【文章內(nèi)容簡介】 縣被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。成功舉辦 “ 群眾文化節(jié) ” 和 “ 讀書節(jié) ” ，開展各類群眾文化主題活動 2200 場，市圖書館竣工開館，撫順琥珀列入國家地理標志保護目錄。成功舉辦東三省首屆高爾山山地自行車邀請賽和遼寧省首屆三塊石國際登山系列活動，成功承辦第 五屆全國大學生龍舟錦標賽。殘疾人綜合服務中心開工建設(shè)，老年、婦女兒童活動中心和青少年宮投入使用。 社會管理能力逐步提高。刑事案件發(fā)案率下降 %，信訪總量下降 %，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢基本平穩(wěn)，事故救援、抗災減災能力進一步增強，氣象災害預警信息實現(xiàn)村屯全覆蓋。 在社會各界大力支持下，完成 “816” 災后恢復重建，南口前新市鎮(zhèn)集中安置房達到入住條件，水毀道路、橋梁、堤防等重建工程均達到或超過災前水平。 (九 )自身建設(shè)不斷加強 堅持問題導向，認真整改落實。深入開展黨的群眾路線教育 實踐活動，聚焦 “ 四風 ” 問題，整改群眾關(guān)心的熱點難點問題 386 個、政府黨組及班子問題 118 個，政府更具凝聚力和向心力。 轉(zhuǎn)變會風文風，為民務實守信。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，全市政府性會議減少 25%、文件減少 21%，壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費 19%，集中財力投向民生。工作有部署、有督查、有結(jié)果，政府執(zhí)行力、公信力增強。 嚴格依法行政，自覺接受監(jiān)督。認真執(zhí)行市人大及其會的決議決定，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，主動聽取社會各界意見建議。全年辦理建議 393 件、提案 423 件，辦復率 100%，解決率 67%。受理市長公開電話 3 萬件 次，轉(zhuǎn)辦 萬件次 ,群眾滿意率 %。 其它各項工作都取得了積極進展。 各位代表，過去的一年，我們變壓力為動力，抓機遇促發(fā)展，用開拓進取、務實苦干，贏得了來之不易的發(fā)展成果。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗和社會各界無私幫助的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、離退休老同志，向駐撫部隊、武警官兵、公安干警和中省直單位，向所有關(guān)心撫順發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心 的感謝 ! 看到成績的同時，問題不容回避。撫順老工業(yè)基地長期積淀的矛盾還沒有得到根本解決，加快轉(zhuǎn)型振興的任務依然艱巨。一是市場有效需求不足，傳統(tǒng)骨干企業(yè)生產(chǎn)運營困難，民營經(jīng)濟競爭力不強，小微企業(yè)發(fā)展緩慢，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長壓力較大。二是項目引進和儲備不足，投資拉動作用不強，經(jīng)濟增長后勁乏力。三是群眾普遍關(guān)注的大氣污染、食品藥品安全、冬季供暖、教育醫(yī)療就業(yè)等問題，還沒有妥善解決。四是部分公務人員對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認識不足，不敢作為，不會作為，主動適應新常態(tài)的能力有待提高。我們將直面問題，采取有力措施積極應對、認 真解決。 二、 2024 年主要工作 今年政府工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實省、市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住新一輪東北振興重大歷史機遇，深入實施 “ 兩城兩帶一區(qū)、多點支撐、全域發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，以城市轉(zhuǎn)型為主線，以項目建設(shè)為核心，以經(jīng)濟運行為重點，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加快建設(shè)幸福美麗撫順。 全市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 6%左右，公共財政預算收入增長 2%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長 6%左右，社會消費品零售總額增長 11%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 10%左右。 為實現(xiàn)上述目標，著力抓好以下八項工作： (一 )積極應對挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟平穩(wěn) 支持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)走進企業(yè)，堅定不移為企業(yè)減負，支持企業(yè)做強做大。強化領(lǐng)導包保，建立“ 問題清單 ” ， “ 一企一策 ” 解決問題，確?，F(xiàn)有企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn)。強化政策扶持，加強協(xié)作配套，健全融資擔保機制，著力解決 “ 融資難 ” 、 “ 融資貴 ” 問題，支持小微企業(yè)發(fā)展，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新局面。 搶抓歷史機遇。緊緊圍繞《國務院關(guān)于近期支持東 北振興若干重大政策舉措的意見》，謀劃推出一批具有全局性、戰(zhàn)略性重大項目，爭取國家新的支持。推進爭取到的國家支持項目盡快開工、早日見效。密切跟蹤國家政策資金支持方向，在礦山地質(zhì)災害綜合治理、資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展等方面，爭取先行先試，為項目建設(shè)創(chuàng)造條件。 繼續(xù)擴大開放。鼓勵外向型經(jīng)濟發(fā)展，爭取國家將罕王集團投資印尼鎳礦產(chǎn)業(yè)園項目 ,納入 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略重點建設(shè)項目，支持撫順縣救兵保稅倉庫等項目建設(shè)。深入挖掘產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)位優(yōu)勢，策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型等重點項目。創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù) “ 走 出去 ” 、 “ 請進來 ” ，力爭在引進戰(zhàn)略投資者、建設(shè)牽動性大項目上實現(xiàn)新突破。 (二 )堅持改革創(chuàng)新，增強發(fā)展活力 以更加堅定的信心深化改革。以沈撫新城行政審批制度改革試點為突破口，加大全市行政審批制度改革力度，大幅壓縮審批事項，切實提高審批效率。完善政府投融資管理體制，吸引民間資本進入公共服務領(lǐng)域。加快國資國企改革，推進市屬國有公益性骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)深化公共資源交易管理體制和商事登記制度改革。推進財稅體制改革、預算公開透明，加強政府債務管理和風險防控。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，加快土地流轉(zhuǎn)，引導和規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，完善農(nóng)村宅基地管理和土地征收補償?shù)戎贫取＜訌姼邔訉?，力爭沈撫同城取得實質(zhì)性進展。 以更加有力的舉措推動創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，重點推進石化新城化工及精細化工、沈撫新城機器人與智能裝備制造、新賓焊接材料及裝備等技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，支持油研、煤研國家級