內(nèi)容，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，實現(xiàn)人民群眾的根本利益，才能為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的特基矗這一點，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對滯后的隆林來說，發(fā)展的任務(wù)和意義尤為艱巨和重大。二、正確估價我縣當(dāng)前的發(fā)展形勢近年來，在自治縣縣委的正確帶領(lǐng)下，我縣各族人民緊密團(tuán)結(jié)，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，使我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快，人民群眾生活進(jìn)一步提高，對外開放和招商引資工作成效顯著，各項社會事業(yè)蒸蒸日上。但我們也應(yīng)該看到，我們所取得的成績與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的差距仍然很大，我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前，制約著我縣經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的幾個主要因素是：人口素質(zhì)低。據(jù)資料顯示，全國 業(yè)效益低等四低現(xiàn)象，生產(chǎn)力發(fā)展受到極大限制?；A(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在公路交通、城鎮(zhèn)配套設(shè)施和農(nóng)田基本水利設(shè)施上。由于地理環(huán)境的制約，我縣的公路里程雖多，但等級公路少，公路通達(dá)能力低。據(jù)統(tǒng)計，我縣的地方公路大多修建于60至70年代，有78%的路段屬等外公路。部分鄉(xiāng)村公路路況差，缺少必要的橋涵和防護(hù)工程，抗災(zāi)能力差，雨季根本無法通車。同時，縣鄉(xiāng)公路大部分都是由縣城向外輻射的，有的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路連接不上，斷頭路多，綜合運輸能力低，地區(qū)間發(fā)展極不平衡。城鎮(zhèn)配套設(shè)施落后，作為縣城，連生活污水和垃圾處理這些基本設(shè)施都不齊全，每天的垃圾都是簡單地用車?yán)捷^遠(yuǎn)的地方棄放，就更不用說齊備的體育場館和文化教育設(shè)施了。目前，全縣只有3個建制鎮(zhèn)，%，僅占全區(qū)733個建制鎮(zhèn)數(shù)量的4‰。，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積417公頃，%，%的全區(qū)平均水平，離31%的自治區(qū)建設(shè)事業(yè)“十五”計劃發(fā)展目標(biāo)有很大的差距。全縣人均擁有道路（砼硬化部分），遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全區(qū)平均水平（），%（%）。（）。村莊建設(shè)方面更為薄弱。，；有供水設(shè)施的村莊42個，全縣尚有大半以上村莊沒有自來水供應(yīng)。，米。，而全區(qū)村鎮(zhèn)人均居住面積為21平方米。其中，約32%的住宅為茅草棚、泥巴墻等簡陋住房。居住人口約10萬人。在條件較為艱苦的德峨、豬嘗蛇場等鄉(xiāng)，人均居住面積僅為4平方米左右，%的住宅是茅草棚、泥巴墻等簡陋住房。農(nóng)田基本水利建設(shè)的滯后，在很大程度上造成了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的一大因素。這幾年來，我縣雖然花了一定的財力、物力和人力，興修水柜，給水庫除險加固等等。但由于重視不夠，資金投入不足，加之有的項目因盲目上馬或在管理上缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，致使一些急需上馬的工程沒有得到及時上馬，一些已上馬了的工程也因管理不善而未能產(chǎn)生應(yīng)有的效益，有的甚至半途而廢，勞民傷財。就目前我縣農(nóng)田基本水利建設(shè)總體狀況來說，可概括為“設(shè)施落后，灌溉不足，抵御自然災(zāi)害能力差”，在這種狀態(tài)下，要想使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)旱澇保收，其難度可想而知。支柱產(chǎn)業(yè)單一。發(fā)展烤煙生產(chǎn)是我縣在長期的實踐中找到的一條增收項目，南部煙區(qū)廣大干部群眾已把烤煙生產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。然而，就全縣來說，除了烤煙外，尚未形成其他的支柱產(chǎn)業(yè)。遇到干旱或洪澇，烤煙生產(chǎn)一遭受損失，支柱產(chǎn)業(yè)單一的弊端就顯現(xiàn)出來。也就是說，烤煙一減產(chǎn)全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就受到嚴(yán)重影響，就目前我縣的“三農(nóng)”工作來說，農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑不多，農(nóng)民增收的渠道太少，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)尚處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。工業(yè)方面，目前只有水電以及鋁、工業(yè)硅等高耗能工業(yè)得到較快發(fā)展，并取得了一定的效益，但從全縣的整個工業(yè)來說，企業(yè)虧損面在擴大，全縣14家國有及規(guī)模以上企業(yè)中仍有8家處于虧損狀態(tài)，虧損面達(dá)57%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在企業(yè)間的發(fā)展不平衡和月度間的發(fā)展不平衡。在企業(yè)間發(fā)展問題上，優(yōu)勢企業(yè)和大企業(yè)均呈不同程度地增長，但服務(wù)型小企業(yè)始終沒有走出低谷。在月度間的發(fā)展速度問題上，各月份的發(fā)展?fàn)顩r波動性比較大，沒有形成穩(wěn)步增長趨勢。同時，國有工業(yè)企業(yè)和非國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度相差大。國有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長速度較快外，其余幾家小型企業(yè)增長速度均比較低或處于負(fù)增長狀態(tài)；非國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)雖增長速度比較快，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量也好于國有企業(yè)，但由于供電量和電價問題沒有及時得到解決，使部份企業(yè)擴建工程完工后不能投入生產(chǎn)。若無法解決工業(yè)用電負(fù)荷問題，全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展，可以說難上加難。城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。由于受地理條件的制約，大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段，發(fā)展空間受到很大限制。又由于規(guī)劃布局的科學(xué)性、前瞻性不夠，使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。首先，縣城工業(yè)布局不合理，工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導(dǎo)風(fēng)向處，致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。其次是城市分區(qū)也不明顯，沒有形成以政治、金融、商業(yè)、居注文教娛樂為中心的區(qū)域劃分，多種功能混為一體。再就是城市規(guī)劃的前瞻性不夠，排水系統(tǒng)極不完善，一下大雨，街面就成了排水溝。供電、供水、通信、廣播電視等配套設(shè)施也沒能協(xié)同到位，部門各自為政，亂拉、亂掛現(xiàn)象嚴(yán)重。公共空間或綠地較少，有些區(qū)域幾乎就是鴿子籠般的房子連著房子。垃圾處理能力不高，沒有污水處理能力，水質(zhì)環(huán)境正在遭受破壞。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與管理還是步履艱難，村屯建設(shè)處于放任自流狀況；建筑市場秩序還須進(jìn)一步整頓提高，工程招標(biāo)投標(biāo)活動還不夠規(guī)范；街道繁華路段、商貿(mào)區(qū)停車場所設(shè)施不配套，縣城交通秩序比較混亂，城建監(jiān)察工作中文明執(zhí)法、規(guī)范管理方面還有所欠缺等等。發(fā)展資金嚴(yán)重不足。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展離不開雄厚的資金。以我縣的財力，每年能夠用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金并不多，這是我縣需要解決的重大問題。據(jù)統(tǒng)計，1994年全縣城建投入為2528萬元，；城建投入最多的1999年中，全縣城建投入共7684萬元，其中地方財政用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金為2826萬元，私人建房投入為4858萬元；XX年，我縣迎來了自治縣成立50周年的好機遇，在上級黨委、政府以及各有關(guān)部門的大力支持下，大批縣慶項目得以開工建設(shè)，全年地方財政投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金首次達(dá)到6000萬元，才使縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯的改善。三、正 linda 全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析報告 全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析報告 城市經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研報告XX年xx鄉(xiāng)上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析報告 XX年城市經(jīng)濟(jì)形勢分析報告縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研報告目錄的 提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自XX年以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會，項目洽談會等達(dá)１０余 次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級人大、政協(xié)換屆之機，加強對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺。對于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實力、社會上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級人大代表１０人、州級３人、省級１人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級政協(xié)委員２６人、州級７人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會７９４人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力的決定》巴發(fā)[XX]1號。（三）招商引資取得重大突破。近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強化招商措施。特別是２００４年以來，縣委常委擔(dān)任部長，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，更加增強了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績。XX年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)范重點招商引資項目庫》，相繼精選了31個招商項目。其中農(nóng)業(yè)１７個，旅游業(yè)4個，工業(yè)7個，服務(wù)業(yè)3個。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動參與招商引資活動，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“XX年香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項目13個，,到位資金2158萬元；續(xù)簽項目25個，到位資金13376萬元。（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持“走出去、請進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的同時，結(jié)合本地實際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財源，廣開門路，力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺胞和海外臺胞服務(wù)，充分利用港澳臺同胞聯(lián)倒惴旱撓攀疲乜碚猩桃市慮饋ｈ毓哺郯耐鑾孔齷詈ｍ饌癡焦ぷ鰨戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺胞1085人，其中 層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵機制不完善。（二）優(yōu)惠政策落實不夠。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實優(yōu)惠政策上缺乏力度。（三）隊伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過 黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會、形勢報告會、迎春茶話會等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通?？h委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請重點統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加，向他們通報財政收入、社會各項事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會焦點、熱點、難點問題開展的專題調(diào)查、視察活動，都呈報了有份量、有見解的調(diào)查、視察報告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢，是實施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持“以人為本”的理念，對黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè) ——**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級貧困縣和三峽移民重點縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個村，國土面積3219平方公里。長江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，**長江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國際旅游景點神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。自XX年以來，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的 %。**縣XX—XX年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡表上述數(shù)據(jù)表明，**民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)３０多條，彩納達(dá)１０多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境１０多次，組織民營企業(yè)隊伍培訓(xùn)達(dá)１００余人（次），直接參與國企改革4個，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工２００余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。（二）隊伍建設(shè)成效顯著。近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨特優(yōu)勢作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自XX年以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)２００余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)５０余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會