【文章內(nèi)容簡介】 困難繞著走，遇到矛盾往上交，要有共產(chǎn)黨人那種明知山有虎、偏向虎山行的勇氣和魄力，到工作最困難的地方增長才干；到工作環(huán)境最艱苦的地方磨煉意志；到群眾最需要的地方服務(wù)群眾。真考，就是要有居安思危的憂患意識，戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干的毅力，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局的精神，遠(yuǎn)離燈紅酒綠，遠(yuǎn)離風(fēng)花雪月，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，把人民的期待作為己任，把黨和人民的利益統(tǒng)一起來，不講大話空話假話，不虛報(bào)浮夸、欺上瞞下，不搞不切實(shí)際的“面子工程”、“形象工程”，埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)，恪盡職守、勤勉敬業(yè)，在接受人民群眾檢驗(yàn)和考核中交上一份十七大的完美答卷。黨的事業(yè)發(fā)展無止境，“趕考”也沒有窮期。期待我們各級黨員干部常懷“趕考”之心，把這次“考試”當(dāng)成新的起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情和更加旺盛的斗志迎接新的“考試”。這也正是十七大所要求的我們干事業(yè)所必需的精神狀態(tài)。作者：林偉來源:林偉博客第五篇：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神努力開創(chuàng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面——在全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話桂 建平（2008年3月2日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和胡錦濤總書記在視察安徽時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流2007年全省國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署2008年工作。下面，我講三個(gè)問題。一、2007年全省國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展情況2007年，是全省國資系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的一年，是國有企業(yè)改革發(fā)展取得積極進(jìn)展的一年，是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提高的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和全省國有企業(yè)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，加快發(fā)展，全省國有經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展態(tài)勢，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積1極貢獻(xiàn)。2007年，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入首次突破2000億元，同比增長25%；實(shí)現(xiàn)利潤190億元，%；，%。銷售收入超過百億元的有7戶，其中，馬鋼突破500億元，銅陵有色超過400億元。從9月份開始，省屬企業(yè)的月銷售收入突破200億元大關(guān)，企業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺階。利潤超過10億元的有6戶。有7戶省屬企業(yè)入選中國500強(qiáng)企業(yè)。到2007年底，%；，%。有11戶企業(yè)資產(chǎn)總額超過百億元，其中。省屬企業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和促進(jìn)作用越來越明顯。過去的一年，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成效。（一）國有資產(chǎn)監(jiān)管工作全面加強(qiáng)一是全省國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系和法規(guī)體系進(jìn)一步完善。截止目前，省轄市全部建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，部分縣也建立了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。2007年，市縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)市縣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，省政府去年專門轉(zhuǎn)發(fā)了我委制定的《關(guān)于加強(qiáng)市縣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的意見》。國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系逐步完善。目前，已初步形成了以《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》為核心，以省政府和省國資2委規(guī)范性文件為配套的地方國有資產(chǎn)監(jiān)管制度框架體系，為依法監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。二是出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。全省企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。省屬企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系不斷完善；財(cái)務(wù)報(bào)表編制管理不斷加強(qiáng)；扎實(shí)開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。統(tǒng)計(jì)稽核、會(huì)計(jì)規(guī)范、審計(jì)監(jiān)督三結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督，為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管發(fā)揮了較好的基礎(chǔ)作用。三是國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。修改完善了經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理辦法。省屬企業(yè)第一個(gè)三年任期業(yè)績考核工作進(jìn)展順利，省屬企業(yè)分配制度改革繼續(xù)深化，企業(yè)年金覆蓋面不斷擴(kuò)大，企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)規(guī)范管理得到加強(qiáng)。企業(yè)重大投資管理工作更加規(guī)范。2007年，省國資委備案和審核投資項(xiàng)目46項(xiàng)，涉及總投資25億元。四是國有資本經(jīng)營預(yù)算制度進(jìn)一步強(qiáng)化。2007年初，省政府頒布省屬企業(yè)國有資本收益管理辦法，省國資委會(huì)同省財(cái)政廳及時(shí)出臺了國有資本收益管理實(shí)施細(xì)則。國有資本收益收繳工作進(jìn)展順利?；茨?、合肥兩市市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算工作開始起步。五是國有產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)一步規(guī)范。全省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作基本完成，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)評估管理工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。上市公司國有股權(quán)已按照新的制度規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)3場交易制度得到進(jìn)一步落實(shí)。20042007年底，4家省里選定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共完成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易458宗，%。六是監(jiān)事會(huì)工作進(jìn)一步改進(jìn)。深入開展過程監(jiān)督，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督時(shí)效性得到提高。2007年，監(jiān)事會(huì)向省委、省政府提交了10份質(zhì)量較高的監(jiān)督檢查報(bào)告。這些報(bào)告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，提出了整改建議。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作對促進(jìn)企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范經(jīng)營行為，發(fā)揮著越來越重要的作用。監(jiān)事會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式及取得的成效，得到了國務(wù)院國資委的充分肯定。（二）國有企業(yè)改革繼續(xù)深化股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)。先后完成了江汽集團(tuán)公司、銅陵有色集團(tuán)公司整體改制工作；完成了巢東集團(tuán)公司向英國昌興礦業(yè)公司和海螺水泥股份公司轉(zhuǎn)讓巢東水泥股份公司全部國有股權(quán)工作；省石化集團(tuán)公司、省軍工集團(tuán)公司的改革方案正在組織實(shí)施。馬鋼集團(tuán)公司等省屬企業(yè)的整體改制前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。中小企業(yè)改革邁出較大步伐。全省列入《安徽省“十一五”期間國有集體中小企業(yè)改革規(guī)劃》的企業(yè)，2007年底實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)過半。其中，列入規(guī)劃并給予省級特定政策補(bǔ)助的268戶國有工業(yè)企業(yè)， %。馬鞍山市國有、集體中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全部完成；淮北、池州、亳州等市中小企業(yè)改革進(jìn)度較快；蚌埠、宿州、六安等市中小企業(yè)改革積極推進(jìn)。企業(yè)分離辦社會(huì)職能和改革脫困工作取得明顯進(jìn)展。省屬工%；省農(nóng)墾企業(yè)所辦中小學(xué)移交工作基本完成。省屬企業(yè)公安、供水、供電等社會(huì)職能基本移交完畢。省級黨政機(jī)關(guān)所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤改革掃尾工作繼續(xù)推進(jìn)，57戶脫鉤托管企業(yè)第一批改革專項(xiàng)補(bǔ)助資金已經(jīng)到位，有望在2008年6月底前全面完成改革任務(wù)。上市融資和不良金融資產(chǎn)打包處置工作進(jìn)展順利。由于我省45家上市公司股改完成并率先享受到了資本市場融資的優(yōu)惠政策，自2006年5月資本市場恢復(fù)融資以來，我省共融資約220億元。其中，有6戶企業(yè)首發(fā)上市，融資約34億元，國元證券成功借殼上市。全省不良金融資產(chǎn)分包處置工作已大頭落地。目前，已有淮北、阜陽、合肥、池州、亳州、淮南、蕪湖、滁州、安慶等9個(gè)市簽署了分包轉(zhuǎn)讓協(xié)議，巢湖、銅陵、宣城、黃山等4個(gè)市初步商定分包方案。（三）國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快省屬企業(yè)兼并重組邁出較大步伐。先后完成了省建工集團(tuán)公司與路橋集團(tuán)公司、省國貿(mào)集團(tuán)公司和省進(jìn)出口股份公司、中煤三建集團(tuán)公司與中煤特鑿公司3對重組項(xiàng)目；完成了省國貿(mào)集團(tuán)公司對省絲綢公司、中國電子科技集團(tuán)38所對長安電子集團(tuán)軍品部分生產(chǎn)經(jīng)營的托管工作；淮南煤機(jī)廠破產(chǎn)后的有效資產(chǎn)重組工作已經(jīng)結(jié)束。政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作進(jìn)展順利。自2006年以來，全省有50個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家正式計(jì)劃。其中，省屬企業(yè)下屬單位列入國家正5式破產(chǎn)計(jì)劃的有33戶，目前已破產(chǎn)終結(jié)3戶，進(jìn)入破產(chǎn)程序16戶，其他企業(yè)正在進(jìn)行破產(chǎn)前期準(zhǔn)備。（四）省屬企業(yè)“4321”行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展順利省屬企業(yè)按照規(guī)劃，繼續(xù)抓好重大投資項(xiàng)目建設(shè)。2007年，省屬企業(yè)計(jì)劃內(nèi)重大投資項(xiàng)目300多個(gè)，完成投資超過600億元?！?321”行動(dòng)計(jì)劃中的一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，按照目前的發(fā)展速度，省屬企業(yè)提前完成“4321”目標(biāo)已成定局。10戶省屬企業(yè)自主創(chuàng)新示范試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。招商引資工作有較大進(jìn)展，比上年增長72%。（五）企業(yè)黨建和穩(wěn)定工作不斷加強(qiáng)企業(yè)黨建工作成效明顯。按照“五個(gè)一”的工作思路，即圍繞一個(gè)中心、搭建一個(gè)平臺、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、突出一個(gè)創(chuàng)新、實(shí)施一個(gè)延伸，企業(yè)黨建工作不斷加強(qiáng)。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，收到了明顯成效。大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。江汽集團(tuán)公司等一批企業(yè)建立了富有時(shí)代特征、體現(xiàn)自身特色的企業(yè)文化。省屬企業(yè)積極開展了爭創(chuàng)文明單位活動(dòng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加大交流力度，領(lǐng)導(dǎo)班子活力明顯增強(qiáng)；深化人事制度改革，積極創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用制度。2007年，首次面向全國公開招聘的8名企業(yè)高級經(jīng)營管理人員走上省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)際效果良好。企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作深入推進(jìn)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)6規(guī)定，建立了省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話、述職述廉制度和廉潔從業(yè)檔案。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，積極開展省屬企業(yè)效能監(jiān)察活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。注意發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的作用，創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制，探索國有企業(yè)巡視制度，全面推進(jìn)國有企業(yè)懲防體系建設(shè)。企業(yè)穩(wěn)定工作不斷加強(qiáng)。圍繞強(qiáng)化和落實(shí)工作責(zé)任，初步形成了“五大機(jī)制”，即信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)靠前處理機(jī)制，信訪隱患定期排查和信息報(bào)告機(jī)制，信訪和維護(hù)穩(wěn)定形勢定期分析機(jī)制。開展“開門接訪”活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”活動(dòng)，實(shí)施“溫暖幫扶”工程、“信訪為民”工程等，增強(qiáng)了維穩(wěn)工作的針對性、主動(dòng)性。2007年全省國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作取得的成績，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大國有企業(yè)銳意進(jìn)取、辛勤勞