【文章內(nèi)容簡介】 ，弘揚了公務(wù)員精神；深入開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員”活動，以“公務(wù)員示范崗”為活動載體，共設(shè)了“公務(wù)員示范崗”140 個，樹立了公務(wù)員良好形象，真正做到“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”。（三）加強緊缺專業(yè)人才引進(jìn)工作。通過深入市工業(yè)園區(qū)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)、交通、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等重點領(lǐng)域和部門，開展服務(wù)人才大調(diào)研活動，了解人才需求情況，制訂并落實緊缺人才引進(jìn)措施，為我市教育、衛(wèi)生及其他事業(yè)單位共招聘490名工作人員，為教育、衛(wèi)生等部門引進(jìn)專業(yè)技術(shù)骨干人才61名，其中研究生5名；為園區(qū)、發(fā)改等5部門招聘緊缺專業(yè)技術(shù)人才7名。招聘特崗教師60名、從村（社區(qū)）大學(xué)生干部和“三支一扶”計劃志愿者中定向公招事業(yè)人員12名。爭取協(xié)調(diào)對口援建人才200人次。出臺了《XX市引進(jìn)、培養(yǎng)人才辦法》，設(shè)立引進(jìn)、培養(yǎng)人才發(fā)展基金200萬元，作為人才引進(jìn)、培養(yǎng)的專項資金；整理發(fā)布《XX市規(guī)模企業(yè)人才需求目錄》，涉及9大類、17種崗位、59個專業(yè)，全面掌握了全市人才引進(jìn)重點和主攻方向。為災(zāi)后重建重點項目攀長鋼1萬噸鈦材一期工程、四川國大新型干法水泥生產(chǎn)線一期工程、浙江紅獅日產(chǎn)4000噸干法水泥生產(chǎn)線技改工程等重點項目引進(jìn)項目建設(shè)所需各類專業(yè)人才23人。協(xié)助624所、903醫(yī)院、丹陽機(jī)電、黃龍破碎、恒益科技等單位引進(jìn)具有研究生學(xué)歷的人才20余人。（四）創(chuàng)新服務(wù)舉措，做好專家職稱管理服務(wù)工作。一是加強了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和農(nóng)業(yè)專家服務(wù)基地建設(shè)。2008年以來全面推廣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員15000人次。與農(nóng)業(yè)局等有關(guān)涉農(nóng)部門合作，分別對武都鎮(zhèn)糧油專家服務(wù)基地、新安鎮(zhèn)水果專家服務(wù)基地、九嶺鎮(zhèn)蔬菜專家服務(wù)基地的10000多人開展了培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是積極做好各類職稱業(yè)務(wù)及資格考試相關(guān)工作。辦理、審查、評審各級職稱共計2176人，辦理各種資格證3100多個，完成12500人專業(yè)技術(shù)人員職稱證年審工作。三是積極做好引進(jìn)國外智力服務(wù)工作。加強了XX愛肯娜紡織有限公司已引進(jìn)的西班牙籍專家安德魯?斯蒂芬的服務(wù)工作，深入重點企業(yè)宣傳引智政策，鼓勵并幫助企業(yè)做好引智工作。（五）搶抓發(fā)展機(jī)遇，強化職業(yè)技能培訓(xùn)工作。2008年以來，我局緊緊抓住災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、綿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大機(jī)遇，按照“李白故里、特鋼新城”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，牢固樹立“就業(yè)是民生之本、培訓(xùn)乃就業(yè)之基”的工作理念，努力創(chuàng)新培訓(xùn)模式、規(guī)范培訓(xùn)流程，健全培訓(xùn)制度，完善培訓(xùn)機(jī)制，強化培訓(xùn)監(jiān)管，周密安排，狠抓落實，不斷提高培訓(xùn)工作的針對性、實用性和有效性，超額完成上級下達(dá)的各項培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，共計培訓(xùn)47256人，其中，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2232人，其中成功創(chuàng)業(yè)1569人，帶動就業(yè)10406人；農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)11773人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)9418人；企業(yè)職工崗前、轉(zhuǎn)崗和技能提升培訓(xùn)6441人；再就業(yè)培訓(xùn)4410人，其中重新就業(yè)3087人；災(zāi)后技能培訓(xùn)2000人；春雨工程培訓(xùn)20400人。培訓(xùn)涉及機(jī)械、機(jī)電、冶煉、電子、建筑、服務(wù)等多個行業(yè)近40個專業(yè)（工種），各項培訓(xùn)合格率達(dá)到97%。同時，我們充分挖掘社會各類培訓(xùn)資源，按照好中選優(yōu)的原則，認(rèn)定了6所學(xué)校為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，建立起一支擁有15名SYB教師，3名IYB教師的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍；建立了1個綿陽市級創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地、8個XX市級創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地；認(rèn)定了13所定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，涉及工種40余個，擁有相應(yīng)專業(yè)（工種）專兼職教師130余名，年培訓(xùn)能力達(dá)1萬人次。（六）緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村人才開發(fā)工作。加強農(nóng)村人才工作組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮人社部門在農(nóng)村人才開發(fā)工作中牽頭抓總職能，建立健全農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會制度，健全完善了261名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系537名優(yōu)秀農(nóng)村人才的聯(lián)系制度；開展XX市首屆新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀人才評選推薦活動，選拔XX市新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀人才100名，并納入政府津貼實施范圍；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)實用技術(shù)職稱評（認(rèn)）定模式，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)職稱申報、評（認(rèn)）定工作，鄧育銀等五人獲農(nóng)業(yè)實用技術(shù)高級職稱；組織涉農(nóng)部門舉辦了“科技之春”科普宣傳月活動啟動儀式暨大型科普宣傳活動，在整個科普宣傳月活動中，共有25個市級部門的200余名科技工作者、科普志愿者深入到全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10多個社區(qū)，發(fā)放宣傳資料96種，10萬余份，咨詢服務(wù)群眾20000余人次，義診疾病4870人，健康咨詢3410人次，舉辦培訓(xùn)46期，培訓(xùn)種養(yǎng)殖戶5000余人次；創(chuàng)建省、綿陽、XX各級“優(yōu)秀農(nóng)村人才示范崗”共65個，創(chuàng)建省、綿陽、XX各級“農(nóng)村人才開發(fā)示范村”共36個，創(chuàng)建綿陽、XX市級“農(nóng)村人才開發(fā)組織工作先進(jìn)單位”35個；大力加強培訓(xùn)工作，2008年共培訓(xùn)農(nóng)村人才59600人次，其中災(zāi)后重建培訓(xùn)11000余人次；2009年共培訓(xùn)農(nóng)村人才71130人次；2010年共培訓(xùn)農(nóng)村人才65595人。（七）強化管理措施，做好村（社區(qū)）大學(xué)生干部和三支一扶”計劃志愿者選聘、招募和管理服務(wù)工作。按照川辦發(fā)（2007）24號等文件精神，我市08年以來共選聘村（社區(qū)）大學(xué)生村干部482名，招募“三支一扶”計劃志愿者17名。按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強大學(xué)生村官管理的通知》，加強了大學(xué)生“村官”的管理工作，深入工作實地，從就職單位和服務(wù)對象兩方面對選聘的445名村（社區(qū)）大學(xué)生干部的德、行進(jìn)行了考核，其中優(yōu)秀76人，合格369人；完成了對招募的24名“三支一扶”計劃志愿者考核工作，其中優(yōu)秀6人，稱職17人，不確定等次1人。（八）搭建服務(wù)平臺，扎實推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生服務(wù)工程。一是全力打造就業(yè)見習(xí)基地。建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地5家（其中：省級1家，綿陽市級1家，XX市級3家），提供就業(yè)見習(xí)崗位515個，全年高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)896名。二是搭建高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺。舉辦高校畢業(yè)生雙選會4場，共有408家用人單位進(jìn)場招聘，提供就業(yè)崗位7531余個，現(xiàn)場共接受咨詢10000余人次，達(dá)成意向2506余人；為TCL集團(tuán)呼叫中心舉辦專場招聘會3場，提供崗位60個；加強網(wǎng)絡(luò)招聘日常推薦力度，就業(yè)推薦2000余人次。三是積極做好高校畢業(yè)就業(yè)幫扶工作。篩選出殘疾人家庭、零就業(yè)家庭和農(nóng)村絕對貧困家庭的44名困難大學(xué)生作為重點幫扶對象，通過技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)就業(yè)等一系列的舉措，目前已有36名找到了工作，使高校畢業(yè)生深切感受到政府的關(guān)懷和社會的關(guān)心之情。四是全面完成高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)民生工程。建立了創(chuàng)業(yè)工作定期報告制度，及時報送相關(guān)信息，跟蹤了解進(jìn)展情況；落實優(yōu)惠政策，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓寬創(chuàng)業(yè)門路，開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)129人，創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)1800人次；出臺《XX市2010年促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作實施方案》，市財政撥付50萬元專項資金用于鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園1個，命名創(chuàng)業(yè)示范基地4個，2008年以來促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)170人，享受政府政策行扶持108人；3名高校畢業(yè)生享受到小額擔(dān)保貸款，發(fā)放小額擔(dān)保貸款10萬元。（九）強化人才服務(wù)工作。08年以來新增個人代理789人，單位代理10家，辦理代理人員轉(zhuǎn)正定級62人；接、轉(zhuǎn)學(xué)生和流動人員檔案共計1666冊，辦理查（借）閱檔案100人次。積極開展就業(yè)服務(wù)月活動，舉辦“春風(fēng)送崗位”大型專場招聘會、“創(chuàng)先爭優(yōu)謀跨越，聚集人才促發(fā)展”2010年夏季大型人才招聘會和2011年民營企業(yè)招聘會，累計吸引了市內(nèi)外500余家企業(yè)參加，提供就業(yè)崗位10000余個，涉及衛(wèi)生、教育、金融、冶金、商貿(mào)、醫(yī)藥、機(jī)械、酒店餐飲等多個行業(yè)，現(xiàn)場接受咨詢20000余人次，達(dá)成意向協(xié)議近7000人次；加強網(wǎng)絡(luò)招聘，發(fā)布崗位信息數(shù)2170個，舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會16場，提供崗位1500余個；接待日常求才單位340余家，求職個體400余人，推薦400人次。二、全面查找，深入分析，人才工作面臨新問題和挑戰(zhàn) 2011年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，是建設(shè)“李白故里、特鋼新城”的起步之年，需要大量人才為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦，這就為人才工作提出了更高要求，2008年以來人才工作雖然取得了明顯的成效，但面對新挑戰(zhàn)也存在不少問題，一是各類人才引進(jìn)力度有待加強，與相關(guān)政策的接軌工作還不到位。二是對人才工作的宣傳不夠重視，未能充分發(fā)揮我市人才引進(jìn)環(huán)境優(yōu)勢，對高端人才的吸引力不足，引智工作未取得新突破。三是在農(nóng)村人才工作上深入基層不夠，農(nóng)村人才開發(fā)方式和活動內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新。這就需要我們把握重點、難點，加強規(guī)劃、拓寬思路、落實整改，推動人才工作的高位求進(jìn)、跨越發(fā)展。三、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，人才工作謀劃新思路 2011年，我市人才工作將牢牢把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，按照建設(shè)“李白故里、特鋼新城”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“八個堅持、八個新突破”，著力做好“四篇”文章。（一）人才引進(jìn)工作重點圍繞新時期全國、省、市人才工作精神，突出人才工作優(yōu)先地位。一是認(rèn)真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和《XX市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“特鋼新城”建設(shè)，積極開展規(guī)模工業(yè)企業(yè)引進(jìn)高層次人才需求調(diào)查。二是加大機(jī)械制造、冶金、建材、化工、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才開發(fā)力度；大力為我市交通、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)以及市級部門引進(jìn)各類緊缺專業(yè)技術(shù)人才。三是圍繞我市招商引資、項目開發(fā)等工作，搭建重點領(lǐng)域人才引進(jìn)橋梁。抓搶XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇，打好“引才、聚才”宣傳戰(zhàn)。依據(jù)市委確定的我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展方向，會同市委組織部、市委宣傳部、市廣電局等相關(guān)部門，研究制定切實可行的人才工作宣傳計劃。通過突出“李白故里”國際文化品牌，廣泛利用報刊、電視等各類大眾媒介，有步驟、有重點地開展一系列人才工作宣傳活動，積極宣傳XX在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用政策方面與綿陽市內(nèi)乃至省內(nèi)各縣市區(qū)相比存在的相對優(yōu)勢，努力提高我市人才工作知名度，增大對各類人才尤其是高端人才的吸引力。（二）人才培養(yǎng)工作緊緊圍繞綿江產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，推動我市農(nóng)村人才大開發(fā)。一是切實做好《XX市2011年新農(nóng)村建設(shè)人才工作要點》草擬工作，結(jié)合《XX市十二五人才發(fā)展規(guī)劃》，加大培訓(xùn)力度，以實際、實用、實效的致富技術(shù)為重點，力爭在綿江產(chǎn)業(yè)示范帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村人才培訓(xùn)基地1個。二是以綿江產(chǎn)業(yè)示范帶農(nóng)村人才開發(fā)為抓手，建立全市農(nóng)村人才使用制度和農(nóng)村人才考核制度；繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)職稱評（認(rèn)）定、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀人才評選推薦等工作，力爭實現(xiàn)我市農(nóng)村人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量的“雙提升”。三是圍繞充分發(fā)揮農(nóng)村人才作用，主動深入基層一線，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀農(nóng)村人才制度，做好 “優(yōu)秀農(nóng)村實用人才示范崗（示范村）”后續(xù)管理工作，組織開展優(yōu)秀農(nóng)村人才技術(shù)傳授、交流、培訓(xùn)活動，著力創(chuàng)新活動載體。充分發(fā)揮“以點帶面”的典型示范效應(yīng)，推動專家服務(wù)基地功能向周邊輻射。加強與農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助制定全市專家服務(wù)基地建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃，充分發(fā)揮廣大專家在我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重要作用，加快專家智力成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。繼續(xù)配合做好武都鎮(zhèn)糧油專家服務(wù)基地、新安鎮(zhèn)水果專家服務(wù)基地、九嶺鎮(zhèn)蔬菜專家服務(wù)基地建設(shè)工作，規(guī)范專家服務(wù)基地日常管理，注重圍繞發(fā)揮基地典型示范作用，集中力量為本地培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和實用人才，帶動基地及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊伍為目標(biāo)，全力實施公務(wù)員培訓(xùn)工作。貫徹落實《20112015行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，結(jié)合我市公務(wù)員隊伍建設(shè)的實際情況，進(jìn)一步完善公務(wù)員培訓(xùn)的課程、組織、考核等相關(guān)內(nèi)容，積極探索公務(wù)員培訓(xùn)積分管理辦法。在培訓(xùn)方式上，注重整體要求與個人需求的統(tǒng)一，通過集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、舉辦講座與實地考察相結(jié)合的方式，切實增強培訓(xùn)效果。堅持以繼續(xù)教育和職稱評價相結(jié)合的工作主線，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員技能水平整體提升。一是充分利用綿陽市局培訓(xùn)平臺，加大繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作宣傳力度，全面完成2011年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)，開展對重點系統(tǒng)的繼教培訓(xùn)情況的抽查，進(jìn)一步強化工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是完善專業(yè)技術(shù)人員考核、評價機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書制度，做好專業(yè)技術(shù)人員初級評審委員會改選工作。（三）人才管理工作以實施《XX市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》為核心，實現(xiàn)政策與實際工作的無縫銜接。一是提請市政府印發(fā)《XX市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門按照《XX市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》開展各項人才工作，進(jìn)一步明確黨政各部門的職責(zé)、承擔(dān)的人才工作任務(wù)、工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，將人才發(fā)展規(guī)劃各項規(guī)定落到實處。二是建議由市政府搭臺，人社部門牽頭，各相關(guān)部門積極配合，推動實現(xiàn)高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才和科技人才信息共享。三是創(chuàng)新人才評價選拔機(jī)制。建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機(jī)制，注重以實踐和貢獻(xiàn)評價人才；改革各類人才選拔任用方式，提高選人用人公信度；主動深入企業(yè)管理一線，與企業(yè)一起研究、解決企業(yè)高技能人才評價工作中遇到的問題。持續(xù)實施公務(wù)員職業(yè)道德文化建設(shè)，為服務(wù)政府發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實的隊伍保障。一是按照上級人社部門要求，通過積極征求各單位意見，匯總分析單位編制空缺、年齡結(jié)構(gòu)以及臨近退休人員情況，結(jié)合各單位實際，做好全市2011年公務(wù)員招錄工作；配合上級人社部門做好公務(wù)員錄用工作，通過引進(jìn)“新鮮血液”，使我市公務(wù)員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為主題，以創(chuàng)建“公務(wù)員示范崗”為載體，繼續(xù)深化“做人民滿意公務(wù)員”活動，引導(dǎo)全市廣大公務(wù)員爭做勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、清正廉潔的模范，全面樹立公務(wù)員良好形象。三是積極做好政府機(jī)改后全市行政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，在堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則下，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道、完善能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制。四是完善《XX市公務(wù)員考核實施細(xì)則（試行）》，指導(dǎo)各部門建立健全平時考核制度，提高考核工作科學(xué)化水平。（四）人才服務(wù)工作抓好原人才市場和原勞動力市場的全面整合，啟動人力資源市場建設(shè)。以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，努力建設(shè)新的人力資源市場。將原人才市場、勞動力市場的相同相近的公共服務(wù)、中介服務(wù)等各類職能加以整合提升，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成統(tǒng)一、規(guī)范、有序的人力資源市場服務(wù)體系。同