【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)、村和路段實地踏察，并與各鄉(xiāng)村研究通村工作，指導各村一事一議，同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段，開始緊張的備料工作。目前，通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行，預計5月中旬，我縣通村公路將破土動工。(三)農(nóng)村公路建設工作中存在的問題及下步打算農(nóng)村公路建設存在的問題今年我縣的農(nóng)村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成績，但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚，所以致使工程建設準備工作不夠充分，在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據(jù)，在資金籌措上難度很大。三是工程技術力量饋乏。農(nóng)村公路建設下步打算為保證我縣農(nóng)村公路建設工作的順利進行，我們在下步工作中將采取以下具體措施。第一，搶前抓早，全力推進我縣農(nóng)村公路建設工作。按照省市計劃，公里商品糧基地項目、公里通村工程今年9月底必須全面完工，現(xiàn)在已經(jīng)進入5月份，各項工程已全面啟動，我們一定要強化時間觀念，積極投入人力、物力、財力，搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排，迅速掀起農(nóng)村公路建設高潮，全力推進農(nóng)村公路建設工作，確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。第二，進一步樹立質量第一的理念，加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設是百年大計，質量是工程建設的生命，由于我縣今年農(nóng)村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊，在一定程度上將給工程質量帶來一定影響。因此，我們一定要把工程質量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求，從嚴把關，落實質量責任制度，健全質量監(jiān)督體系，嚴格查處質量問題，要力爭將每一條農(nóng)村公路建設成長壽工程、精品工程。第三，強化組織領導，保障農(nóng)村公路建設扎實有序開展。加強組織領導是推進工作的可行保證，為此，農(nóng)村公路建設工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設指揮部，充分發(fā)揮其職能作用，搞好工程建設的綜合協(xié)調和技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負總責的領導組織，搞好農(nóng)村公路建設的服務和監(jiān)督。第四，建立獎懲制度，調動各方公路建設積極性。有效的獎懲制度是推進農(nóng)村公路建設的動力，為此，今年，縣政府將把農(nóng)村公路建設納入目標考核內(nèi)容，同時將定期對農(nóng)村公路建設進行評比表彰，對在農(nóng)村公路建設中表現(xiàn)突出，為我縣農(nóng)村公路建設做出突出貢獻的各級領導及工作人員，縣政府將給予一定的物質獎勵。四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型在農(nóng)村公路工程建設啟動過程中，由于工程建設指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領下，深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公，動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設出力獻策。通過一事一議受益村屯百姓主動投工、投勞，負責土方、基礎砂、路肩等基礎工程，同時各村積極響應縣政府號召，紛紛為施工單位安置駐地，解決水電，提供服務，為我縣農(nóng)村公路建設工作的順利進行打下了堅實的基礎。五、對今年搞好鄉(xiāng)村公路建設的意見、建議一是進一步提高認識，充分保護好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。二是科學規(guī)劃、合理布局，確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調發(fā)展。三是堅持建養(yǎng)并重，管養(yǎng)結合的原則，積極探索農(nóng)村公路建設的長效機制，積極鞏固農(nóng)村公路建設成果。四是加強技術指導，建立切實可行的質量監(jiān)督機制，認真落實質量責任制，確保工程建設的質量。農(nóng)村公路建設調研報告范文(二)根據(jù)省委領導干部會議精神和省人大常委會主任會議關于加大監(jiān)督工作力度、充實監(jiān)督工作內(nèi)容的要求，由省人大常委會副主任孫效東牽頭，省人大財經(jīng)委員會主任委員屠錦敏任組長、財經(jīng)委員會副主任委員張忠敬任副組長、全國人大代表許海為成員的省人大常委會農(nóng)村公路調研組于78月對我省農(nóng)村公路建設情況進行了調研。農(nóng)村公路建設是農(nóng)村基礎設施建設的重點，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提升農(nóng)村公共服務水平的先決條件。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村公路建設，十一五以來把農(nóng)村公路建設作為社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措，掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設高潮。今年已進入十一五規(guī)劃實施的第四年，我省農(nóng)村公路建設進展情況如何，還存在哪些問題，如何進行科學部署，進一步推動農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展?帶著這些問題，調研組先到省發(fā)改委、交通運輸廳等省直部門進行了調研座談，了解了全省農(nóng)村公路建設的總體情況。又深入到甘南、定西、慶陽三個具有代表性的地區(qū)，聽取了三個州(市)政府及臨潭縣、安定區(qū)、西峰區(qū)三個縣(區(qū))政府關于農(nóng)村公路建設情況的匯報，并實地查看了夏河縣、隴西縣、寧縣等六縣(區(qū))十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十多個行政村的農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護情況。同時，省人大常委會辦公廳還委托隴南市、張掖市、臨夏市、天水市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下。一、全省農(nóng)村公路建設的基本情況近年來，國家加大了農(nóng)村公路建設的投入，我省各級政府和有關部門把農(nóng)村公路建設作為改善農(nóng)村基礎條件、推進新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，因地制宜，狠抓落實，加大支持力度，加快建設步伐，全省廣大農(nóng)村的交通運輸狀況得到明顯改善。截止2008年底，全省建成農(nóng)村公路90817公里，占全省公路總里程的86%，其中，縣道15626公里、鄉(xiāng)道11971公里、村道63220公里，全省100% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路，79?5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路，%的建制村通了公路。農(nóng)村公路的建設，解決了農(nóng)民出行難、運輸難的問題，改變了農(nóng)村交通環(huán)境和基礎設施落后的局面，促進了當?shù)刭Y源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設的步伐。主要做法和成效是：(一)加強組織領導，農(nóng)村公路建設目標責任得到落實十一五以來，為確保部省共建意見確定的任務按期完成，省交通運輸廳成立了社會主義新農(nóng)村交通運輸建設工作領導小組，制定了具體的實施意見，提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設，帶動國省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團結路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路，結合各地新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設規(guī)劃，并在后期的修訂過程中，將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設也納入整體規(guī)劃當中，使農(nóng)村公路建設的覆蓋面進一步擴大。省發(fā)改委會同省交通廳組織編制了十一五通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路災后恢復重建規(guī)劃。市州、縣區(qū)兩級政府也成立了相應的領導小組，加強了對本地農(nóng)村公路建設工作的組織領導。省交通廳制定了《甘肅省農(nóng)村公路督查辦法》，成立了農(nóng)村公路督查工作領導小組，抽調各公路總段技術骨干，向14個市(州)派駐了巡回督查組，專門負責農(nóng)村公路建設的技術指導和進度、質量的督查工作，從而有效地保障了項目進度與質量，提高了農(nóng)村公路的建設效益，保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作的協(xié)調發(fā)展。(二)多方籌措建設資金，農(nóng)村公路建設力度不斷加大我省地方財力薄弱，農(nóng)村公路建設主要靠國家支持。因此，近年來，省交通運輸廳、發(fā)改委、財政廳、扶貧辦等有關部門千方百計爭取中央補助資金，全力保障重點項目建設。20062008年，我省共爭取中央資金億元支持農(nóng)村公路建設，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程億元，建制村通達工程億元。新建改建農(nóng)村公路41382公里，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程8210公里、建制村通達工程33172公里。2009年，全省農(nóng)村公路建設步伐進一步加快，交通運輸部預安排我省農(nóng)村公路通達通暢工程補助資金億元，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程億元，計劃解決107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。建制村通達工程億元，計劃解決597個建制村通公路。國家發(fā)改委下達災后重建資金億元，安排災后重建公路項目2533項公里，計劃分兩年完成。截止今年8月底，全省建成農(nóng)村公路1322項8665公里，完成投資億元，占總投資的40%。為了緩解農(nóng)村公路建設資金的壓力，我省在積極爭取中央補助資金的同時，各級政府從有限的財政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設配套資金，通過銀行貸款、群眾集資、社會捐助和發(fā)動農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設資金。2008年，省交通運輸廳貸款2億元，專項用于農(nóng)村公路建設因材料和人工費上漲缺口的補助。(三)加強監(jiān)督管理，農(nóng)村公路建設質量穩(wěn)步提高近年來，我省各級政府和交通主管部門把好字當頭，質量為先的思想和農(nóng)村公路建設由速度規(guī)模型向質量效益型轉變的目標貫穿于工程建設始終，認真貫徹執(zhí)行國家和省上有關農(nóng)村公路建設管理的規(guī)定。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極采取短訓班、技術講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導等形式，加強對一線技術管理人員和施工人員的指導培訓，有效地保障了農(nóng)村公路建設質量。加強質量安全管理，嚴格質量責任追究制度，加大規(guī)劃設計、工程招投標、原材料入口等重點環(huán)節(jié)的督查力度。充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理隊伍、新聞媒體和群眾義務監(jiān)督員的作用，狠抓督查落實和日常檢測，初步形成了政府監(jiān)督，建設單位負責，企業(yè)自檢，社會監(jiān)理四級質量保證體系。(四)創(chuàng)新體制機制，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推開按照國務院責任以縣級政府為主體，投入以公共財政為主體，養(yǎng)護以市場機制為主體，落實和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革精神，2007年，省交通廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》，并經(jīng)省政府批轉實施。為保證《實施意見》順利執(zhí)行，省交通主管部門根據(jù)甘肅實際，制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施辦法》，確定了先試點、再完善、后推廣的三步走改革方案。為彌補省級財政在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革方面配套不足的問題，省交通主管部門多方籌措億元，分對農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程按有關規(guī)定給予了一定投入。經(jīng)過兩年的試點推廣，《實施意見》今年在全省范圍內(nèi)推開。截止目前，全省有13個市州出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》，有63個縣市區(qū)出臺了《實施細則》，有1146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼設立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所(站)，大部分行政村設立了養(yǎng)護小組。從落實情況看，絕大部分市州和縣區(qū)基本能按照省政府的要求，將市級財政每年新增收入的12%、縣級財政收入的23%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護管理費，農(nóng)村公路養(yǎng)護資金和養(yǎng)護管理人員的工資也在逐步納入本級財政供給，為機構、人員、資金的三落實打下了良好基礎。二、當前農(nóng)村公路建設養(yǎng)護中存在的突出困難和問題(一)歷史欠賬多，建設任務依然很重我省地方財力薄弱，長期以來基本沒有大的農(nóng)村公路建設投入。盡管近年來