【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 小組進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查研究，提出項(xiàng)目是否建設(shè)建議。論證小組認(rèn)為項(xiàng)目可行的，編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。理事會(huì)對(duì)報(bào)送的投資項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的，應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。項(xiàng)目可行性論證內(nèi)容包括：市場(chǎng)狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。三、投資項(xiàng)目審批和實(shí)施凡超過(guò)5000元以上的投資（或理事長(zhǎng)個(gè)人在本社股金額度2倍以上的投資）屬于重大投資。本社的重大投資項(xiàng)目由理事會(huì)審核，社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)，理事會(huì)組織實(shí)施。一般投資由監(jiān)事會(huì)審核，理事會(huì)審批，組建項(xiàng)目部實(shí)施。四、項(xiàng)目投資資金的籌措管理1．投資項(xiàng)目資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來(lái)確定資金籌措渠道和范圍。2．在國(guó)家部分投資，合作社有能力配套投資項(xiàng)目建設(shè)情況下，不得動(dòng)員社員再入股投資和貸款投資。3．項(xiàng)目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的20％，理事長(zhǎng)個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的30％，團(tuán)體社員入股投資最高不得超過(guò)總投資的40％。4．項(xiàng)目投資額度在社員入社出資總額30％以?xún)?nèi)的，合作社經(jīng)理事會(huì)決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項(xiàng)目投資，理事會(huì)審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80％。5．采用合作社貸款投資項(xiàng)目的額度最高不得超過(guò)社員入社總出資額的80％，并要經(jīng)過(guò)社員（代表）大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員同意。五、投資項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督管理監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，要組織項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收和項(xiàng)目建設(shè)資金內(nèi)部審計(jì)。六、建成項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，由理事會(huì)負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目納入合作社一體化經(jīng)營(yíng)管理，屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目（即本制度第四條第3款類(lèi)型）要單獨(dú)核算。七、投資項(xiàng)目收益分配1．項(xiàng)目投資收益按投資股份分配。2．本社使用國(guó)家扶持資金、其它捐贈(zèng)資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項(xiàng)目的，均屬合作社對(duì)項(xiàng)目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。3．由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上，又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項(xiàng)目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項(xiàng)目收益記入合作社收入。八、該制度由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社檔案管理制度一、歸檔范圍。凡是反映本社活動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書(shū)、協(xié)議、合同、項(xiàng)目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。三、資料的收集與整理。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理”和“歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書(shū)立卷歸檔管理制度實(shí)施檔案歸檔整理。四、資料的分類(lèi)與歸檔。檔案資料的分類(lèi)依據(jù)文書(shū)立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時(shí)立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。五、檔案的借閱。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員借閱非密級(jí)檔案可直接通過(guò)檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請(qǐng)，非密級(jí)的由理事會(huì)成員審批；借閱密級(jí)檔案的由理事長(zhǎng)審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準(zhǔn)再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長(zhǎng)審批。六、檔案的銷(xiāo)毀。任何個(gè)人或部門(mén)未經(jīng)允許不得銷(xiāo)毀檔案資料。檔案到了銷(xiāo)毀期，由檔案管理員進(jìn)行清理，寫(xiě)出書(shū)面銷(xiāo)毀報(bào)告，經(jīng)理事會(huì)討論報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案，檔案管理員須認(rèn)真核對(duì)，將批準(zhǔn)的檔案資料銷(xiāo)毀審批報(bào)告和將要銷(xiāo)毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷(xiāo)毀登記表永久保存。在銷(xiāo)毀檔案資料時(shí)，必須由監(jiān)事會(huì)成員監(jiān)督銷(xiāo)毀并在銷(xiāo)毀登記表上簽字。蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社社務(wù)公開(kāi)制度一、社務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容1．本社發(fā)展規(guī)劃，工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；社員（代表）大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；理事會(huì)工作目標(biāo)執(zhí)行情況；監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。2．合作社財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。3．社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶(hù)份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。4．國(guó)家對(duì)本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收支、使用、管理情況。5．管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況，公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況，工作業(yè)績(jī)情況。6．資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理情況以及收益情況；本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。7．本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。8．涉及本社社員利益，社員普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。二、社務(wù)公開(kāi)的形式1．公開(kāi)欄公開(kāi)。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見(jiàn)箱。2．會(huì)議和公開(kāi)信公開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)社員（代表）會(huì)議，發(fā)放社務(wù)公開(kāi)內(nèi)容資料，宣讀公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。合作社定期印發(fā)社員公開(kāi)信公開(kāi)社員應(yīng)知內(nèi)容。3．填寫(xiě)發(fā)放社員證公開(kāi)。設(shè)計(jì)制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時(shí)填寫(xiě)發(fā)放公布，但不得取代公開(kāi)欄。三、社務(wù)公開(kāi)的時(shí)間基本社務(wù)每季度月底公布，每年定期公開(kāi)四次。財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容每月公開(kāi)一次。填發(fā)社員證公開(kāi)，一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公布。四、社務(wù)公開(kāi)的程序1．監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況，依照政策法規(guī)和社員的要求，提出社務(wù)公開(kāi)的具體方案；2．理事會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)公布；3．監(jiān)事會(huì)建立社務(wù)公開(kāi)檔案?jìng)洳?。五、意?jiàn)反饋每次社務(wù)公開(kāi)后，理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽(tīng)取、接受社員反映的詢(xún)問(wèn)、意見(jiàn)和投訴，并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。理事會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)；不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不同意的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，并重新公布。對(duì)反映的突出問(wèn)題要組織專(zhuān)門(mén)人員調(diào)查、核實(shí)、糾正，督促整改落實(shí)。六、監(jiān)督管理對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行社務(wù)公開(kāi)的，監(jiān)事會(huì)可以責(zé)令其限期公開(kāi)；對(duì)弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責(zé)任人員批評(píng)教育，并責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報(bào)復(fù)行為的，可以建議理事會(huì)按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名；對(duì)社務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財(cái)物及其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第五篇：寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃我區(qū)冬季日照充足，夏季氣候冷涼，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和露地蔬菜的自然優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃確定的黃土高原夏秋蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持“冬菜北上、夏菜南下”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在各項(xiàng)政策、資金的支持下，通過(guò)建基地、育龍頭、拓市場(chǎng)、活流通，蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，被自治區(qū)列為“1+4”特色產(chǎn)業(yè)，成為了我區(qū)突破干旱制約、促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著資源環(huán)境和市場(chǎng)制約日益突出、發(fā)展質(zhì)量效益不高等突出問(wèn)題，為進(jìn)一步提高蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》、《促進(jìn)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》和《寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，制訂本規(guī)劃。一、“十二五”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就（一）規(guī)模效益日益顯著“十二五”期間，自治區(qū)實(shí)施了《設(shè)施農(nóng)業(yè)效益倍增計(jì)劃》、《蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案》等，大力推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、露地蔬菜規(guī)?；l(fā)展以及永久性蔬菜基地建設(shè)，蔬菜面積穩(wěn)步擴(kuò)大，效益逐步提高。截止2015年底，全區(qū)建成蔬菜200畝以上規(guī)模園區(qū)433個(gè)，；其中設(shè)施農(nóng)業(yè)200畝以上集中連片基地241個(gè)，千畝以上基地66個(gè)，5000畝以上基地5個(gè)。全區(qū)蔬菜（含蔬菜、瓜類(lèi)、設(shè)施果樹(shù)、食用菌等），總產(chǎn)量680萬(wàn)噸，農(nóng)民人均蔬菜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1211元，比“十一五”末增長(zhǎng) %，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為山川農(nóng)民群眾增收的錢(qián)袋子。（二）產(chǎn)業(yè)布局更加合理全區(qū)形成了設(shè)施蔬菜、越夏及冷涼蔬菜、供港蔬菜、麥后復(fù)種蔬菜、脫水加工蔬菜和露地西甜瓜六大板塊和蔬菜四季生產(chǎn)，周年供應(yīng)的良好局面。建成了以銀川、吳忠、中衛(wèi)為主的現(xiàn)代設(shè)施蔬菜、供港蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，以中衛(wèi)環(huán)香山地區(qū)為主的壓砂瓜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，以石嘴山市為主的脫水蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，以固原市為主的冷涼蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域特色鮮明，集聚度逐步提高。（三）科技水平明顯提升以農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建及永久性蔬菜基地建設(shè)為平臺(tái)，推廣優(yōu)新品種；集成推廣秸稈生物反應(yīng)堆、精準(zhǔn)水肥一體化、標(biāo)準(zhǔn)化建造、集約化育苗、綠色防控等技術(shù)；配套卷簾機(jī)、保溫被、通風(fēng)器、微耕機(jī)、移栽機(jī)等設(shè)施裝備，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合；示范推廣了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、裝配式鍍鋅鋼架結(jié)構(gòu)、主動(dòng)蓄放熱及無(wú)土長(zhǎng)季節(jié)栽培等新技術(shù)；探索示范了非耕地栽培蔬菜技術(shù)?！笆濉逼陂g，累計(jì)引進(jìn)推廣蔬菜新技術(shù)12項(xiàng)，蔬菜良種覆蓋率達(dá)到 90%以上，提質(zhì)增效技術(shù)覆蓋率達(dá)到70%，精準(zhǔn)水肥一體化技術(shù)示范8000畝，極大的改善了蔬菜栽培土壤，提高了水肥的利用率。（四）流通體系逐步健全全區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)53個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)19個(gè)，培育各類(lèi)蔬菜流通企業(yè)和合作組織309家。配套采后處理、分級(jí)、包裝，預(yù)冷、保鮮、儲(chǔ)藏及冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，推進(jìn)直銷(xiāo)窗口、農(nóng)超對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等流通模式，打造了寧夏供港蔬菜、硒砂瓜、越夏番茄、西吉西芹，彭陽(yáng)辣椒等一批品質(zhì)優(yōu)越、市場(chǎng)知名度高的特色產(chǎn)品。寧夏供港蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)香港、東南亞等地區(qū)，10家生產(chǎn)基地被香港漁農(nóng)署授予“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”，冷涼蔬菜、脫水蔬菜除供應(yīng)南方市場(chǎng)外，還出口到美國(guó)、意大利、俄羅斯、吉爾吉斯、哈薩克斯坦等國(guó)家和地區(qū)。（五）蔬菜品質(zhì)明顯提高大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施菜田沃土工程，增施有機(jī)肥，推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)明顯提高。全區(qū)建成部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心5個(gè)，地級(jí)市均建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)站，建設(shè)農(nóng)殘速測(cè)點(diǎn)200個(gè)，形成了區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。%。蔬菜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證規(guī)模逐年擴(kuò)大，全區(qū)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品達(dá)到480個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)地60個(gè)；綠色食品品種達(dá)到27個(gè)；取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書(shū)的蔬菜17個(gè)。二、存在問(wèn)題（一）資源約束加劇隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地、糧食生產(chǎn)用地和蔬菜用地矛盾加大，水資源緊缺，土壤鹽漬化嚴(yán)重，病蟲(chóng)害發(fā)生頻繁，連作障礙頻發(fā)。據(jù)估算，全區(qū)40%的日光溫室存在不同程度的土壤連作障礙。凍害、干旱、高溫、霜凍、暴雨、降雪、冰雹、大風(fēng)等不利氣候頻繁發(fā)生。（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一是市場(chǎng)、冷鏈體系不健全。田頭批發(fā)市場(chǎng)少，田間預(yù)冷、儲(chǔ)藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸車(chē)等冷鏈設(shè)施缺乏，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸損耗率高達(dá)2030%。二是育苗中心規(guī)模小，育苗成本高、育苗質(zhì)量參差不