【正文】 精湛、作風(fēng)過硬的管理人員加入到網(wǎng)吧稽查崗位，掌握和應(yīng)用文化市場法規(guī)的技能， 熟練掌握計算機(jī)運用操作技能，掌握駕駛車輛的技能，強(qiáng)化管理隊伍的素質(zhì)。管理者堅持以冷靜、以正義、以良好的素質(zhì)去化解、去引導(dǎo)，指出違規(guī)問題的嚴(yán)重性，并堅持以教育為主、處罰為輔，在曉之以理，動之以情的前提下讓經(jīng)營者得到深刻認(rèn)識，制訂整改措施，使經(jīng)營者理念產(chǎn)生新的轉(zhuǎn)變，在思想覺悟提高的基礎(chǔ)上促成其經(jīng)營行為的進(jìn)一步畢業(yè)論文 20 規(guī)范。宣傳、教育、引導(dǎo)和服務(wù)的方法是一種服務(wù)型管理方法，實施服務(wù)的過程也就是以情感人、以理服人的管理過程，整個過程融洽了管理者與被管理者的關(guān)系。與此同時向網(wǎng)吧工作人員明確未成年人上網(wǎng)的年齡界限 (吧臺擺放提示牌， 1987 年某月以后為未成年人 )，加強(qiáng)身份證登記、查驗，把網(wǎng)吧管理工作做深、做細(xì)。 提高經(jīng)營者素質(zhì) 組織網(wǎng)吧者、網(wǎng)管、工作人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，提高經(jīng)營者的素質(zhì)，引導(dǎo)他們自覺守法經(jīng)營。采取網(wǎng)吧實時監(jiān)控平臺的管理手段，可以減少超時經(jīng)營、瀏覽黃色信息和未成年上網(wǎng)問題的發(fā)生，又可以提高網(wǎng)吧自身的經(jīng)營、管理水平。三是建議制定鼓勵扶持連鎖網(wǎng)吧企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如簡化網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營連鎖店的審批程序、減免部分稅收等。 畢業(yè)論文 18 網(wǎng)吧管理制度的創(chuàng)新 文化的快速發(fā)展，網(wǎng)吧管理條例滯后，對該行業(yè)的管理太死，阻礙了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 網(wǎng)吧管理觀念的創(chuàng)新 網(wǎng)絡(luò)文化作為一個產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的生命力，管理是為了搞活市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮和發(fā)展，因此，網(wǎng)吧管理觀念要創(chuàng)新，要有敢為人先的創(chuàng)業(yè)觀，要有銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，營造網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的環(huán)境。創(chuàng)新目的在于探索新知、推動發(fā)展，其前提是必須有正確的思想方法、科學(xué)求實的態(tài)度、變革求新的勇氣。 四， 網(wǎng)吧 安全管理人員必須保持 網(wǎng)吧 安全管理軟件正常運行和使用，防止非管理人員操作，使用或關(guān)閉 網(wǎng)吧 安全管理軟件。 二， 網(wǎng)吧 安全管理人員必須按規(guī)定對上網(wǎng)消費者進(jìn)行登記。 中國電信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)吧的網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)經(jīng)營管理和監(jiān)督。網(wǎng)吧經(jīng)營者對國家法律、法規(guī)禁止傳播的信息負(fù)有監(jiān)督、具保并停止上網(wǎng)和查閱的權(quán)利和責(zé)任。 網(wǎng)吧中不得從事下列行為 （一）利用計算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行危害國家安全、泄露國家秘密等違法犯罪活動； （二）制作、復(fù)制、查閱、傳播迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等影響社會秩序、侵犯社會公共利益、公民合法權(quán)利的不良信息； （三）利用計算機(jī)進(jìn)行賭博和變相賭博的活動； （四）利用計算機(jī)從事光盤、軟盤游戲和向為成年人提供網(wǎng)上娛樂活動； （五）從事危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動； （六）未竟通信行業(yè)管理 部門批準(zhǔn)經(jīng)營其它電信業(yè)務(wù)（如電信增值業(yè)務(wù)）； （七）擅自將網(wǎng)吧出租、承包、轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營；擅自遷址、擴(kuò)大營業(yè)面積、增加計算機(jī)數(shù)量。 （二）申領(lǐng)《網(wǎng)吧安全合格證》。 （七）符合國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、實施辦法和計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法；治安管理、消防管理、工商行政管理、文化市場管理法規(guī)、條例等。 （三）計算機(jī)數(shù)量核定標(biāo)準(zhǔn)： 10— 15 臺 /30— 40 平方米； 15— 25 臺 /40— 50平方米； 25— 35 臺 /50— 60 平方米； 35— 45 臺 /60— 70 平方米；場地面積大于70 平方米的，由公安計算機(jī)管理監(jiān)察部門另行核定計算機(jī)數(shù)量。因此， PC 廠商首先需要的是如何更好地提供和開發(fā)滿足用戶需求的專用機(jī)，然后再考慮成本進(jìn)行定價。 由此可見，連鎖化經(jīng)營已經(jīng)為品牌機(jī)在網(wǎng)吧市場的發(fā)展提供了機(jī)遇，同時，從 2021 年 8 月開始，國家對電腦等 132 種產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證（ 3C 認(rèn)證）， DIY產(chǎn)品的重要應(yīng)用市場 —— 網(wǎng)吧業(yè)成為重點的整頓對象，這也成為品牌機(jī)在網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。全省其它縣新審批設(shè)立的網(wǎng)吧，必須在 50 臺終端以上。 從 2021 年開始，我國的部分省、市文化部門均對新建網(wǎng)吧做出了相關(guān)的規(guī)定。 另外，廣州近年基于人民生活消費水平的提高及他們到條件更好的網(wǎng)吧消費的需要，也出現(xiàn)了諸如東山的 “ 絕頂高手 ” 、天河華景新城的 “ 保利興賓網(wǎng)絡(luò)家園 ” 等一些社區(qū)性的高端網(wǎng)吧，它們普遍投資巨大、概念獨特、裝修奢華，而在經(jīng)營上手段靈活、在廣告推廣及產(chǎn)業(yè)鏈合作上比一般的網(wǎng)吧有著明顯的優(yōu)勢。 其次，鬧市區(qū)及居民區(qū)在近幾年來也得到不斷的發(fā)展。 首先，在廣州尚占大多數(shù)的是高校區(qū)及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地域的網(wǎng)吧。政府監(jiān)管部門也感覺到了來自市場的壓力，許多基層監(jiān)管部門紛紛要求放開審批，或者增加證照數(shù)量。 （ 4）自由競爭下均衡穩(wěn)定的全面發(fā)展態(tài)勢 當(dāng)前，北京依然鎖定網(wǎng)吧許可證的發(fā)放。目前，眾多行業(yè)的政府監(jiān)管都已經(jīng)放開，《行政許可法》的頒布實施表明政府將會逐步轉(zhuǎn)變政府職能，在審批和核準(zhǔn)的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)做好許可認(rèn)證，并對未獲得許可和認(rèn)證的經(jīng)營者進(jìn)行處罰。 （ 2）整合資源的連鎖經(jīng)營模式 當(dāng)前，在市場還不健全的情況 下，連鎖網(wǎng)吧的作用發(fā)揮雖然不是很明顯，但是連鎖網(wǎng)吧將成為未來網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展的趨勢，在技術(shù)和信息高速發(fā)展的時代，單槍匹馬的競爭者在市場競爭中壓力越來越大，連鎖的網(wǎng)吧可以發(fā)揮集中采購，統(tǒng)一服務(wù)，規(guī)范化的經(jīng)營策略等等優(yōu)勢，將逐步占據(jù)市場份額，擠壓個體網(wǎng)吧的生存空間。 網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展態(tài)勢 （ 1）精耕細(xì)作的企 業(yè)化發(fā)展策略 在網(wǎng)吧快速發(fā)展的同時，告別簡單、粗放的經(jīng)營管理模式已經(jīng)成為行業(yè)的共識。本人曾有幸看到一份處罰決定，在其中赫然寫道 “ 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條理》 ??” ，這樣的處罰決定，連基本的處罰依據(jù)都是錯誤的（或者說是不存在的），但是當(dāng)事人卻依然乖乖地交了罰款。 而作為執(zhí)法工作自有其更為規(guī)范的要求，這一點在《中華人民共和國行政處罰法》中有更明確的規(guī)定，以及《中華人民共和國行政復(fù)議法》等與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)。 多頭管理的現(xiàn)象在北京市的網(wǎng)吧行業(yè)中也同樣存在，但是由于北京市本地的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制相對完善，各部門的執(zhí)法人員一般地并不敢像國內(nèi)其他地市的相關(guān)執(zhí)法人員那樣知法違法，因而 “ 吃、拿、卡、要 ” 等腐敗現(xiàn)象并不多見。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已經(jīng)成為繼電視、廣播、報刊之后的又一大傳播媒介，在人們的日常生活中扮演了越來越重要的角色。遠(yuǎn)郊區(qū)縣網(wǎng)吧近年發(fā)展較快，例如昌平、順義、通州、大興、房山的網(wǎng)吧都有了一定的規(guī)模。 北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展以海淀區(qū)、朝陽區(qū)為龍頭，在城八區(qū)中兩區(qū)處于絕對優(yōu)勢地位，其次為東城區(qū)、西城區(qū)，向南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較弱。北京本地人經(jīng)營的網(wǎng)吧雖然也有一定數(shù)量，但是在經(jīng)營中并未體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。 許多網(wǎng)吧業(yè)主只注重網(wǎng)吧技術(shù)上的支持，在管理上卻很少投入，在員工的選擇錄用上更愿意使用親近的人，即使在社會上招聘網(wǎng)絡(luò)管理員，也只是更注重技術(shù)上的支持，而忽視管理上的素質(zhì)和能力。許多網(wǎng)吧業(yè)主都認(rèn)為網(wǎng)吧經(jīng)營利潤空間較大，能夠進(jìn)入該行業(yè)就等于賺錢，因而依然把 “ 賺錢 ” 放在第一位，而非 “ 經(jīng)營 ” 。 北京市網(wǎng)吧行業(yè)特點 （ 1）經(jīng)營模式單一，人員素質(zhì)不高 第一代網(wǎng)吧給人們的印象是電子游戲、街機(jī)游戲的代名詞，其間充斥著暴力、色情、賭博等不良營業(yè)場所，這種網(wǎng)吧是個體業(yè)主的一種作坊式經(jīng)營而非規(guī)范化的企業(yè)。筆者曾在不同媒體多次看到，一些網(wǎng)吧行業(yè)業(yè)主痛訴不良執(zhí)法行為以及執(zhí)法人員利用職務(wù)之便進(jìn)行 “ 權(quán)利尋租 ” 的現(xiàn)象，但是通過筆者對北京市相關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法檢查情況第一線的了解，雖然的確存 在這方面的問題，但是公然的違法執(zhí)法現(xiàn)象還是很少出現(xiàn)的，或者說不敢那樣明目張膽的公開進(jìn)行。早期網(wǎng)吧收回成本大概需要一年左右的時間，后期隨網(wǎng)吧數(shù)量的增多，大概需要兩年左右的時間。 網(wǎng)吧經(jīng)營者可以考慮分區(qū)建立安全管理制度，實行分區(qū)分級管理。但游戲玩家登錄色情網(wǎng)站的發(fā)生可能性也不大。 但是女性出門習(xí)慣帶上大包小包，手機(jī)又可能隨處擺放，特別是夏天女性身上衣 服的口袋少，無處可裝貴重物品，這就讓女性區(qū)要將防盜放到重中之重。因此，要想網(wǎng)吧分區(qū)來解決治安安全問題，刻意考慮按照經(jīng)營的顧客對象以及使用功能為主來進(jìn)行分區(qū)，適當(dāng)配以價位分區(qū)。 要想讓分區(qū)經(jīng)營在解決網(wǎng)吧安全問題上取得好的效果，前提必須是網(wǎng)吧有一個合理的分區(qū)。 這樣不僅能更好地滿足客人的需求，也可以使網(wǎng)吧避開直接的價格戰(zhàn)，從而實現(xiàn)高附加值的差異化服務(wù)回報等等。網(wǎng)吧 這一新興畢業(yè)論文 4 的特殊的服務(wù)產(chǎn)業(yè)以新事物獨有的強(qiáng)大適應(yīng)力和生存力不斷發(fā)展和完善，然而管理機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)的不健全以及受利益誘惑的不法人士的加入，使得“網(wǎng)吧”問題也越來越嚴(yán)重。從全球角度看，網(wǎng)絡(luò)不僅僅是一種簡簡單單的高速信息傳遞現(xiàn)象，而是充分證明社會進(jìn)步了，甚至還可以說是人們對科學(xué)的認(rèn)識開始覺醒了，因為網(wǎng)絡(luò)讓我們感到了更多的新奇和便利。網(wǎng)絡(luò)像一種注射在華夏大地的高速興奮劑，使我們整個中華民族產(chǎn)生了一股前所未有的活力，從那時起網(wǎng)絡(luò)給我們帶來了翻天覆地的變化。在中國，網(wǎng)吧興起于 1998 年前后。 畢業(yè)論文 3 第 2 章 網(wǎng)吧的發(fā)展 網(wǎng)吧的概念 網(wǎng)吧是指通過計算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)場所 。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是當(dāng)今高度信息化時代的產(chǎn)物，是高科技發(fā)展的標(biāo)志，也是歷史前進(jìn)的必然。90 年代， Inter 網(wǎng)絡(luò)得到了迅猛的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶每年都呈指數(shù)速度增長。 21 加強(qiáng)行政執(zhí)法，完善日常管理 18 網(wǎng)吧管理方法的創(chuàng)新 12 第 5 章 政府對網(wǎng)吧監(jiān)管 2 第 2 章 網(wǎng)吧的發(fā)展 3 第 3 章 網(wǎng)吧監(jiān)管分析 5 地域管理分析 11 網(wǎng)吧行業(yè)的連鎖化、品牌化發(fā)展趨勢 15 第 6 章 網(wǎng)吧的監(jiān)管創(chuàng)新 18 網(wǎng)吧管理手段的創(chuàng)新 24 疏堵結(jié)合，引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng) 26 致 謝 27 附 錄： 英文參考文獻(xiàn)原文復(fù)印件 畢業(yè)論文 1 英文參考文獻(xiàn)譯文 畢業(yè)論文 2 第 1 章 緒論 在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遍布全球各個角落的今天，人們的工作、生活、學(xué)習(xí)和娛樂方式正發(fā)生著巨大的變化，人們可以充分享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的各種便利和服務(wù)。網(wǎng)吧擁有最大的網(wǎng)絡(luò)用戶，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理是解決問題根源的重中之重。 本文主要是針對政府監(jiān)控網(wǎng)吧進(jìn)行分析 ,加強(qiáng)網(wǎng)吧的管理，無論是在網(wǎng)吧建設(shè)初期還是在網(wǎng)吧建設(shè)后加強(qiáng)網(wǎng)吧的監(jiān)控管理能有效的防止網(wǎng)絡(luò)對青少年的危害，起到凈化網(wǎng)絡(luò)資源的目的，使青少年能合理使用網(wǎng)絡(luò)的有用資源。 1994 年世界上第一個網(wǎng)吧在倫敦開業(yè)。 網(wǎng)吧發(fā)展過程中存在利與弊 互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國，并在這里開花結(jié)果，雖不過短短十幾年的時間，其發(fā)展趨勢讓全世界都吃驚，截 至 2021 年底，中國的網(wǎng)民數(shù)量突破 億人。我們已經(jīng)越來也感覺到科技給我們帶來的便捷和高效，傳統(tǒng)的信件郵寄被電子油箱擠掉了大半市場，電話通訊被語言聊天逐步吞食，網(wǎng)上銀行成為網(wǎng)民首選的便捷式金融服務(wù)， 等等這一切都說明了網(wǎng)絡(luò)改變了我們，改變了我們的生活。網(wǎng)吧的便利給那些因無條件擁有電腦但需要借助互連網(wǎng)來完成某項工作的人的人提供了方便。諸如通過對網(wǎng)吧場所消費人群進(jìn)行細(xì)分，并針對客人的消費需求進(jìn)行合理分區(qū)。各個分區(qū)所可能出現(xiàn)的治安安全問題同樣會出現(xiàn)差異，網(wǎng)吧經(jīng)營者就可以有的放矢，有針對性地防范和解決。 但是單純按照價位、機(jī)型性能來給網(wǎng)吧分 區(qū)，網(wǎng)吧的消費者仍然會像沒有分區(qū)一樣混雜，所產(chǎn)生的治安安全問題并不會因為分區(qū)的不同而有不同。同時，女性訪問色情網(wǎng)站的可能性也不大，防范消費者登錄色情網(wǎng)站的監(jiān)控力度也可以適當(dāng)降低。這個區(qū)域玩家沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，不注意自己的隨身物品，被順手牽羊的可能性也大量存在。 如網(wǎng)吧經(jīng)營者根據(jù)各個網(wǎng)吧分區(qū)治安安全問題發(fā)生的概率來有針對性地采取措施，比如布置人手等等，讓每個管理員也知道在本區(qū)域內(nèi)的管理重點何在，能夠有效預(yù)防各種危害安全問題的發(fā)生。 以北京市區(qū)網(wǎng)吧為例進(jìn)行分析 ： 網(wǎng)吧經(jīng)營管理優(yōu)勢 （ 1）競爭壓力相對較少，利潤空間較大 2021 年至今，北京市放開網(wǎng)吧審核審批，陸續(xù)發(fā)放許可證 800 余份，其中雖然大多數(shù)網(wǎng)吧集中于相對繁華，人口密集的城八區(qū)，但 800 余家的數(shù)量相對于一個一千五百萬人口的大型城市仍不能保證良性市場競爭的需要，網(wǎng)吧的市場空間足夠保證利潤收益。 （ 2）監(jiān)管環(huán)境相對較穩(wěn)定，非營業(yè)開支相對較少 北京作為首都，法制環(huán)境與國內(nèi)其它城市相比相對