【文章內(nèi)容簡介】 的安全衛(wèi)生保障,由于職業(yè)病防治違法行為可以降低生產(chǎn)成本,煤炭生產(chǎn)企業(yè)在職業(yè)病防治方面顯得積極性不高,致使職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)投入嚴(yán)重不足,使煤礦職業(yè)病特別是塵肺病的發(fā)病率逐年上升。按照《職業(yè)病防治法》的要求,用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同中“應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙”?，F(xiàn)實(shí)中不少煤礦企業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同不規(guī)范,有的企業(yè)甚至不愿與職工簽訂勞動(dòng)合同,再加上職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作跟不上,致使職工不知礦塵的危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施,放大了礦塵的危害和影響范圍。目前,煤礦管理部門對(duì)煤礦的管理通常是綜合執(zhí)法,通過執(zhí)法規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為,避免煤礦事故的發(fā)生,而塵肺病由于具有遲發(fā)性通常被執(zhí)法部門所忽略。我國自建國以來就非常重視職業(yè)病的防治工作,在各煤炭生產(chǎn)基地都建立了職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),但防治工作基本停留在鑒定和對(duì)患者治療的層面。而管理、防護(hù)部門和煤炭生產(chǎn)企業(yè)之間缺乏必要的聯(lián)系,即缺乏對(duì)煤礦在職業(yè)病防治方面的監(jiān)管,造成了在職業(yè)病防治方面“有法不依”和“執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)狀?！堵殬I(yè)病防治法》中明確規(guī)定:職工享有接受職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)權(quán)；獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)權(quán)；對(duì)工作場所狀況及職業(yè)病相關(guān)防護(hù)措施的知情權(quán)；要求健康工作條件權(quán)。檢舉控告權(quán)；拒絕違章作業(yè)權(quán)；職工衛(wèi)生工作的民主管理權(quán)；要求賠償權(quán)等權(quán)益,同時(shí)也明確企業(yè)負(fù)有對(duì)職工的健康保障的義務(wù)。事實(shí)上一些煤炭生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其法定的“告知”義務(wù)沒有履行,甚至有意欺瞞,使職業(yè)衛(wèi)生法律成為一紙空文。為接塵人員配備合格的防護(hù)用品并制定相應(yīng)的制度進(jìn)行監(jiān)管,健全防塵系統(tǒng)和設(shè)施,完善綜合防塵措施,降低工作場所的產(chǎn)塵量,控制粉塵危害范圍和程度,改善井下作業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)由安全型向健康型的轉(zhuǎn)變。配齊測(cè)塵儀器和其他防治職業(yè)病危害的檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)所有工作場所的產(chǎn)塵量,對(duì)于產(chǎn)塵量超標(biāo)的工作面強(qiáng)迫停產(chǎn)整改,產(chǎn)塵量不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)。《安全工程基礎(chǔ)》課程報(bào)告、分級(jí)的職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu)在省、市煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政主管部門建立煤礦職業(yè)危害監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)煤礦職業(yè)危害的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。在設(shè)區(qū)設(shè)置職業(yè)危害監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)職業(yè)危害的政策、法規(guī)的落實(shí)并對(duì)違法行為進(jìn)行執(zhí)法。在國有煤礦建立職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治工作,定期檢查職業(yè)危害防治規(guī)劃、措施的落實(shí)情況。在地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦配備專(兼)職職業(yè)危害防治人員,負(fù)責(zé)煤礦日常粉塵、有毒有害物的監(jiān)測(cè)和職業(yè)危害管理工作。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,把煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生工作納入煤礦安全重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察內(nèi)容之中,依法對(duì)煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生開展執(zhí)法監(jiān)察, 督促煤礦企業(yè)強(qiáng)化管理,落實(shí)職業(yè)病防治的主體責(zé)任。督促煤礦企業(yè)制定企業(yè)職業(yè)危害防治規(guī)劃,健全防護(hù)設(shè)施、配置檢測(cè)設(shè)備、落實(shí)檢測(cè)制度。監(jiān)督企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病預(yù)防知識(shí)教育和提供專門的防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,定期進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者存在健康損害的,立即進(jìn)行相關(guān)治療和工作調(diào)動(dòng)。督促煤礦企業(yè)建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,如實(shí)記載并監(jiān)護(hù)好勞動(dòng)者的職業(yè)健康狀況。,提升從業(yè)人員職業(yè)危害防范意識(shí)加強(qiáng)職工上崗前和工作中的定期職業(yè)危害防治措施培訓(xùn),特別要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工的職業(yè)病預(yù)防教育,使從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到職業(yè)危害的危害性,掌握職業(yè)危害的防范技術(shù)、措施,提升從業(yè)人員職業(yè)危害的防范意識(shí),使煤礦從業(yè)人員自覺、自愿、主動(dòng)、積極參加職業(yè)危害防范工作。真正做到從物理方面、技術(shù)方面、組織方面和人員方面全方位地防范煤礦礦塵的危害。加大職業(yè)病防治的執(zhí)法力度,政府定期、不定期對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境檢查、抽查,對(duì)于只顧生產(chǎn)不顧職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境的企業(yè)重罰,對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境好的單位重獎(jiǎng)。對(duì)國有和地方國有煤礦的從業(yè)人員,加大職業(yè)病檢查的頻度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的從業(yè)人員定期強(qiáng)制進(jìn)行職業(yè)病檢查和鑒定工作。要建立完善、合理的賠償制度,職工在哪得的職業(yè)病,哪就要負(fù)責(zé)職工后半生的生活費(fèi)用。建立煤礦職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境評(píng)估制度,通過中介機(jī)構(gòu)每年一次對(duì)煤礦職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,并把評(píng)估結(jié)果與煤礦許可證的發(fā)放工作掛鉤,對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境合格者發(fā)放許可證,對(duì)于不合格者堅(jiān)決予以關(guān)閉。第五篇：煤礦職業(yè)危害防治責(zé)任制度務(wù)川縣石柱壩煤礦 職業(yè)危害防治責(zé) 任 制 度 匯 編二0一二年二月目 錄職業(yè)危害防治責(zé)任制職業(yè)危害告知制度職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度職業(yè)危害申報(bào)制度職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度1職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度1職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度1職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)方案職業(yè)危害防治責(zé)任制，防治職業(yè)危害，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定，特制訂本職責(zé)制度。、班組。名詞解釋：是指企業(yè)的勞動(dòng)者在作業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。，是指從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn)，包括建設(shè)單位施工場所。，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。，是指從業(yè)人員從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害損傷和罹患職業(yè)病，或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)?；疽?(如:城市煤氣、城市燃?xì)狻錃?、氮?dú)?、二氧化硫等）的工藝、設(shè)備、管網(wǎng)及附屬安全裝臵等的設(shè)計(jì)方案、安全技術(shù)要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。、設(shè)備、管網(wǎng)施工工程必須制訂安全措施，做到無措施、無計(jì)劃不準(zhǔn)許施工。如有修改應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意。?施工完畢應(yīng)由施工單位編制竣工說明書及竣工圖交付使用單位存檔。、改建和擴(kuò)建有害氣體工藝設(shè)備管網(wǎng)必須做到勞動(dòng)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(即“三同時(shí)”)，竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格方可投產(chǎn)。、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；。、工藝變化，各班組申報(bào)職業(yè)危害因素的。，每周向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次監(jiān)測(cè)結(jié)果。、主管科室下達(dá)變更勞動(dòng)合同通知，協(xié)助安全生產(chǎn)部門告知新從業(yè)人員職業(yè)危害真實(shí)情況。、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。機(jī)構(gòu)與責(zé)任，副礦長、安全員根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)職業(yè)危害和防治工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施勞動(dòng)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作。同時(shí)，接受生產(chǎn)部的指導(dǎo)。；(監(jiān)測(cè)費(fèi)用由被檢單位支付),按規(guī)定做出報(bào)告，對(duì)危害因素超標(biāo)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境提出整改意見；(上崗)前體檢，定期體檢和離崗時(shí)體檢(體檢費(fèi)用由被檢單位支付),對(duì)職業(yè)禁忌者提出處理意見；；、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；、治療和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作；；；；、部門職業(yè)危害防治職責(zé)；；,積極組織本單位接觸有害因素人員按時(shí)完成各項(xiàng)健康體檢；；；，使其增強(qiáng)職業(yè)危害因素防護(hù)意識(shí),遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。、檢修、檢測(cè)，并保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)。、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害。，或者沒有職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)。、停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。本辦法解釋權(quán)歸水洋坪煤礦礦部。本辦法自發(fā)布之日起施行。職業(yè)危害告知制度 總則，防治職業(yè)危害，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定，特制訂本職責(zé)制度。、科室、班組。告知制度，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。，材料組應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)危害防護(hù)和應(yīng)急處臵措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)。、設(shè)備科、生產(chǎn)安?？茀f(xié)助綜合辦公室根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，應(yīng)將煤炭安全生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。（存檔一份），按時(shí)發(fā)放到各生產(chǎn)班組。班組周一安全活動(dòng)期間，將報(bào)告書主要職業(yè)危害因素?cái)?shù)據(jù)記錄在活動(dòng)記錄本中。、技術(shù)部門對(duì)即將采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和相應(yīng)的防護(hù)措施告知生產(chǎn)員工，所有參與研發(fā)和實(shí)施人員對(duì)其所造成的職業(yè)危害后果承擔(dān)必要的責(zé)任。本辦法解釋權(quán)歸水洋坪煤礦礦部。本辦法自發(fā)布之日起施行。第一條 施工現(xiàn)場工作中經(jīng)常遇到一些設(shè)施如：欄桿、溝、洞上蓋的蓋板、警告術(shù)語、應(yīng)急工作燈、紅綠指示燈、安全工器具等。這些都是用來保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的重要設(shè)施，是確保施工人員在工作中不發(fā)生傷亡，鑒定設(shè)備的狀況，判斷設(shè)備的合格與不合格。為此對(duì)這些設(shè)施必須加強(qiáng)管理，作好超前的預(yù)防工作，杜絕事故的發(fā)生，特作出如下規(guī)定。第二條 施工現(xiàn)場永久性的平臺(tái)、樓梯、臨時(shí)搭設(shè)的腳手架外側(cè)均應(yīng)設(shè)1．05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板，且堅(jiān)固美觀大方。第三條 施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等均應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志；坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志。第四條 現(xiàn)場設(shè)臵的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動(dòng)或移作它用。由于施工人員亂動(dòng)或挪作它用，所發(fā)生的后果概由人員所在的單位負(fù)責(zé)。第五條 施工場所臨時(shí)照明線路應(yīng)相對(duì)固定，并經(jīng)常檢查、維修。照明工具的懸掛高度不應(yīng)低于2．5米，任何人不得任意挪動(dòng)，低于2．5米時(shí)應(yīng)高保護(hù)罩。第六條 重要場所、危險(xiǎn)場所、安全通道中裝設(shè)了事故照明或應(yīng)急燈的應(yīng)進(jìn)行定期檢查，確保完好無缺。第七條 電氣絕緣工具應(yīng)設(shè)專人管理，絕緣靴、絕緣手套、驗(yàn)電筆、令克棒、絕緣繩每六個(gè)月由專業(yè)人員檢查試驗(yàn)一次，并登記上臺(tái)帳（包括領(lǐng)用日期、試驗(yàn)日期、試驗(yàn)人）。凡不合格的工具一律報(bào)廢。預(yù)試后的電氣絕緣工具應(yīng)張貼試驗(yàn)合格證、試驗(yàn)日期、下次試驗(yàn)時(shí)間。第八條 安全警示牌要有專人管理，購臵的警示牌尺寸大小應(yīng)符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。場所懸掛的警告標(biāo)志方位醒目、具體。職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度1目的和范圍為加強(qiáng)和提高從業(yè)員工對(duì)作業(yè)場所職業(yè)危害的防范意識(shí)和防范技能，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者的健康，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。本制度適用于本礦內(nèi)各部門管理和操作人員。；、制定本礦培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；，實(shí)施職業(yè)健康宣傳、協(xié)助有關(guān)部門組織員工實(shí)施培訓(xùn)； ：各部門根據(jù)崗位特點(diǎn)每年1月份負(fù)責(zé)向綜合辦公室書面申報(bào)培訓(xùn)需求。綜合辦公室根據(jù)申報(bào)的培訓(xùn)需求和內(nèi)外部變化的情況制定職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；：對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)