【文章內(nèi)容簡介】 按照監(jiān)督制衡和公開運(yùn)行的原則進(jìn)行優(yōu)化，增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。加強(qiáng)制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進(jìn)行評估，針對因制度設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的違法違規(guī)擴(kuò)張權(quán)力、減免責(zé)任、利益沖突、謀取特定團(tuán)體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責(zé)任追究機(jī)制不健全導(dǎo)致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況，加強(qiáng)制度建設(shè)。通過新建制度，填補(bǔ)制度空白；通過修改制度，增強(qiáng)制度建設(shè)的廉潔性、合理性及有效性；通過一項(xiàng)權(quán)力配套一項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，提升監(jiān)督的約束力。依法依規(guī)公開。將職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施等，依法向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。在單位內(nèi)部公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。以單位、部門、崗位為主體，以崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施和責(zé)任人等為主要內(nèi)容，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，為廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理打好基礎(chǔ)。建立預(yù)警處置機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和廉政風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系。落實(shí)《甘南縣黨員干部“廉潔指數(shù)”評價(jià)預(yù)警暫行辦法》，對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、即時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。通過問卷調(diào)查、審計(jì)監(jiān)督、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)和案件查辦分析、預(yù)防職務(wù)犯罪等多種渠道全面采集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。根據(jù)預(yù)警信息反映的問題，觀察各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、督導(dǎo)提醒、誡勉談話、責(zé)令整改等超前處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免轉(zhuǎn)化為腐敗問題。第四階段：落實(shí)提高（2013年4月21日— 7月10日）把整改問題和落實(shí)防控措施貫穿于工作始終，堅(jiān)持邊整改邊制定邊落實(shí)，根據(jù)新情況新變化，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)防控措施。認(rèn)真總結(jié)提高。在做好各階段工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面回顧、自檢自查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升理論認(rèn)識(shí)。通過分析研判，看廉政風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、深不深，對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏；通過對防控措施的執(zhí)行效果進(jìn)行評估，看是否存在漏洞、脫離實(shí)際和不易操作等問題，進(jìn)一步對防控措施進(jìn)行豐富和完善。嚴(yán)格考核自查。自覺接受上級(jí)檢查指導(dǎo)工作，加強(qiáng)自身檢查整改。動(dòng)態(tài)評估管理。通過調(diào)查問卷、個(gè)別訪談、民主測評等多種形式，廣泛征詢干部群眾的意見和建議，對群眾認(rèn)可程度差、滿意程度低的，要責(zé)令認(rèn)真查找原因，提出限期整改意見并督促整改。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)容、措施等及時(shí)修訂完善，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成長效機(jī)制。材料整理建檔。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問卷、測評卷、表格表冊等及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，形成分項(xiàng)臺(tái)賬，建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。四、工作措施和要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，納入重要工作日程，認(rèn)真組織實(shí)施。成立以主任組長，副主任為副組長的加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括、等同志。確定工作職責(zé)和制度。經(jīng)過宣傳組織，使開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成為全體人員的自覺行動(dòng)。（二）抓住重點(diǎn)，全面排查。突出權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)帶全面，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找自身崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，敢于公開權(quán)力，敢于接受監(jiān)督，強(qiáng)化約束、提高效率，把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低。組織黨員干部全員參與，全面排查，全方位制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（三）注重創(chuàng)新，建立機(jī)制。根據(jù)自身工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作。在全面部署、整體推進(jìn)的同時(shí)，完善制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)和保護(hù)干部職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約，把懲防體系建設(shè)到崗、落實(shí)到點(diǎn)，有效預(yù)防重點(diǎn)崗位發(fā)生腐敗現(xiàn)象，有力推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展，為我院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。二、工作目標(biāo)通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效識(shí)別履行崗位職責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個(gè)方面，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。三、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)對象與內(nèi)容廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施對象為本院在崗干部職工（包括合同制職工）。重點(diǎn)是院領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位、重要崗位的干部職工。風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)內(nèi)容是人員聘用、物資采購、基建項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)過程中的違規(guī)和腐敗行為。四、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月），其他班子成員為副組長，各職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，院紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展（見附件1）。，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性，使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。（二）組織實(shí)施階段（6～12月）（6月）。根據(jù)崗位職能職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，要求全員參與，全面查找權(quán)力運(yùn)行各崗位、各部位、各專門組織、各程序、各環(huán)節(jié)存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等），評估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出初步防控措施，作出廉政承諾。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率高，或一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較高，或一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較小，或發(fā)生后可能造成一定后果的風(fēng)險(xiǎn)。（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各科室（重點(diǎn)是職能科