【正文】 精湛、作風(fēng)過(guò)硬的管理人員加入到網(wǎng)吧稽查崗位，掌握和應(yīng)用文化市場(chǎng)法規(guī)的技能， 熟練掌握計(jì)算機(jī)運(yùn)用操作技能，掌握駕駛車輛的技能，強(qiáng)化管理隊(duì)伍的素質(zhì)。管理者堅(jiān)持以冷靜、以正義、以良好的素質(zhì)去化解、去引導(dǎo)，指出違規(guī)問(wèn)題的嚴(yán)重性，并堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔，在曉之以理，動(dòng)之以情的前提下讓經(jīng)營(yíng)者得到深刻認(rèn)識(shí)，制訂整改措施，使經(jīng)營(yíng)者理念產(chǎn)生新的轉(zhuǎn)變，在思想覺(jué)悟提高的基礎(chǔ)上促成其經(jīng)營(yíng)行為的進(jìn)一步畢業(yè)論文 20 規(guī)范。宣傳、教育、引導(dǎo)和服務(wù)的方法是一種服務(wù)型管理方法，實(shí)施服務(wù)的過(guò)程也就是以情感人、以理服人的管理過(guò)程，整個(gè)過(guò)程融洽了管理者與被管理者的關(guān)系。與此同時(shí)向網(wǎng)吧工作人員明確未成年人上網(wǎng)的年齡界限 (吧臺(tái)擺放提示牌， 1987 年某月以后為未成年人 )，加強(qiáng)身份證登記、查驗(yàn)，把網(wǎng)吧管理工作做深、做細(xì)。 提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì) 組織網(wǎng)吧者、網(wǎng)管、工作人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)，引導(dǎo)他們自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。采取網(wǎng)吧實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)的管理手段，可以減少超時(shí)經(jīng)營(yíng)、瀏覽黃色信息和未成年上網(wǎng)問(wèn)題的發(fā)生，又可以提高網(wǎng)吧自身的經(jīng)營(yíng)、管理水平。三是建議制定鼓勵(lì)扶持連鎖網(wǎng)吧企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如簡(jiǎn)化網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營(yíng)連鎖店的審批程序、減免部分稅收等。 畢業(yè)論文 18 網(wǎng)吧管理制度的創(chuàng)新 文化的快速發(fā)展，網(wǎng)吧管理?xiàng)l例滯后，對(duì)該行業(yè)的管理太死，阻礙了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 網(wǎng)吧管理觀念的創(chuàng)新 網(wǎng)絡(luò)文化作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的生命力，管理是為了搞活市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮和發(fā)展，因此，網(wǎng)吧管理觀念要?jiǎng)?chuàng)新，要有敢為人先的創(chuàng)業(yè)觀，要有銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的環(huán)境。創(chuàng)新目的在于探索新知、推動(dòng)發(fā)展，其前提是必須有正確的思想方法、科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、變革求新的勇氣。 四， 網(wǎng)吧 安全管理人員必須保持 網(wǎng)吧 安全管理軟件正常運(yùn)行和使用，防止非管理人員操作，使用或關(guān)閉 網(wǎng)吧 安全管理軟件。 二， 網(wǎng)吧 安全管理人員必須按規(guī)定對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者進(jìn)行登記。 中國(guó)電信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)吧的網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督。網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)禁止傳播的信息負(fù)有監(jiān)督、具保并停止上網(wǎng)和查閱的權(quán)利和責(zé)任。 網(wǎng)吧中不得從事下列行為 （一）利用計(jì)算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密等違法犯罪活動(dòng)； （二）制作、復(fù)制、查閱、傳播迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等影響社會(huì)秩序、侵犯社會(huì)公共利益、公民合法權(quán)利的不良信息； （三）利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行賭博和變相賭博的活動(dòng)； （四）利用計(jì)算機(jī)從事光盤、軟盤游戲和向?yàn)槌赡耆颂峁┚W(wǎng)上娛樂(lè)活動(dòng)； （五）從事危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)； （六）未竟通信行業(yè)管理 部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)其它電信業(yè)務(wù)（如電信增值業(yè)務(wù)）； （七）擅自將網(wǎng)吧出租、承包、轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營(yíng)；擅自遷址、擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積、增加計(jì)算機(jī)數(shù)量。 （二）申領(lǐng)《網(wǎng)吧安全合格證》。 （七）符合國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、實(shí)施辦法和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法；治安管理、消防管理、工商行政管理、文化市場(chǎng)管理法規(guī)、條例等。 （三）計(jì)算機(jī)數(shù)量核定標(biāo)準(zhǔn)： 10— 15 臺(tái) /30— 40 平方米； 15— 25 臺(tái) /40— 50平方米； 25— 35 臺(tái) /50— 60 平方米； 35— 45 臺(tái) /60— 70 平方米；場(chǎng)地面積大于70 平方米的，由公安計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察部門另行核定計(jì)算機(jī)數(shù)量。因此， PC 廠商首先需要的是如何更好地提供和開(kāi)發(fā)滿足用戶需求的專用機(jī)，然后再考慮成本進(jìn)行定價(jià)。 由此可見(jiàn)，連鎖化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)為品牌機(jī)在網(wǎng)吧市場(chǎng)的發(fā)展提供了機(jī)遇，同時(shí)，從 2021 年 8 月開(kāi)始，國(guó)家對(duì)電腦等 132 種產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證（ 3C 認(rèn)證）， DIY產(chǎn)品的重要應(yīng)用市場(chǎng) —— 網(wǎng)吧業(yè)成為重點(diǎn)的整頓對(duì)象，這也成為品牌機(jī)在網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。全省其它縣新審批設(shè)立的網(wǎng)吧，必須在 50 臺(tái)終端以上。 從 2021 年開(kāi)始，我國(guó)的部分省、市文化部門均對(duì)新建網(wǎng)吧做出了相關(guān)的規(guī)定。 另外，廣州近年基于人民生活消費(fèi)水平的提高及他們到條件更好的網(wǎng)吧消費(fèi)的需要，也出現(xiàn)了諸如東山的 “ 絕頂高手 ” 、天河華景新城的 “ 保利興賓網(wǎng)絡(luò)家園 ” 等一些社區(qū)性的高端網(wǎng)吧，它們普遍投資巨大、概念獨(dú)特、裝修奢華，而在經(jīng)營(yíng)上手段靈活、在廣告推廣及產(chǎn)業(yè)鏈合作上比一般的網(wǎng)吧有著明顯的優(yōu)勢(shì)。 其次，鬧市區(qū)及居民區(qū)在近幾年來(lái)也得到不斷的發(fā)展。 首先，在廣州尚占大多數(shù)的是高校區(qū)及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地域的網(wǎng)吧。政府監(jiān)管部門也感覺(jué)到了來(lái)自市場(chǎng)的壓力，許多基層監(jiān)管部門紛紛要求放開(kāi)審批，或者增加證照數(shù)量。 （ 4）自由競(jìng)爭(zhēng)下均衡穩(wěn)定的全面發(fā)展態(tài)勢(shì) 當(dāng)前，北京依然鎖定網(wǎng)吧許可證的發(fā)放。目前，眾多行業(yè)的政府監(jiān)管都已經(jīng)放開(kāi)，《行政許可法》的頒布實(shí)施表明政府將會(huì)逐步轉(zhuǎn)變政府職能，在審批和核準(zhǔn)的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)做好許可認(rèn)證，并對(duì)未獲得許可和認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰。 （ 2）整合資源的連鎖經(jīng)營(yíng)模式 當(dāng)前，在市場(chǎng)還不健全的情況 下，連鎖網(wǎng)吧的作用發(fā)揮雖然不是很明顯，但是連鎖網(wǎng)吧將成為未來(lái)網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，在技術(shù)和信息高速發(fā)展的時(shí)代，單槍匹馬的競(jìng)爭(zhēng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壓力越來(lái)越大，連鎖的網(wǎng)吧可以發(fā)揮集中采購(gòu)，統(tǒng)一服務(wù)，規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)策略等等優(yōu)勢(shì)，將逐步占據(jù)市場(chǎng)份額，擠壓個(gè)體網(wǎng)吧的生存空間。 網(wǎng)吧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì) （ 1）精耕細(xì)作的企 業(yè)化發(fā)展策略 在網(wǎng)吧快速發(fā)展的同時(shí)，告別簡(jiǎn)單、粗放的經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)成為行業(yè)的共識(shí)。本人曾有幸看到一份處罰決定，在其中赫然寫道 “ 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l理》 ??” ，這樣的處罰決定，連基本的處罰依據(jù)都是錯(cuò)誤的（或者說(shuō)是不存在的），但是當(dāng)事人卻依然乖乖地交了罰款。 而作為執(zhí)法工作自有其更為規(guī)范的要求，這一點(diǎn)在《中華人民共和國(guó)行政處罰法》中有更明確的規(guī)定，以及《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)。 多頭管理的現(xiàn)象在北京市的網(wǎng)吧行業(yè)中也同樣存在，但是由于北京市本地的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制相對(duì)完善，各部門的執(zhí)法人員一般地并不敢像國(guó)內(nèi)其他地市的相關(guān)執(zhí)法人員那樣知法違法，因而 “ 吃、拿、卡、要 ” 等腐敗現(xiàn)象并不多見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已經(jīng)成為繼電視、廣播、報(bào)刊之后的又一大傳播媒介，在人們的日常生活中扮演了越來(lái)越重要的角色。遠(yuǎn)郊區(qū)縣網(wǎng)吧近年發(fā)展較快，例如昌平、順義、通州、大興、房山的網(wǎng)吧都有了一定的規(guī)模。 北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展以海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)為龍頭，在城八區(qū)中兩區(qū)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，其次為東城區(qū)、西城區(qū)，向南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱。北京本地人經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧雖然也有一定數(shù)量，但是在經(jīng)營(yíng)中并未體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。 許多網(wǎng)吧業(yè)主只注重網(wǎng)吧技術(shù)上的支持，在管理上卻很少投入，在員工的選擇錄用上更愿意使用親近的人，即使在社會(huì)上招聘網(wǎng)絡(luò)管理員，也只是更注重技術(shù)上的支持，而忽視管理上的素質(zhì)和能力。許多網(wǎng)吧業(yè)主都認(rèn)為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間較大，能夠進(jìn)入該行業(yè)就等于賺錢，因而依然把 “ 賺錢 ” 放在第一位，而非 “ 經(jīng)營(yíng) ” 。 北京市網(wǎng)吧行業(yè)特點(diǎn) （ 1）經(jīng)營(yíng)模式單一，人員素質(zhì)不高 第一代網(wǎng)吧給人們的印象是電子游戲、街機(jī)游戲的代名詞，其間充斥著暴力、色情、賭博等不良營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，這種網(wǎng)吧是個(gè)體業(yè)主的一種作坊式經(jīng)營(yíng)而非規(guī)范化的企業(yè)。筆者曾在不同媒體多次看到，一些網(wǎng)吧行業(yè)業(yè)主痛訴不良執(zhí)法行為以及執(zhí)法人員利用職務(wù)之便進(jìn)行 “ 權(quán)利尋租 ” 的現(xiàn)象，但是通過(guò)筆者對(duì)北京市相關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法檢查情況第一線的了解，雖然的確存 在這方面的問(wèn)題，但是公然的違法執(zhí)法現(xiàn)象還是很少出現(xiàn)的，或者說(shuō)不敢那樣明目張膽的公開(kāi)進(jìn)行。早期網(wǎng)吧收回成本大概需要一年左右的時(shí)間，后期隨網(wǎng)吧數(shù)量的增多，大概需要兩年左右的時(shí)間。 網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者可以考慮分區(qū)建立安全管理制度，實(shí)行分區(qū)分級(jí)管理。但游戲玩家登錄色情網(wǎng)站的發(fā)生可能性也不大。 但是女性出門習(xí)慣帶上大包小包，手機(jī)又可能隨處擺放，特別是夏天女性身上衣 服的口袋少，無(wú)處可裝貴重物品，這就讓女性區(qū)要將防盜放到重中之重。因此，要想網(wǎng)吧分區(qū)來(lái)解決治安安全問(wèn)題，刻意考慮按照經(jīng)營(yíng)的顧客對(duì)象以及使用功能為主來(lái)進(jìn)行分區(qū)，適當(dāng)配以價(jià)位分區(qū)。 要想讓分區(qū)經(jīng)營(yíng)在解決網(wǎng)吧安全問(wèn)題上取得好的效果，前提必須是網(wǎng)吧有一個(gè)合理的分區(qū)。 這樣不僅能更好地滿足客人的需求，也可以使網(wǎng)吧避開(kāi)直接的價(jià)格戰(zhàn)，從而實(shí)現(xiàn)高附加值的差異化服務(wù)回報(bào)等等。網(wǎng)吧 這一新興畢業(yè)論文 4 的特殊的服務(wù)產(chǎn)業(yè)以新事物獨(dú)有的強(qiáng)大適應(yīng)力和生存力不斷發(fā)展和完善，然而管理機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)的不健全以及受利益誘惑的不法人士的加入，使得“網(wǎng)吧”問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。從全球角度看，網(wǎng)絡(luò)不僅僅是一種簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的高速信息傳遞現(xiàn)象，而是充分證明社會(huì)進(jìn)步了，甚至還可以說(shuō)是人們對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒了，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)讓我們感到了更多的新奇和便利。網(wǎng)絡(luò)像一種注射在華夏大地的高速興奮劑，使我們整個(gè)中華民族產(chǎn)生了一股前所未有的活力，從那時(shí)起網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)了翻天覆地的變化。在中國(guó)，網(wǎng)吧興起于 1998 年前后。 畢業(yè)論文 3 第 2 章 網(wǎng)吧的發(fā)展 網(wǎng)吧的概念 網(wǎng)吧是指通過(guò)計(jì)算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是當(dāng)今高度信息化時(shí)代的產(chǎn)物，是高科技發(fā)展的標(biāo)志，也是歷史前進(jìn)的必然。90 年代， Inter 網(wǎng)絡(luò)得到了迅猛的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶每年都呈指數(shù)速度增長(zhǎng)。 21 加強(qiáng)行政執(zhí)法，完善日常管理 18 網(wǎng)吧管理方法的創(chuàng)新 12 第 5 章 政府對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)管 2 第 2 章 網(wǎng)吧的發(fā)展 3 第 3 章 網(wǎng)吧監(jiān)管分析 5 地域管理分析 11 網(wǎng)吧行業(yè)的連鎖化、品牌化發(fā)展趨勢(shì) 15 第 6 章 網(wǎng)吧的監(jiān)管創(chuàng)新 18 網(wǎng)吧管理手段的創(chuàng)新 24 疏堵結(jié)合，引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng) 26 致 謝 27 附 錄： 英文參考文獻(xiàn)原文復(fù)印件 畢業(yè)論文 1 英文參考文獻(xiàn)譯文 畢業(yè)論文 2 第 1 章 緒論 在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遍布全球各個(gè)角落的今天，人們的工作、生活、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)方式正發(fā)生著巨大的變化，人們可以充分享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來(lái)的各種便利和服務(wù)。網(wǎng)吧擁有最大的網(wǎng)絡(luò)用戶，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理是解決問(wèn)題根源的重中之重。 本文主要是針對(duì)政府監(jiān)控網(wǎng)吧進(jìn)行分析 ,加強(qiáng)網(wǎng)吧的管理，無(wú)論是在網(wǎng)吧建設(shè)初期還是在網(wǎng)吧建設(shè)后加強(qiáng)網(wǎng)吧的監(jiān)控管理能有效的防止網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的危害，起到凈化網(wǎng)絡(luò)資源的目的，使青少年能合理使用網(wǎng)絡(luò)的有用資源。 1994 年世界上第一個(gè)網(wǎng)吧在倫敦開(kāi)業(yè)。 網(wǎng)吧發(fā)展過(guò)程中存在利與弊 互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)，并在這里開(kāi)花結(jié)果，雖不過(guò)短短十幾年的時(shí)間，其發(fā)展趨勢(shì)讓全世界都吃驚，截 至 2021 年底，中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量突破 億人。我們已經(jīng)越來(lái)也感覺(jué)到科技給我們帶來(lái)的便捷和高效，傳統(tǒng)的信件郵寄被電子油箱擠掉了大半市場(chǎng)，電話通訊被語(yǔ)言聊天逐步吞食，網(wǎng)上銀行成為網(wǎng)民首選的便捷式金融服務(wù)， 等等這一切都說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)改變了我們，改變了我們的生活。網(wǎng)吧的便利給那些因無(wú)條件擁有電腦但需要借助互連網(wǎng)來(lái)完成某項(xiàng)工作的人的人提供了方便。諸如通過(guò)對(duì)網(wǎng)吧場(chǎng)所消費(fèi)人群進(jìn)行細(xì)分，并針對(duì)客人的消費(fèi)需求進(jìn)行合理分區(qū)。各個(gè)分區(qū)所可能出現(xiàn)的治安安全問(wèn)題同樣會(huì)出現(xiàn)差異，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者就可以有的放矢，有針對(duì)性地防范和解決。 但是單純按照價(jià)位、機(jī)型性能來(lái)給網(wǎng)吧分 區(qū)，網(wǎng)吧的消費(fèi)者仍然會(huì)像沒(méi)有分區(qū)一樣混雜，所產(chǎn)生的治安安全問(wèn)題并不會(huì)因?yàn)榉謪^(qū)的不同而有不同。同時(shí)，女性訪問(wèn)色情網(wǎng)站的可能性也不大，防范消費(fèi)者登錄色情網(wǎng)站的監(jiān)控力度也可以適當(dāng)降低。這個(gè)區(qū)域玩家沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，不注意自己的隨身物品，被順手牽羊的可能性也大量存在。 如網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者根據(jù)各個(gè)網(wǎng)吧分區(qū)治安安全問(wèn)題發(fā)生的概率來(lái)有針對(duì)性地采取措施，比如布置人手等等，讓每個(gè)管理員也知道在本區(qū)域內(nèi)的管理重點(diǎn)何在，能夠有效預(yù)防各種危害安全問(wèn)題的發(fā)生。 以北京市區(qū)網(wǎng)吧為例進(jìn)行分析 ： 網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì) （ 1）競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較少，利潤(rùn)空間較大 2021 年至今，北京市放開(kāi)網(wǎng)吧審核審批，陸續(xù)發(fā)放許可證 800 余份，其中雖然大多數(shù)網(wǎng)吧集中于相對(duì)繁華，人口密集的城八區(qū)，但 800 余家的數(shù)量相對(duì)于一個(gè)一千五百萬(wàn)人口的大型城市仍不能保證良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，網(wǎng)吧的市場(chǎng)空間足夠保證利潤(rùn)收益。 （ 2）監(jiān)管環(huán)境相對(duì)較穩(wěn)定，非營(yíng)業(yè)開(kāi)支相對(duì)較少 北京作為首都，法制環(huán)境與國(guó)內(nèi)其它城市相比相對(duì)