【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有：煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻；政策性增支集中出臺(tái)，成本面臨急劇上升壓力等等。煤炭工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面：煤炭布局優(yōu)化；煤炭總量得到調(diào)控；大型煤炭基地建設(shè)；大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的培育等等。 國(guó)內(nèi)煤炭資源需求預(yù)測(cè) 我國(guó)的煤炭資源儲(chǔ)量世界第一，隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，能源的消耗量愈來(lái) 愈大， 2021 年，全國(guó)煤炭市場(chǎng)己由前幾年的供過(guò)于求轉(zhuǎn)向供求其本平衡甚至局部地區(qū)偏緊， 2021 年至 2021 年底，全國(guó)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求、全面吃緊的局面，煤炭?jī)r(jià)格一漲再漲，且居高不下。 2021 年全國(guó)生產(chǎn)原煤 19億噸， 2021 年原煤產(chǎn)量超過(guò) 21億噸以上。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的《能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要 (20212020 年 )》 (草案 )，確定了“以煤炭為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展”的戰(zhàn)略方針。由此可以預(yù)測(cè)，今后十幾年，煤炭需求仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。 據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)期，隨著工業(yè)的迅速發(fā)展全國(guó)煤炭需求將 穩(wěn)中有升，到 2020 年煤炭市場(chǎng)需求將達(dá)到 億噸，煤炭生產(chǎn)企業(yè)包括在建 億噸規(guī)模在內(nèi)，實(shí)際生產(chǎn)能力分別只有 億和 億噸，缺口分別是 3 億和 9億噸。 國(guó)際煤炭資源需求預(yù)測(cè) 全球煤炭行業(yè)景氣度上升。近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，石油及天然氣價(jià)格大幅上漲，歐洲各國(guó)紛紛以進(jìn)口煤替代當(dāng)?shù)孛禾?，?guó)際煤價(jià)價(jià)格逐步攀升，例如澳大利亞 BJ現(xiàn)貨價(jià)格在過(guò)去的 1 年里（ 2021年 11月－ 2021第 15頁(yè) 年 11 月）上漲了 88%。隨著煤價(jià)的大幅上漲，國(guó)際煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)大幅提升，行業(yè)景氣度持續(xù)上升。 煤炭是世界上儲(chǔ)量最多、分 布最廣的常規(guī)能源，也是最廉價(jià)的能源。 煤炭作為一種經(jīng)濟(jì)性的能源資源具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，煤炭資源具有其他資源不可替代的地位。隨著全球電力需求的增長(zhǎng)和工業(yè)的發(fā)展，全球煤炭需求，特別是亞洲煤炭需求仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。 我國(guó)煤炭行業(yè)的主要特征 作為當(dāng)今世界上第一產(chǎn)煤大國(guó)與第一消費(fèi)量大國(guó)，我國(guó)煤炭行業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)以下一些特征： A、煤炭資源分布不均衡 在查明資源儲(chǔ)量中，晉陜蒙寧占 67%；新甘青、云貴川渝占 20%；其他地區(qū)僅占 13%。與國(guó)外主要采煤國(guó)家相比，我國(guó)煤炭資源開采條件屬中等偏下水平，可供露天礦開采的資源 極少，除晉陜蒙寧和新疆等省區(qū)部分煤田開采條件較好外，其他煤田開采條件較復(fù)雜。 B、煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)分布不均衡 我國(guó)煤炭消費(fèi)和煤炭生產(chǎn)地區(qū)分布呈不對(duì)稱格局，煤炭消費(fèi)地主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南部沿海地，形成了西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的格局。晉陜蒙地區(qū)占據(jù)了全國(guó)絕大多數(shù)比例的煤炭生產(chǎn)，而華東地區(qū)作為煤炭銷售主力地區(qū)，煤炭資源儲(chǔ)量只有全國(guó)的 5%，處于極度缺煤狀態(tài)。 C、整體技術(shù)水平較低 我國(guó)煤炭工業(yè)通過(guò)多年技術(shù)改造，技術(shù)水平有很大提高，建成了一批具有世界先進(jìn)水平的大型煤炭企業(yè)，這些企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了采煤綜采化、第 16頁(yè) 掘進(jìn)綜掘 化、運(yùn)輸機(jī)械化、監(jiān)測(cè)監(jiān)控自動(dòng)化、管理手段現(xiàn)代化。年產(chǎn) 400～600 萬(wàn)噸煤炭的綜采技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。 2021 年，國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到 %，一批煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和安全指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)煤炭行業(yè)整體技術(shù)水平較低，特別是中小型煤炭企業(yè)，小型礦井生產(chǎn)技術(shù)裝備水平極低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)工藝落后，浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重。 D、市場(chǎng)集中度過(guò)低，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重 雖然大基地、大集團(tuán)建設(shè)取得了階段性成果，但煤炭企業(yè)集中度過(guò)低，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)依然存。我國(guó)煤炭企業(yè)集中度過(guò)低，形成了煤炭產(chǎn)業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。一 方面不能形成很好的規(guī)模效益，另一方面也造成資源浪費(fèi)。從而影響煤炭市場(chǎng)正常秩序和本行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 能源基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖 我國(guó)煤炭行業(yè)具有良好的發(fā)展前景，這是因?yàn)槲磥?lái)較長(zhǎng)時(shí)期，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵期，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，國(guó)內(nèi)煤炭總需求量將持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)空間十分廣闊。 煤炭行業(yè)面臨巨大發(fā)展機(jī)遇，其發(fā)展具有諸多有利因素：煤炭行業(yè)在能源供應(yīng)中不可動(dòng)搖的主導(dǎo)地位鞏固了其作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位；國(guó)家積極的產(chǎn)業(yè)政策保障了煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為煤炭需求持 續(xù)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐；技術(shù)創(chuàng)新為煤炭行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力等。煤炭行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中具有不可替代的地位。 第 17頁(yè) 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有利于煤炭行業(yè)的健康發(fā)展 近年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，在控制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)、抑制不合理能源需求的同時(shí)，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具有安全生產(chǎn)條件的小煤礦，推進(jìn)煤炭資源整合，清理在建項(xiàng)目，控制超能力生產(chǎn)，較好地抑制了煤炭固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)總量的過(guò)快增長(zhǎng)。《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出了新型煤炭工業(yè)體系的。 《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，提出了 煤炭工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，即優(yōu)化煤炭布局，調(diào)控煤炭總量，建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加快煤炭科技創(chuàng)新，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū)。 國(guó)家不僅確定了煤炭在我國(guó)基礎(chǔ)能源的戰(zhàn)略地位，而且指明了煤炭工業(yè)發(fā)展方向，這將有利于我國(guó)煤炭行業(yè)長(zhǎng)期健康、可持續(xù)發(fā)展。 宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)提供了可能 我國(guó)煤炭需求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是工業(yè)增長(zhǎng)存在較強(qiáng)的正相關(guān)性，我國(guó)煤炭業(yè)的快速發(fā)展得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展 。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，一些工業(yè)如鋼鐵、電力、化工、汽車以及交通運(yùn)輸、建筑和居民生活等用煤相對(duì)較大，引發(fā)了煤炭需求量的快速增長(zhǎng)，煤炭行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，并且煤炭需求旺盛的勢(shì)頭在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。 國(guó)際國(guó)內(nèi)多年的實(shí)踐充分證明，一個(gè)國(guó)家能源消耗的多少，與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化水平、居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城第 18頁(yè) 市化水平密切相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了以發(fā)電、鋼鐵、建材、房地產(chǎn)、家用電器迅速發(fā)展為代表的重工業(yè)化時(shí)期。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)、我國(guó)城市化水平迅速提速，為煤炭行業(yè) 發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó) 1985－ 2021年煤炭消費(fèi)量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均彈性系數(shù)為?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度約為 %，年均煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)量約為 4－ %。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，包括煤炭在內(nèi)的能源需求增長(zhǎng)明顯加快，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。相關(guān)下游行業(yè)的發(fā)展為煤炭行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。電力、鋼鐵工業(yè)用煤繼續(xù)快速增長(zhǎng)，建材工業(yè)用煤基本維持不變，煤化工產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)正在加快交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，同時(shí)，電力實(shí)現(xiàn)“南北互供，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”，使得在全 國(guó)范圍內(nèi)高成本輸送煤炭改為在網(wǎng)上迅捷調(diào)度及輸送電力成為可能，這將加速煤炭向二次能源 — 電力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)煤炭行業(yè)加速增長(zhǎng)。根據(jù)“十一五”電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)“十一五”期間電源新增裝機(jī)容量 億千瓦，總規(guī)模 億千瓦左右。預(yù)計(jì)“十一五”期間，全社會(huì)用電的年均增速在 910%左右。近幾年在建項(xiàng)目主要是火電機(jī)組，預(yù)計(jì)到 2021 年，火電比例將上達(dá)80%左右。這將大幅度拉動(dòng)煤炭消費(fèi)。 按照“趨勢(shì)照常（ BVA）”研究方法對(duì)我國(guó)能源中長(zhǎng)期需求進(jìn)行了研究，綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能降耗等因素，我們預(yù)測(cè) 2021 年全國(guó)煤炭需求總量為 26 億噸。 隨著能源資源短缺情況的加劇以及石油價(jià)格的頻繁波動(dòng)，國(guó)家和社會(huì)第 19頁(yè) 對(duì)能源的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投資不斷加大。如今，國(guó)內(nèi)各大港口附近均興建了大批的儲(chǔ)油罐，內(nèi)地的煉廠、油品經(jīng)銷商也相應(yīng)擴(kuò)大儲(chǔ)罐投資。國(guó)家已在浙江、青島建立了 3 個(gè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)油基地。廣東、大連、上海、日照、黃驊等地的儲(chǔ)油基地都在迅速擴(kuò)張。能源基地的擴(kuò)張以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的大量需求都為企業(yè)發(fā)展能源物流帶來(lái)了前所未有的良機(jī)。 XX作為我國(guó)的能源大省，將迎來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。 XX 煤炭工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境和條件都發(fā)生了多方面 的變化，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、運(yùn)銷為龍頭的煤炭工業(yè)發(fā)展格局已初步形成。廣大煤炭運(yùn)銷企業(yè)在溝通產(chǎn)需聯(lián)系，積極開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力等方面做了大量的工作，積累總結(jié)了豐富的經(jīng)驗(yàn)。以自己的辛勤努力，贏得了煤產(chǎn)需各方的信賴，在煤炭生產(chǎn)企業(yè)和用戶之間架起了一座共同發(fā)展的金橋，為 XX煤炭工業(yè)的振興和 XX經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)做出了突出的貢獻(xiàn)。 同時(shí)也 為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。 近年來(lái)全球 煤炭 行業(yè)出現(xiàn)了供需偏緊現(xiàn)象，隨著市場(chǎng)的不斷繁榮， 煤炭 交易量將逐年擴(kuò)大。為了滿足全球 煤炭 行業(yè)，適應(yīng)日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需求，能源倉(cāng)儲(chǔ)物流的 規(guī)模也逐步擴(kuò)大。 XXXX 焦煤有限公司 建設(shè)規(guī)模化儲(chǔ) 焦 煤場(chǎng)具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。 公司經(jīng)多方調(diào)查研究，決定在 XXXXX 建一處儲(chǔ) 焦 煤場(chǎng)，建成后年儲(chǔ) 焦 煤量可達(dá) 萬(wàn)噸。 第 20頁(yè) 地理位置 XXXX 焦煤有限公司儲(chǔ)焦煤場(chǎng)及配套工程建設(shè)項(xiàng)目 擬建廠址 位于 XX 省XXXXX。 XXX 隸屬于太原市，位于 XX 省中部，太原市北端，東鄰盂縣，西連靜樂(lè)縣、古交市，南抵太原市尖草坪區(qū)，北接忻州市，東北與定襄縣交界，東南和壽陽(yáng)縣毗連。地理坐標(biāo)為北緯 37186。56′ 38186。25′，東經(jīng) 112186。12′ 113186。09′。全境東西長(zhǎng) 82km，南北寬 54km，總面積 。 地形地貌 XXX 地處忻定盆地和太原盆地之間，地形復(fù)雜，溝壑縱橫，全境地勢(shì)東西、北較高三面環(huán)山，中央和南部低陷。東西兩端為石山區(qū)和土石山區(qū)，中部為狹長(zhǎng)的太原稿地的北端。全縣海拔高度在 8002100m之間，最低 XXX鄉(xiāng)河里村，海拔 800m，最高柳林尖山，海拔 ，土地總面積 ，其中土石山區(qū)、盆地、黃土丘陵和丘陵階地區(qū)分別占全縣總面積的 ％、％、 ％和 ％。 XXXX焦煤有限公司儲(chǔ)焦煤場(chǎng)及配套工程建設(shè)項(xiàng)目 擬建廠址所在區(qū)域地貌屬盆地平川區(qū)，廠區(qū)地勢(shì)較平坦。 地質(zhì)構(gòu)造 (1)地層 XXX 境內(nèi)出露地層為元古代變質(zhì)巖、古塵代沉積巖及新生代松散層。由 老到新分別為前震旦系、寒武系、奧陶系、石炭系、第三系以及第四系第 21頁(yè) 的下更新系統(tǒng)、中更新統(tǒng)、上更新統(tǒng)、全更新統(tǒng)。 (2)構(gòu)造 XXX位于 XX 多字型構(gòu)造中的太原斷盆地與忻定斷陷盆地隆起部位。該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造形跡以斷裂結(jié)構(gòu)面為主，次為褶曲。處于評(píng)價(jià)區(qū)的 XXX 甕地在東南 方向呈階梯狀地塹，南北方向上具有起伏陷落、起伏相間的特點(diǎn)?；鶐r埋深山盆地中心向盆地邊緣逐漸變淺。 (3)廠址位置地層及地質(zhì)構(gòu)造 工程擬選廠址地層主要山第四紀(jì)全新世近期的黃土、沖積成因的砂土和早期沖擊成因的砂土、砂質(zhì)粘土構(gòu)成，地層自上而下分為七層：耕土、新進(jìn)堆積黃土、濕陷性黃土、砂質(zhì)粘土、砂土、砂質(zhì)粘土。擬建場(chǎng)地未發(fā)現(xiàn)采空區(qū)、地裂縫等不良地質(zhì)現(xiàn)象。 水文及水資源狀況 地表水 XXX 境內(nèi)有 8 條較大的河流，水系分屬黃河、海河兩大流域，黃河水系有四條支流分別為：楊興河 、 XXX 河、凌井河、柳林河；海河水系也有四條支流：溫川河、烏河、箭桿河、權(quán)莊河。以上河流除箭桿河、權(quán)莊河外，均為季節(jié)性河流。多年平均地表水資源量為 8850萬(wàn) m3，可采資源量為1739 萬(wàn) m3。 楊興河屬黃河流域汾河水系，發(fā)源于楊興鄉(xiāng)水頭村，在太原市尖草坪區(qū)下蘭村附近匯入汾河。干流長(zhǎng) ，流域面積 694km2，平均坡度 12． 6％，流域平均寬度 ，河床平均寬度為 50m，是縣境內(nèi)較大的一條河流。在小牛站附近開始有淺層水出露，年平均流量 1188． 5m3。本工程擬選廠址位第 22頁(yè) 于楊興河南岸約 400 余米 處。水流流向?yàn)樽詵|向西，在此地河谷較深，河床寬約 7080m。中社河是楊興河的主要支流，發(fā)源于東黃水鎮(zhèn)的馬駝村附近，流經(jīng)東黃水鎮(zhèn)、大屯莊、中社等村莊，在青龍鎮(zhèn)附近匯入楊興河。 地下水 XXX境內(nèi)水資源總量 21090萬(wàn) m3，年平均地下水資源量為 18510萬(wàn) m3，可開采量為 9725m3。地下水總體走向呈山北向南流向。地下水分布有多種類型，根據(jù)地層時(shí)代、地貌單元及含水巖系劃分，有基巖山區(qū)裂隙水、新塵代松散巖類孔隙水等類型。 氣象特征 XXX 屬大陸性氣候，四季分明，春季多風(fēng)，夏季雨量 集中，秋季行霜較早，冬季少雪。該區(qū)氣溫受地域性影響較大，中部平川地區(qū)年平均氣溫8— 9℃，東西兩山區(qū)年平均氣溫 57℃，全縣年平均氣溫 ℃，年極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 25． 7℃。一年中 7月份氣溫最高，月平均氣溫 ℃，一月份最冷，月平均氣溫 7． 7℃。全縣年平均 日 照時(shí)數(shù)為 小時(shí)，在全省屬高中 日 照區(qū)；年平均降水量為 ，主要集中在 78月份，年無(wú)霜期 164 天；年平均蒸發(fā)量為 ，春夏兩季蒸發(fā)量較大；根據(jù) XXX 近三年氣象資料統(tǒng)計(jì)，年平均風(fēng)速為 ／ s，靜風(fēng) 頻率 43％，年最多風(fēng)向東北風(fēng)，其次為西南風(fēng)，頻率分別為 ％、 ％。 XXX 境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 20多種，包括煤炭、鐵礦、鋁土礦、水泥石灰?guī)r、石灰?guī)r礦、電石石灰?guī)r、石膏礦、花崗巖、白云巖、白云母等。其中煤炭、第 23頁(yè) 石灰?guī)r礦的地質(zhì)儲(chǔ)量分別為 80169 萬(wàn)噸和 65600 萬(wàn)噸，儲(chǔ)量較為豐富。從初步的勘探巖果分析，各類礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量均小，但 品 位較高。其中煤炭、建材、鐵礦等開采 利用 程度較高。 根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度