【文章內(nèi)容簡介】 北京經(jīng)濟發(fā)展以海淀區(qū)、朝陽區(qū)為龍頭，在城八區(qū)中兩區(qū)處于絕對優(yōu)勢地位，其次為東城區(qū)、西城區(qū)，向南經(jīng)濟發(fā)展相對較弱。筆者走訪不少網(wǎng)吧，總體來看網(wǎng)吧的發(fā)展也存在著這樣的差別。處于北部、東部的海淀區(qū)、朝陽區(qū)網(wǎng)吧總體規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量都要優(yōu)于其它城區(qū)。舊城區(qū)由于受經(jīng)濟、環(huán)境等限制，網(wǎng)吧的發(fā)展也相對較慢，管理服務(wù)都要遜色一籌。遠郊區(qū)縣網(wǎng)吧近年發(fā)展較快，例如昌平、順義、通州、大興、房山的網(wǎng)吧都有了一定的規(guī)模。另外，執(zhí)法人員素質(zhì)在一定程度上對網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展也有影響。在執(zhí)法人員素質(zhì)較高的區(qū)縣，網(wǎng)吧行 業(yè)業(yè)主的經(jīng)營思路較寬，發(fā)展較快。 （ 3）多頭管理增加網(wǎng)吧負擔(dān)，經(jīng)營者抵御政策風(fēng)險能力差 網(wǎng)吧的興盛與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展密不可分。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已經(jīng)成為繼電視、廣播、報刊之后的又一大傳播媒介，在人們的日常生活中扮演了越來越重要的角色。而網(wǎng)吧作為人們使用互聯(lián)網(wǎng)的一個重要場所，從誕生那刻起就被定義了特殊的地位，需要被層層 “ 呵護 ” 。就目前的管理部門來說，文化部門是主管單位，公安部門要進行網(wǎng)監(jiān)，還兼管消防，工商部門也少不了要打交道，此外，安全生產(chǎn)（由安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理）也是要被重視的。不難看出，行業(yè)的多頭管理現(xiàn)象 在網(wǎng)吧行業(yè)中體現(xiàn)得猶為明顯。 多頭管理的現(xiàn)象在北京市的網(wǎng)吧行業(yè)中也同樣存在，但是由于北京市本地的法律法規(guī)和監(jiān)督機制相對完善，各部門的執(zhí)法人員一般地并不敢像國內(nèi)其他地市的相關(guān)執(zhí)法人員那樣知法違法，因而 “ 吃、拿、卡、要 ” 等腐敗現(xiàn)象并不多見。筆者接觸過不少網(wǎng)吧業(yè)主，目前得知只有海淀區(qū)出現(xiàn)過公安部門的執(zhí)法人員要求網(wǎng)吧購買上網(wǎng)會員卡的現(xiàn)象，據(jù)稱可以代替身份證使用。但是筆者在相關(guān)文化主管部門咨詢，得知目前沒有任何文件規(guī)定上網(wǎng)會員卡可以代替身份證使用，消費者上網(wǎng)仍必須使用身份證等有效證件進行登記。 在網(wǎng)吧的經(jīng)營管理中，國 務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》是最重要的一項法律，還有與之配套的一些管理辦法都是網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員需要熟知的，只有這樣，網(wǎng)吧在經(jīng)營過程中才可能有針對性的 “ 為 ” 與 “ 不為 ” ，保證守法經(jīng)營，抗拒政策風(fēng)險。 而作為執(zhí)法工作自有其更為規(guī)范的要求，這一點在《中華人民共和國行政處罰法》中有更明確的規(guī)定，以及《中華人民共和國行政復(fù)議法》等與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)。就目前的執(zhí)法情況來看，執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，但是真正面臨訴訟卻近乎于零。例如許多網(wǎng)吧業(yè)主都知道關(guān)于進入禁止 18 歲未成年人進畢業(yè)論文 9 入網(wǎng)吧的規(guī)定，但是對其 具體內(nèi)容以及對違反該規(guī)定會得到怎樣的處罰卻一無所知。只知道被發(fā)現(xiàn)接納了未成年人以后象犯了錯誤的孩子被要求寫檢查，然后等候發(fā)落。本人曾有幸看到一份處罰決定，在其中赫然寫道 “ 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條理》 ??” ，這樣的處罰決定，連基本的處罰依據(jù)都是錯誤的（或者說是不存在的），但是當(dāng)事人卻依然乖乖地交了罰款。另外，還有一些執(zhí)法人員在進行查處的過程中就存在程序違法的問題，這些只要認(rèn)真查閱一下法律法規(guī)就一目了然。 （ 4）連鎖機制優(yōu)勢發(fā)揮并不明顯 “ 連鎖 ” 模式在國務(wù)院確定批準(zhǔn)成立的 10 家大型連鎖網(wǎng)吧運營之后，開 始進入人們的視線，連鎖模式以其具有的規(guī)模效益、品牌經(jīng)營、先進管理等優(yōu)勢得到業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。目前，北京市有連鎖網(wǎng)吧 4 家，但在實際的操作中，其發(fā)展并非如同人們預(yù)期的那樣好，出現(xiàn) “ 連而不鎖 ” 的現(xiàn)象 —— 連鎖公司旗下旗艦店以及個分店之間具有一定的相互配合、協(xié)調(diào)能力，但是有不少公司對對加盟店的管理上存在 “ 只收錢，不管理，不服務(wù) ” 的現(xiàn)象，加盟的網(wǎng)吧在交了一筆數(shù)目不小的加盟費后，與其他個體經(jīng)營的網(wǎng)吧一樣孤軍奮戰(zhàn)，而且與其他個體網(wǎng)吧相比還要多支付一筆加盟費和管理費，加大了經(jīng)營成本。 網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展態(tài)勢 （ 1）精耕細作的企 業(yè)化發(fā)展策略 在網(wǎng)吧快速發(fā)展的同時，告別簡單、粗放的經(jīng)營管理模式已經(jīng)成為行業(yè)的共識。從一個行業(yè)的角度來看，成熟的標(biāo)志就是形成有序和細化的專業(yè)分工，形成團隊進行企業(yè)化運營。作為信息文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)終端運營機構(gòu)，網(wǎng)吧應(yīng)該科學(xué)規(guī)范地進行行業(yè)運作，理順內(nèi)部關(guān)系，細劃經(jīng)營策略，促進信息文化應(yīng)用服務(wù)的推廣，努力探索新型網(wǎng)吧，實現(xiàn)網(wǎng)吧作為信息文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)終端運營機構(gòu)的商業(yè)功能和社會價值的統(tǒng)一。特別是在青少年文化教育中的作用的發(fā)揮，將是網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展的方向和戰(zhàn)略目標(biāo)。 （ 2）整合資源的連鎖經(jīng)營模式 當(dāng)前，在市場還不健全的情況 下，連鎖網(wǎng)吧的作用發(fā)揮雖然不是很明顯，但是連鎖網(wǎng)吧將成為未來網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展的趨勢，在技術(shù)和信息高速發(fā)展的時代，單槍匹馬的競爭者在市場競爭中壓力越來越大，連鎖的網(wǎng)吧可以發(fā)揮集中采購，統(tǒng)一服務(wù)，規(guī)范化的經(jīng)營策略等等優(yōu)勢，將逐步占據(jù)市場份額，擠壓個體網(wǎng)吧的生存空間。同時，擁有連鎖資格的網(wǎng)吧運營商們將改變當(dāng)前人們對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知，彌補網(wǎng)吧先天的缺陷，向社會詮釋全新的網(wǎng)絡(luò)理念，打造未來信息產(chǎn)業(yè)用戶個性化應(yīng)用服務(wù)的平臺。作為一個有著廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)吧行業(yè)期待著規(guī)范的管理與引導(dǎo)，盼望著品種創(chuàng)新、技術(shù)進步和規(guī)模壯大，連鎖網(wǎng) 吧將擔(dān)負起這樣的職畢業(yè)論文 10 責(zé)。 （ 3）行業(yè)自律將逐步代替政府監(jiān)管 隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，政府的監(jiān)管職能將逐步弱化。目前，眾多行業(yè)的政府監(jiān)管都已經(jīng)放開，《行政許可法》的頒布實施表明政府將會逐步轉(zhuǎn)變政府職能，在審批和核準(zhǔn)的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)做好許可認(rèn)證，并對未獲得許可和認(rèn)證的經(jīng)營者進行處罰。而行業(yè)自律組織將逐步代替政府監(jiān)管，作好網(wǎng)吧行業(yè)的自我監(jiān)督，通過協(xié)會達到網(wǎng)吧經(jīng)營者和政府行政部門之間的有效溝通，行業(yè)內(nèi)部利益的分配協(xié)調(diào)，以及在整個信息產(chǎn)業(yè)鏈中對整個網(wǎng)吧行業(yè)利益的維護，并對行業(yè)的發(fā)展作出預(yù)測和導(dǎo)向。目前北京許多區(qū)縣紛紛建立網(wǎng) 吧協(xié)會，并逐步開始發(fā)揮作用。與政府監(jiān)管相比，行業(yè)監(jiān)管更注重效率和服務(wù)意識，它的出現(xiàn)更有利于行業(yè)的發(fā)展。 （ 4）自由競爭下均衡穩(wěn)定的全面發(fā)展態(tài)勢 當(dāng)前，北京依然鎖定網(wǎng)吧許可證的發(fā)放。這是在政府職能調(diào)整階段以及 2021年網(wǎng)吧大規(guī)模整治等特殊條件下的應(yīng)對策略。從北京市市場需求來看，網(wǎng)吧數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足市場需要。很多資金看好這個市場，眾多媒體聲稱網(wǎng)吧進入利好時期，要求進入的聲音眾多。政府監(jiān)管部門也感覺到了來自市場的壓力，許多基層監(jiān)管部門紛紛要求放開審批，或者增加證照數(shù)量。 畢業(yè)論文 11 第 4 章 網(wǎng)吧發(fā)展趨勢 網(wǎng)吧發(fā)展新趨勢 轉(zhuǎn)移網(wǎng)域 近一兩年來，在一直享有全國 “ 網(wǎng)都 ” 之稱的西安，網(wǎng)吧行業(yè)啟動了新一輪的發(fā)展，一些超大規(guī)模、多功能型的網(wǎng)吧晉身鬧市區(qū)、商務(wù)圈，通過與 IT 業(yè)界的攜手，把西安網(wǎng)吧打造成集學(xué)習(xí)、商務(wù)、休閑為一體的目標(biāo)需求市場，給一直以來主攻高校區(qū)、以提供上網(wǎng)服務(wù)、以網(wǎng)游為主要吸引力的網(wǎng)吧行業(yè)帶來了一些新的信息。以規(guī)?；?、豪華型、多功能服務(wù)進駐城市商業(yè)區(qū)域成為網(wǎng)吧網(wǎng)域轉(zhuǎn)移的一種趨勢，這種趨影響了西安、北京、上海等大型城市，并且也經(jīng)已漸漸在廣州浮出水面。 網(wǎng)吧在廣州發(fā)展超過 10 年的時間內(nèi)，隨著廣州市城市及經(jīng)濟的不斷發(fā)展，廣州各個區(qū)域的人流、商業(yè)區(qū)及人口聚居點都快速地增加，網(wǎng)吧相應(yīng)于市場需要，其開設(shè)的區(qū)域及服務(wù)性質(zhì)等也不斷發(fā)生著變化 。 首先，在廣州尚占大多數(shù)的是高校區(qū)及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地域的網(wǎng)吧。廣州是一個經(jīng)濟發(fā)展快速、人才流動量極大的城市，過半數(shù)的外來人口和名校云集所帶來的大學(xué)生群體成為一支對網(wǎng)吧有著極大需求的用戶群。 這方面的因素決定了廣州網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展的初期乃至現(xiàn)在，都是以高校周邊區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村為基地。這類地區(qū)的網(wǎng)吧大多數(shù)以小型的網(wǎng)吧為主 ，而高校區(qū)季節(jié)性強、城中村區(qū)消費能力偏低的因素限制著這些地域網(wǎng)吧的進一步發(fā)展。 其次，鬧市區(qū)及居民區(qū)在近幾年來也得到不斷的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)在廣州的蓬勃發(fā)展，促成了廣州商住區(qū)、生活小區(qū)、功能社區(qū)的不斷形成，在網(wǎng)吧在高校區(qū)及城市中村區(qū)日益飽和及市場需要催使下，網(wǎng)吧在數(shù)年前已開始進駐一些鬧市區(qū)及居民社區(qū)。 在鬧市區(qū)與商業(yè)人流相互配合，而在居民小區(qū)則與一些社區(qū)活動相結(jié)合，網(wǎng)吧有了一些新的發(fā)展，而帶有休閑性質(zhì)的網(wǎng)吧功能也得到了行業(yè)的重視。但是，畢業(yè)論文 12 鬧市區(qū)的網(wǎng)吧客戶流動量大而不穩(wěn)定，在投入上存在風(fēng)險；而社區(qū)性的網(wǎng)吧也 相應(yīng)地受到地域性的限制，在一定程度上也自然限制了網(wǎng)吧的進一步發(fā)展。 另外，廣州近年基于人民生活消費水平的提高及他們到條件更好的網(wǎng)吧消費的需要，也出現(xiàn)了諸如東山的 “ 絕頂高手 ” 、天河華景新城的 “ 保利興賓網(wǎng)絡(luò)家園 ” 等一些社區(qū)性的高端網(wǎng)吧，它們普遍投資巨大、概念獨特、裝修奢華，而在經(jīng)營上手段靈活、在廣告推廣及產(chǎn)業(yè)鏈合作上比一般的網(wǎng)吧有著明顯的優(yōu)勢。 但同時，即使是有著吸引力較高的高端網(wǎng)吧，也受著社區(qū)環(huán)境的限制，目標(biāo)客戶群僅限于該區(qū)域的居民，起碼不是該社區(qū)區(qū)域內(nèi)的消費者，很少專程前住上網(wǎng)的需要。 網(wǎng)吧行業(yè) 的連鎖化、品牌化發(fā)展趨勢 “ 藍極速 ” 網(wǎng)吧事件后，網(wǎng)吧業(yè)進入了長達 3 年多的整頓階段，文化部明確提出，到 2021 年國內(nèi) 80%以上的網(wǎng)吧都要實現(xiàn)連鎖化、品牌化。網(wǎng)吧連鎖既可以更有效地對網(wǎng)吧進行管理，又可以讓網(wǎng)吧在有序經(jīng)營的條件下，通過商業(yè)競爭，實現(xiàn)高層次上的贏利，可見連鎖網(wǎng)吧已經(jīng)成為未來的發(fā)展趨勢。 從 2021 年開始，我國的部分省、市文化部門均對新建網(wǎng)吧做出了相關(guān)的規(guī)定。 四川， 2021 年 9 月，出臺了《關(guān)于加快推進全省網(wǎng)吧規(guī)?；B鎖化發(fā)展的通知》，規(guī)定市、州府所在城區(qū)新建網(wǎng)吧，其計算機臺數(shù)必須在 80 臺以上，成 都市五城區(qū)和高新區(qū)則必須在 150 臺以上。縣（市、區(qū)）在原有 25 臺標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上適度提高。 陜西， 2021 年 3 月，文化廳通知西安市城區(qū)必須在 300 臺終端以上，其它市城區(qū)必須在 200 臺終端以上。全省其它縣新審批設(shè)立的網(wǎng)吧，必須在 50 臺終端以上。 山東， 2021 年 4 月，出臺《山東省 2021～ 2021 年文化市場發(fā)展綱要》，預(yù)計 2021 年網(wǎng)吧總數(shù)控制在 10000 家以內(nèi)，放開 8 家網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營單位籌建直營連鎖店，每家連鎖單位開辦直營連鎖網(wǎng)吧不少于 50 家。 北京， 2021 年 12 月，出臺《互聯(lián)網(wǎng) 上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》，規(guī)定開設(shè)網(wǎng)吧注冊資本 (金 )或出資不得少于 50 萬元，計算機終端不得少于 80 臺；經(jīng)營網(wǎng)吧業(yè)務(wù)的企業(yè)必須有至少 10%的店面是直接經(jīng)營。加盟店上網(wǎng) PC 不得少于 80臺。 由此可見，連鎖化經(jīng)營已經(jīng)為品牌機在網(wǎng)吧市場的發(fā)展提供了機遇，同時，從 2021 年 8 月開始，國家對電腦等 132 種產(chǎn)品進行強制性認(rèn)證（ 3C 認(rèn)證）， DIY產(chǎn)品的重要應(yīng)用市場 —— 網(wǎng)吧業(yè)成為重點的整頓對象，這也成為品牌機在網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展的重要契機。 畢業(yè)論文 13 網(wǎng)吧用品牌機與 DIY 的對比分析 （ 1） 品牌機通過 3C 認(rèn)證 配件和整機 都需要通過認(rèn)證 DIY 機沒有通過認(rèn)證 （ 2） 品牌機穩(wěn)定性 好 對電腦零部件進行 組合 DIY 機 對電腦零部件進行簡單的組裝 （ 3） 品牌機品質(zhì) 有 良好的質(zhì)量保證系統(tǒng)漏電 DIY 機 電磁輻射超標(biāo)，非阻燃材料等經(jīng)常出現(xiàn) （ 4） 品牌機標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品 ， 不可選 DIY 機 可根據(jù)需求，靈活配置 （ 5） 品牌機價格昂貴 DIY 機價格 相對優(yōu)惠 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問 2021,07 針對價格問題，品牌廠商先后推出了網(wǎng)吧專用 PC 產(chǎn)品，不但在配置上貼近網(wǎng)吧業(yè)現(xiàn)實需求， 同時也提供了切實的服務(wù)策略。賽迪顧問在 2021 年展開的網(wǎng)吧調(diào)查顯示，網(wǎng)吧業(yè)主對品牌廠商的產(chǎn)品和服務(wù)方面的滿意度明顯提高。 同時，隨著連鎖化，以及主題網(wǎng)吧的出現(xiàn)，網(wǎng)吧今后采購 PC 的均價會有所提升，預(yù)計達到 4000～ 6000 元左右。因此， PC 廠商首先需要的是如何更好地提供和開發(fā)滿足用戶需求的專用機，然后再考慮成本進行定價。可以說，未來低價格并不是網(wǎng)吧采購 PC 的唯一訴求，高品質(zhì)的保證同樣重要。 畢業(yè)論文 14 第 5 章 政府對網(wǎng)吧監(jiān)管 開 辦網(wǎng)吧的條件及申辦程序 （一）原持證網(wǎng)吧場地使用面積不得少于 30 平方米，與公眾信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的計算機數(shù)量不少于 10 臺；新申辦網(wǎng)吧場地使用面積不少于 50 平方米，與公眾信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的計算機不少于 20 臺。 （二）使用場地建筑結(jié)構(gòu)、電源設(shè)備必須安全可靠；防火、防盜、防雷設(shè)施必須齊全；并沒有安全通道標(biāo)識；設(shè)有包廂的，門應(yīng)該向外開，門內(nèi)不得上鎖，門和應(yīng)有透明視窗。 （三）計算機數(shù)量核定標(biāo)準(zhǔn)： 10— 15 臺 /30— 40 平方米； 15— 25 臺 /40— 50平方米； 25— 35 臺 /50— 60 平方米； 35— 45 臺 /60— 70 平方米；場地面積大于70 平方米的，由公安計算機管理監(jiān)察部門另行核定計算機數(shù)量。 （四）配有初級以上相應(yīng)技術(shù)職稱的技術(shù)人員；并指定安全責(zé)任人和安全員；從業(yè)人員（負責(zé)人、安全員；技術(shù)員、工作人員或服務(wù)員）應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。 （五）建立安全管理制度，包括消費者的上網(wǎng)和下網(wǎng)時間及個人身份證件登記制度、治安安全管理制度、消防安全管理制度、計算機事故和案件報告制度、上網(wǎng)信息登記審核制度、以及計算機系統(tǒng)運行管理制度等。 （六）在室外設(shè)置電信部門提供的統(tǒng)一標(biāo)志；在室內(nèi)醒目的位置 懸掛《網(wǎng)吧畢業(yè)論文 15 安全合格證》、《營業(yè)執(zhí)照》、安全管理制度、計算機國際用戶聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任書和和國家有關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章制度等。 （七）符合國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、實施辦法和計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護管理辦法；治安管理、消防管理、工商行政管理、文化市場管理法規(guī)、條例等。 申辦網(wǎng)吧的單位和個人，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂袊c心部門辦理公眾信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)手續(xù)，簽定業(yè)務(wù)代理協(xié)議和信息安全責(zé)任書，并持有當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)核發(fā)的《網(wǎng)吧安全合格證》、《國際聯(lián)網(wǎng)備案證》和工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營。 （一）辦理申請網(wǎng)吧業(yè)務(wù)手 續(xù)。當(dāng)?shù)仉娦挪块T受理后，應(yīng)按照開辦網(wǎng)吧的條件進行必要的資格審查和登記，并簽定業(yè)務(wù)代理協(xié)議和信息安全責(zé)任書。 （二）申領(lǐng)《網(wǎng)吧安全合格證》。申辦單位或個人按要求進行場地裝修和鋪設(shè)電源、網(wǎng)絡(luò)線路后，攜帶從業(yè)人員身份、學(xué)歷、技術(shù)職稱等證件和復(fù)印件，到轄區(qū)公安派出所領(lǐng)取并認(rèn)真填寫《網(wǎng)吧安全合格證申領(lǐng)登記表》，竟公安機關(guān)有關(guān)部門安全審查同意后，發(fā)給《網(wǎng)吧安全合格證》和《國際聯(lián)網(wǎng)備案證》。 （三）憑《網(wǎng)吧安全合格證》和復(fù)印見、件向所在地工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》 （四）從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。網(wǎng) 吧負責(zé)人、技術(shù)員、工作人員應(yīng)經(jīng)過所在地中國電信部門培訓(xùn)后配證上崗。 網(wǎng)吧中不得從事下列行為 （一）利用計算機公眾信息網(wǎng)絡(luò)進行危害國家安全、泄露國家秘密等違法犯罪活動； （二）制作、復(fù)制、查閱、傳播迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等影響社會秩序、侵犯社會公共利益、公民合法權(quán)利的不良信息； （三）利用計算機進行賭博和變相賭博的活動； （四）利用計算機從事光盤、軟盤游戲和向為成年人提供網(wǎng)上娛樂活動； （五）從事危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動； （六）未竟通信行業(yè)管理 部門批準(zhǔn)經(jīng)營其它電信業(yè)務(wù)（如電信增值業(yè)務(wù)）； （七）擅自將網(wǎng)吧出租、承包、轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營；擅自遷址、擴大營業(yè)面積、增加計算機數(shù)量。 網(wǎng)吧的監(jiān)督管理 網(wǎng)吧的日常管理和監(jiān)督檢查 （一）公安、工商、文化等行政執(zhí)法部門應(yīng)對網(wǎng)吧經(jīng)常進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題并做詳細記錄，責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)對違反國家有關(guān)法律法規(guī)的