【文章內(nèi)容簡介】 加豐富從前文分析不難看出，加油站、快餐和小賣部這些簡單經(jīng)營范圍已經(jīng)無法滿足人們對(duì)生活質(zhì)量的要求，高速公路服務(wù)只有提供更豐富、更具特色和個(gè)性的商品和服務(wù)，才能滿足司乘人員的需求。提供礦泉水、香煙、零副食的小賣部，將會(huì)由小商場或小超市取代，商品質(zhì)量將會(huì)大大提高，經(jīng)營品種將更具個(gè)性化和地方特色，尤其是當(dāng)?shù)靥赜械乃?、藥材、工藝品等具有地方特色的產(chǎn)品將成為服務(wù)區(qū)銷售重點(diǎn)。服務(wù)區(qū)除了為司乘人員提供服務(wù)外，更會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)和旅游宣傳服務(wù)，起到旅游推廣作用。服務(wù)區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)將會(huì)更加豐富，具有當(dāng)?shù)靥厣朗场⑿〕詫⒊蔀榻?jīng)營重點(diǎn)；服務(wù)區(qū)除了提供快餐外，將會(huì)出現(xiàn)一些連鎖經(jīng)營的中高檔餐館，滿足一些自駕游和高端商務(wù)人士需求。服務(wù)區(qū)內(nèi)的休閑、娛樂方面服務(wù)將會(huì)增加，足浴、推拿、桑拿、客房等更能讓司乘人員休閑和更好恢復(fù)疲勞的休閑服務(wù)將會(huì)增加。（二）部分服務(wù)區(qū)將會(huì)轉(zhuǎn)變成物流園區(qū)服務(wù)區(qū)一般占地較大，具備一定的堆存能力，具有建設(shè)物流倉庫和配送中心的土地資源。同時(shí)，服務(wù)區(qū)作為物流集散地，具有點(diǎn)多面廣、交通便利的特點(diǎn)及優(yōu)勢，將會(huì)建立小件貨物快速運(yùn)輸系統(tǒng)，開展運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、中轉(zhuǎn)、包裝、報(bào)關(guān)等綜合性物流服務(wù)。道路貨運(yùn)、倉儲(chǔ)服務(wù)，再加上現(xiàn)代化的管理技術(shù)，就基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代物流的全部內(nèi)涵。當(dāng)然，服務(wù)區(qū)向物流區(qū)轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)過程。（三）高速公路服務(wù)區(qū)將成為商貿(mào)流通的重要平臺(tái)隨著物流業(yè)的配送中心向高速公路服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)移，以及高速公路貨運(yùn)系統(tǒng)的建立，服務(wù)區(qū)內(nèi)連鎖經(jīng)營單位也將實(shí)施分區(qū)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)水平。通過連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營地區(qū)特色產(chǎn)品也將出現(xiàn)在其它區(qū)域，增加貨運(yùn)流通，提高地方特色商品知名度和競爭力，同時(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，隨著服務(wù)區(qū)的發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量的提高，高速公路對(duì)司乘人員的吸引力將會(huì)不斷提高第四篇：高速公路標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)區(qū)管理建省高速公路運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄第一章 綜述第一節(jié) 福建省高速公路運(yùn)營管理 第二節(jié) 福建省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理第三節(jié) 福建省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)踐途徑及保障措施第二章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)管理 第一節(jié) 高速公路收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理主要內(nèi)容一、征費(fèi)人員征收工作標(biāo)準(zhǔn)二、收費(fèi)車道管理標(biāo)準(zhǔn)三、特殊業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)四、禮儀服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)五、電子收費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)六、電子收費(fèi)客服系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)七、突發(fā)事件處置標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 收費(fèi)管理考核評(píng)價(jià)第三章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化路政管理 第一節(jié) 路政標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第二節(jié) 路政標(biāo)準(zhǔn)化管理主要內(nèi)容一、路政人員工作標(biāo)準(zhǔn)二、路政應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)三、路政許可管理標(biāo)準(zhǔn)四、路政執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 路政管理考核評(píng)價(jià)第四章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理 第一節(jié) 養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理主要內(nèi)容一、養(yǎng)護(hù)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)二、日常養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)三、專項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理四、物資采購管理標(biāo)準(zhǔn)五、施工班組管理標(biāo)準(zhǔn)六、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 養(yǎng)護(hù)管理考核評(píng)價(jià)第五章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)區(qū)及廣告管理第一節(jié) 福建省高速公路服務(wù)區(qū)及廣告管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第二節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置 第三節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)監(jiān)管 第四節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理 第五節(jié) 廣告管理標(biāo)準(zhǔn)第六節(jié) 服務(wù)區(qū)及廣告管理考核評(píng)價(jià)第六章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電管理 第一節(jié) 高速公路機(jī)電管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第二節(jié) 機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理主要內(nèi)容一、日常維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)二、供配電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)三、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 機(jī)電管理考核評(píng)價(jià)第七章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化辦公室（綜合部）管理 第一節(jié) 高速公路辦公室（綜合部）管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 辦公室（綜合部）管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、文秘管理標(biāo)準(zhǔn)二、后勤管理標(biāo)準(zhǔn)三、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)四、車輛管理標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 辦公室（綜合部）管理考核評(píng)價(jià)第八章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化人事管理 第一節(jié)高速公路人事管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 人事管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、干部職工管理標(biāo)準(zhǔn)二、專業(yè)技術(shù)人才管理標(biāo)準(zhǔn)三、出國境管理標(biāo)準(zhǔn)四、人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 人事管理考核評(píng)價(jià)第九章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)管理 第一節(jié) 高速公路財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、預(yù)算管理管理標(biāo)準(zhǔn)二、資金管理標(biāo)準(zhǔn)三、籌資管理標(biāo)準(zhǔn)四、資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)五、會(huì)計(jì)核算管理標(biāo)準(zhǔn)六、財(cái)務(wù)信息化管理標(biāo)準(zhǔn)七、財(cái)務(wù)績效評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 財(cái)務(wù)管理考核評(píng)價(jià)第十章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化黨工團(tuán)婦管理 第一節(jié) 高速公路黨工團(tuán)婦管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 黨工團(tuán)婦管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、黨組織隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)二、文明創(chuàng)建管理標(biāo)準(zhǔn)三、企業(yè)文化管理標(biāo)準(zhǔn)四、團(tuán)建管理標(biāo)準(zhǔn)五、工會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 黨工團(tuán)婦管理考核評(píng)價(jià)第十一章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化信息中心管理 第一節(jié) 高速公路信息中心管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 信息中心管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、信息人員管理標(biāo)準(zhǔn)二、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)三、信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 信息中心管理考核評(píng)價(jià)第十二章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 高速公路安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、日常安全管理標(biāo)準(zhǔn)二、事故檔案管理標(biāo)準(zhǔn)三、應(yīng)急體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)四、勞動(dòng)防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 安全生產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)第十三章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化法律事務(wù)管理 第一節(jié) 高速公路法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 法律事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、合同管理標(biāo)準(zhǔn)二、法人治理標(biāo)準(zhǔn)三、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 法律事務(wù)管理考核評(píng)價(jià)第十四章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化廉政、審計(jì)及信訪管理 第一節(jié) 高速公路廉政、審計(jì)及信訪管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 廉政、審計(jì)及信訪管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、廉政管理標(biāo)準(zhǔn)二、審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)三、信訪管理標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 廉政、審計(jì)及信訪管理考核評(píng)價(jià)第五章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)區(qū)管理第一節(jié) 福建省高速公路服務(wù)區(qū)機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、高速公路服務(wù)區(qū)概述根據(jù)海西網(wǎng)規(guī)劃至2016年，我省將建成高速公路總里程6000公里，服務(wù)（停車）區(qū)122對(duì)，形成“三縱八橫”高速公路主骨架。目前我省高速公路已通車?yán)锍踢_(dá)2013公里，建成50對(duì)服務(wù)（停車）區(qū)，其中已投入運(yùn)營有49對(duì)，總占地面積5000畝，平均面積為100畝，每兩對(duì)服務(wù)（停車）區(qū)間的平均距離約為37公里。二、服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理概述福建省高速公路有限責(zé)任公司是全省高速公路服務(wù)（停車）區(qū)管理的主管部門，其所屬的省經(jīng)營開發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施全省高速公路服務(wù)（停車）區(qū)行業(yè)監(jiān)督管理工作；各運(yùn)營路段公司具體負(fù)責(zé)所屬路段服務(wù)（停車）區(qū)的管理工作；各經(jīng)營開發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)（管理）公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》及相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所屬高速公路服務(wù)(停車)區(qū)的經(jīng)營管理工作。三、高速公路服務(wù)區(qū)管理體制與職責(zé)高速公路各運(yùn)營路段公司、相關(guān)經(jīng)營開發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)（管理）公司以及轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的服務(wù)（停車）區(qū)的受讓單位在服務(wù)(停車)區(qū)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)服務(wù)（停車）區(qū)的規(guī)模確定負(fù)責(zé)服務(wù)（停車）區(qū)公益性項(xiàng)目的工作人員和崗位（水 電工、設(shè)備維護(hù)、保安、保潔人員等），按規(guī)定需要持證上崗的，必須持有相應(yīng)的證件方得上崗。該管理機(jī)構(gòu)在獲得批準(zhǔn)后，具體負(fù)責(zé)該服務(wù)(停車)區(qū)的全面管理工作，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范制定各項(xiàng)崗位職責(zé)和操作規(guī)程，按要求制定各類公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立快速、有效的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和機(jī)制。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)管理部門報(bào)告服務(wù)（停車）區(qū)的經(jīng)營管理動(dòng)態(tài)，向區(qū)內(nèi)的各單位、部門傳達(dá)上級(jí)管理機(jī)關(guān)的指示和要求。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到年初有規(guī)劃，年終有總結(jié)，月初有計(jì)劃，月終有小結(jié)。突出亮點(diǎn)，查找不足，不斷發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)工作。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)區(qū)內(nèi)各經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目及時(shí)地進(jìn)行監(jiān)督和檢查，制定整改措施并落實(shí)到位。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好各類管理和檢查記錄。服務(wù)（停車）區(qū)應(yīng)建立完善的檔案管理系統(tǒng)，按類別將文件、資料進(jìn)行存檔，以備日常的監(jiān)督檢查和上級(jí)管理部門在“文明路”、服務(wù)（停車）區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”等活動(dòng)中考評(píng)。第二節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置高速公路服務(wù)(停車)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)模、占地面積應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)實(shí)際需要，有條件的可以適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模。規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)一步到位，建設(shè)可以整體或者分期施工。服務(wù)(停車)區(qū)的建筑規(guī)模遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前。建筑風(fēng) 格應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方文化、民俗風(fēng)情，充分體現(xiàn)地方特色。工程裝飾應(yīng)當(dāng)簡潔明快，體現(xiàn)實(shí)用。場地布局科學(xué)、合理，停車場應(yīng)當(dāng)實(shí)行各類車輛分區(qū)停放，保證車輛進(jìn)出順暢。服務(wù)（停車）區(qū)區(qū)域內(nèi)應(yīng)盡可能設(shè)置下穿通道，以便于一對(duì)服務(wù)（停車）區(qū)之間內(nèi)部通行和管理。服務(wù)區(qū)應(yīng)具備：加油、餐飲、購物、公共衛(wèi)生間、汽車修理、停車服務(wù)等基本功能；停車區(qū)應(yīng)當(dāng)具備：加油、餐飲、購物、公共衛(wèi)生間、停車服務(wù)等基本功能。夜間照明設(shè)施齊備，有完善的消防設(shè)施、給排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和備用電源設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)。有條件的服務(wù)（停車）區(qū)還可以提供汽車加氣服務(wù)、信息服務(wù)、客房服務(wù)等。服務(wù)(停車)區(qū)停車廣場適當(dāng)位置設(shè)置垃圾桶、座椅、監(jiān)督欄、服務(wù)區(qū)平面示意圖等公共設(shè)施，有條件的服務(wù)（停車）區(qū)還可以設(shè)置電話亭、廣場和重點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域應(yīng)設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備。服務(wù)(停車)區(qū)設(shè)置還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：（一）嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、配足消防器材；（二）匝道入口設(shè)置減速震蕩標(biāo)線或者減速標(biāo)志牌，區(qū)內(nèi)各交通節(jié)點(diǎn)處設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)線和標(biāo)志牌，區(qū)內(nèi)道路、停車場有交通及停車標(biāo)線；（三）設(shè)置殘疾人通道，在相關(guān)服務(wù)設(shè)施中設(shè)置殘疾人專用設(shè)備；（四）餐廳、超市配備足夠的空調(diào)或者風(fēng)扇及通風(fēng)換氣設(shè)備；（五）公共衛(wèi)生間配備通風(fēng)換氣設(shè)備；（六）車輛維修設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；（七）按要求設(shè)置的其他必備設(shè)施設(shè)備。第三節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)監(jiān)管省高速公路經(jīng)營開發(fā)管理辦公室對(duì)全省服務(wù)（停車）區(qū)堅(jiān)持“強(qiáng)安全、重服務(wù)、講和諧、求發(fā)展”的經(jīng)營理念和“服務(wù)第一，顧客至上”的服務(wù)宗旨，對(duì)全省高速公路服務(wù)（停車）區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，并積極倡導(dǎo)和踐行高速公路的企業(yè)文化。各運(yùn)營路段公司、各經(jīng)營開發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)（管理）公司可以根據(jù)各自的管理職責(zé)制定相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范和獎(jiǎng)懲規(guī)定，建立行之有效的長效考核機(jī)制，持續(xù)提升我省高速公路服務(wù)（停車）區(qū)整體服務(wù)水平。經(jīng)營者及其員工要嚴(yán)格遵守高速公路管理機(jī)構(gòu)有關(guān)的制度和規(guī)定，安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營、文明服務(wù)。各級(jí)管理部門和管理人員應(yīng)當(dāng)以身作則，嚴(yán)格管理，不斷探索提升文明服務(wù)水平的途徑，及時(shí)解決文明服務(wù)方面存在的問題，維護(hù)服務(wù)（停車）區(qū)窗口形象。高速公路各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)(停車)區(qū)經(jīng)營行為的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。因管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,發(fā)生服務(wù)(停車)區(qū)重大惡性事件,應(yīng)當(dāng)依法追究管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。經(jīng)營者違規(guī)、違約經(jīng)營，服務(wù)水平低下，投訴率高、信譽(yù)不良甚至發(fā)生服務(wù)質(zhì)量或者安全事件，除依法接受 國家有權(quán)機(jī)關(guān)處罰外發(fā)包方還應(yīng)當(dāng)按照合同約定追究其違約責(zé)任，高速公路管理機(jī)構(gòu)將予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，直至清除出場。第四節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理一、日常管理標(biāo)準(zhǔn)從事高速公路服務(wù)(停車)區(qū)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營的單位或者個(gè)人（以下簡稱經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理經(jīng)營審批和注冊(cè)登記手續(xù)，同時(shí)將工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證登記證、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件的復(fù)印件報(bào)省公司經(jīng)管辦備案。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)崗位工作職責(zé)和操作規(guī)程，制定和落實(shí)各項(xiàng)檢查制度并報(bào)服務(wù)(停車)(停車)區(qū)管理部門簽訂各類安全、衛(wèi)生等責(zé)任狀。經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律政策和相關(guān)行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，文明服務(wù)、安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營、照章納稅、誠實(shí)守信，對(duì)提供的商品合理定價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，備有發(fā)票，并自覺接受各級(jí)有關(guān)管理部門和社會(huì)的監(jiān)督。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和福建省有關(guān)規(guī)定規(guī)范用工行為，完善勞動(dòng)用工制度,建立健全員工檔案和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行崗前培訓(xùn)制度，上崗員工應(yīng)當(dāng)持證或者掛牌上崗并定期接受崗位培訓(xùn)。餐飲工作人員必須按國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)