【文章內容簡介】 體林權制度改革”，體現(xiàn)了對農村改革的全面要求；——將“制止太陽能、風電等產業(yè)盲目擴張”一句，改為“防止太陽能、風電設備制造能力的盲目擴張”，使表述更為準確，有利于引導太陽能、風電產業(yè)健康發(fā)展?！獙ⅰ凹訌娦＼嚢踩芾怼备臑椤凹訌娦＼嚭托@安全管理”，以更好地回應家長和社會的期待，確保孩子們的人身安全。……2012年的春天，綻放著新的希望。這份凝結著人民共識的報告，描繪了美好生活的愿景。人們堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，銳意進取，攻堅克難，中國特色社會主義偉大事業(yè)一定會迎來更加燦爛美好的明天。第三篇：黨代會報告起草情況說明關于起草《中共**縣第十三次代表大會報告》情況的說明（2011年**月**日）各位委員、候補委員：現(xiàn)將《中共**縣第十三次代表大會報告》起草的有關情況作如下說明：一、報告起草的指導思想黨代會開的成功的一個重要標志，就是有一個方向正確、目標清晰，振奮人心、鼓舞士氣的報告。為了做好黨代會報告的起草工作，根據(jù)縣委主要領導關于黨代會報告“標準要高、立意要新、視野要闊、方向要明、目標要實，通過報告凝聚力量、振奮人心”的指示精神，5月初，縣委辦公室成立了報告起草小組。報告起草小組對黨代會報告起草工作進行了認真研究，確定的指導思想是：實事求是地總結過去五年工作成績、存在的不足和問題，科學合理地確立未來五年的工作指導思想、奮斗目標，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊密結合**實際，制定未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略和重要措施。報告起草要求： 一是主題要鮮明突出。報告的主題是突出發(fā)展，目標是實現(xiàn)跨越趕超，方法是凝心聚力。二是結構要科學合理。既要體現(xiàn)嚴謹細致，又要體現(xiàn)不拘一格。三是思路要清晰新穎。注重一切從**實際出發(fā)，認真謀劃**的大事，同時立意要高，看問題要準，把握加快監(jiān)利發(fā)展的關鍵，提出加快**發(fā)展的新目標、新要求和新思路。四是語言要精煉平實。堅決摒棄大話、空話、套話，語言通俗易懂。二、報告的形成過程到目前為止，報告起草工作已經(jīng)過了四個階段： 一是收集資料階段。6月初，起草小組就結合學習黨的十七大及四、五、六中全會精神，注意收集國內外經(jīng)濟形勢的分析材料，征集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、縣直各部門五年工作總結和后五年的工作規(guī)劃，認真研究縣情，并于6月中下旬深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和縣直部門進行實地調研，全面把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。二是起草初稿階段。起草小組在深入調研、充分吃透縣情的基礎上，于7月初著手草擬報告提綱，并多次征求意見，反復修改，形成報告提綱，在經(jīng)縣委領導認真審查后，起草小組于7月15日開始報告起草工作，8月初完成了報告初稿。三是易稿重構階段。初稿完成后，于8月中旬送書記、縣長閱示，根據(jù)新任縣委書記**同志要求，為突出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設，報告起草小組于9月中旬赴潛江、仙桃、宜都等地專題考察學習工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗，充分吸納外地先進經(jīng)驗和做法，并召集組織部、經(jīng)信局、農業(yè)局、住建局、人社局、發(fā)改局等單位“一把手”及辦公室主任進行專題座談，就起草報告進一步征求意見，于9月底完成報告第二稿，隨后，起草小組有針對性地征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門部分負責人意見，并對文字仔細推敲，于10月上旬形成報告第三稿。四是意見征集階段。10月10日，起草小組將第三稿印發(fā)給縣“四大家”領導和四大辦主任，廣泛征求各方面意見，10月15日—16日我們對反饋意見和建議進行匯總研究，對報告進行了反復修改，形成報告第四稿。10月19日，縣委召開縣“四大家”工作會議對報告進行了討論，19日—20日，我們根據(jù)“四大家”討論中的意見，對報告重新修改后形成了報告第五稿。10月21日，報告最后送交董書記審定，并進行了修改，最終形成十三次黨代會報告草案。報告起草工作前后歷時5個多月，廣泛征求了各方面意見和建議，吸收了外地先進經(jīng)驗，凝聚了大家的智 慧，充分體現(xiàn)了**的時代特色，指明了今后五年我縣政治、經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展方向。三、報告的主要內容報告經(jīng)過數(shù)次修改，報告的主題是：凝心聚力，奮力趕超，為實現(xiàn)監(jiān)利跨越發(fā)展目標而努力奮斗。報告主體分四個部分。第一部分，向第十三次代表大會報告第十二次黨代會以來五年工作：一是綜合實力邁上新臺階，預計今年底全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值、入庫財政收入、一般預算收入、社會消費品零售總額、固定資產投資總額均在2006年基礎上實現(xiàn)翻番；二是加速趕超奠定新基礎，工業(yè)園區(qū)格局基本形成，三大支柱產業(yè)不斷壯大，一批骨干企業(yè)快速成長，一批大項目落戶監(jiān)利，農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高，六大產業(yè)優(yōu)勢凸顯，交通區(qū)位和經(jīng)濟環(huán)境得到明顯提升；三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，城市骨架已經(jīng)形成，建成區(qū)面積實現(xiàn)翻番，一批重點項目扎實推進，城市功能逐漸完善，城市品位不斷提升，城鄉(xiāng)面貌大大改觀，城鎮(zhèn)化率不斷提高；四是擴大開放實現(xiàn)新突破，項目爭取和引進步伐加快，共向上爭取項目896個，位居全省縣市區(qū)前茅，引進各類項目375個，實現(xiàn)引進投資過10億元項目零的突破；五是人民生活得到新提升，城鄉(xiāng)居民收入節(jié)節(jié)攀升，城鄉(xiāng)住房保障、社會保障等穩(wěn)步推進；六是社會發(fā)展取得新進步，教育、醫(yī)療、計生、文化、體育等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，安全監(jiān)管、社會治安和信訪穩(wěn)控工作扎實有效；七是民主政治開創(chuàng)新局面，人大、政協(xié)依法履職行權，各人民團體和民族、宗教、僑務、工商聯(lián)、對臺等在發(fā)展和穩(wěn)定中作出新的貢獻；八是黨的建設譜寫新篇章。宣傳工作有聲有色，黨管武裝工作得到加強，“五個基本”建設扎實有效開展，反腐倡廉建設成效明顯。同時，客觀分析了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一些矛盾和問題。第二部分，對**十二五期間的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢及要求進行了認真透徹、全面分析，提出縣委今后五年工作的指導思想和奮斗目標。指導思想：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“全省第一方陣、荊州縣市領先”總目標，大力實施“工業(yè)興縣、開放強縣”戰(zhàn)略，強力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，積極培育“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤趕超”的**精神，建設“經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、充滿活力、富有魅力”的濱江水鄉(xiāng)園 林城市，凝心聚力，奮力趕超，為實現(xiàn)**跨越發(fā)展目標而努力奮斗。奮斗目標：綜合經(jīng)濟實力顯著提升，力爭經(jīng)濟發(fā)展水平躋身全省前30位，努力實現(xiàn)“五個翻番”：即地區(qū)生產總值實現(xiàn)翻番，力爭突破300億元；財政收入實現(xiàn)翻番，力爭突破10億元；社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番，力爭突破200億元；固定資產投資額實現(xiàn)翻番，力爭突破150億元；外貿出口總額實現(xiàn)翻番，力爭突破1億美元。同時，綜合分析了**跨越發(fā)展面臨的諸多有利條件，一是總體向好的外部形勢有利跨越發(fā)展。二是千載難逢的政策機遇有利跨越發(fā)展。三是得天獨厚的資源優(yōu)勢有利跨