【文章內(nèi)容簡介】 主產(chǎn)區(qū)利益補償機制問題”2個課題列入國務院參事同我省參事共同調(diào)研的課題。從6月22日—7月6日，國務院參事會同我省政府參事陳鐵保、許秀文、王祁、喬光漢先后深入我省有關地市縣，重點圍繞我省在對外經(jīng)濟技術合作和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制方面的基本情況、存在困難和問題、需要國家提供哪些政策性措施、意見和建議等開展了深入細致地調(diào)研活動。調(diào)研組在影響制約我省農(nóng)業(yè)和對外貿(mào)易發(fā)展方面的突出問題以及解決措施等諸多方面與我省政府達成了共識，許多建議的提出十分符合我省發(fā)展實際，具有較強的緊迫性、特殊性和前瞻性。調(diào)研成果將由國務院參事、我省政府參事共同以“直通車”形式將有關情況向總理直接報告，以期引起國務院的重視，為我省加強對外經(jīng)濟技術合作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保糧食安全爭得政策、項目、資金等方面支持。此外，蔣先華、魏榮年、許秀文、鐘震宇、馬丁等五位參事列席參加了省十一屆人大三次全會，李興盛、田忠俠、金婭娜、李德道等四位館員列席參加了省政協(xié)十屆二次會議，并就《政府工作報告》有關內(nèi)容及如何改進政府工作等提出了很好的意見。蔣先華、周世昌、馬丁參事參加了合作、交流、共贏——2009**國際貿(mào)易中心建設參事研討會，馬丁參事在會上作了題為《建設歐亞大陸橋、大通道，繁榮東北亞區(qū)域貿(mào)易合作》的發(fā)言，得到了與會人員的一致好評。三位參事在滬參會期間，代表室館黨組和全體參事、館員探望了在**養(yǎng)病的錢乙余參事。（七）編輯出版了《館員叢書》。經(jīng)過一年多的積極努力，《館員叢書》正式發(fā)行。為提升叢書的社會影響力，我們不僅邀請到戰(zhàn)書省長為叢書作序，邀請到家毫副省長、新南部長、俊卿部長、濤志部長、方之同志以及省直有關廳局的主要負責同志任叢書的組委會主任、副主任，并贈送給省內(nèi)的省、市、縣三級領導和省直有關廳局，贈送給國參、央館的領導和有關業(yè)務司、各兄弟省市的室館領導，贈送給國內(nèi)知名度高的社會學者，使專家學者們幾十年的研究成果面諸于世，做到了文化資源共享。6月11日，我們邀請有關專家學者召開了《館員叢書》發(fā)行座談會。與會專家學者對該書的出版發(fā)行給予了極高的評價，認為其是一部底蘊深厚、學術價值很高的宏篇巨作，對于推進我省哲學社會科學事業(yè)的繁榮發(fā)展和和諧龍江建設進程將產(chǎn)生巨大的作用。（八）《長河行——晁楣從藝60年回顧》文獻展圓滿成功。4月30日上午，《長河行——晁楣從藝60年回顧》文獻展在中國美術館開幕。晁楣是新中國建立后黨和國家培養(yǎng)的第一代藝術家，用藝術手法展現(xiàn)和弘揚了“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的北大荒精神，是北大荒版畫學派的開創(chuàng)者和優(yōu)秀代表。晁楣從藝60年來所秉持的藝術思想和創(chuàng)作道路，他的理論建樹、傳世佳作與他多年來悉心培育的北大荒版畫，已成為在國內(nèi)外享有盛譽的藝術品牌，是黑龍江地域文化建設的珍貴成果，是邊疆文化大省建設的寶貴資源。中國文聯(lián)黨組成員、副主席、書記處書記楊志今，國務院參事室副主任張占弄，省委常委、宣傳部長衣俊卿，省長助理孔令學，室館主任、館長王潛和美術界、版畫界的藝術家、觀眾近800人出席開幕式并參觀了展覽。衣俊卿代表省委、省政府在開幕式上致辭，對晁楣先生的藝術創(chuàng)作、道德情操和人格魅力等予以了極高的評價，并指出：晁楣先生的人格魅力和藝術成就，使他無愧為中國版畫最重要的代表人物；北大荒版畫已成為在國內(nèi)外享有盛譽的藝術品牌，成為黑龍江地域文化的珍貴成果和邊疆文化大省建設的寶貴資源。展覽展出了晁楣不同時期的代表性版畫作品66件，彩墨、書法作品各12件，部分寫生、速寫、草圖以及出版物、藝術圖片和視頻資料等。（九）積極推進《中國地域文化通覽》編撰工作?！吨袊赜蛭幕ㄓ[》編撰工作是今年乃至今后三年我們的一項重要工作。這也是一項浩大的文化工程。在前期章節(jié)目錄編制完成的基礎上，積極開展資料收集、外地調(diào)研、文章撰寫等編撰工作，確保將《中國地域文化通覽》（黑龍江分卷）編出特色，打造成精品工程。（十）廣泛開展了書畫交流活動。書畫館員多次應邀參加大型筆會，完成了中央館交辦的“慶祝建國60周年暨澳門回歸10周年全國文史館書畫藝術展”的創(chuàng)作任務；加強了兄弟館際間的交流，應征向吉林、云南、寧夏文史館饋贈書畫作品，增進了友誼；我館館員“哈普都雋明”書法作品集首發(fā)式暨書法篆刻作品展于6月14日在省書法活動中心書法館舉行，為宣傳篆刻藝術、弘揚中華文化、提升黑龍江文史館的社會知名度起到了積極的作用。（十一）開展了參事館員選聘考核工作。按照參事、館員選聘工作程序有關要求，今年以來，我們組織了五個考核組對社會各界推薦的人選進行了考核。經(jīng)過三個多月的緊張工作，在推薦的86名參事、47名館員人選中，考核參事擬聘人選31人，館員擬聘人選16人。（十二）組織參加了省政府舉辦的參事、館員迎新春團拜會。1月19日晚，省政府在花園邨賓館隆重舉辦了參事、館員迎新春團拜會。省長栗戰(zhàn)書，省委常委、常務副省長杜家毫，省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長王濤志，省政協(xié)原副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長、省文史研究館名譽館長、省參事咨詢協(xié)會會長譚方之，省政府秘書長郭曉華，省政府參事室（文史館）主任（館長）王潛出席了晚宴。省政府舉辦參事、館員迎新春團拜會，既承載了省長與參事、館員的深厚情誼，也寄予了省長對參事、館員的殷切期望，更體現(xiàn)了省委、省政府對參事工作、文史研究館工作的重視和支持。（十三）構(gòu)建和諧室館，高度關注關心參事、館員工作生活。按照溫家寶總理提出的“政治上關心，工作上支持，生活上照顧”要求，開展了一系列的走訪慰問活動，真正將黨和政府的溫暖送到了廣大參事、館員和特困遺屬、干部職工家中，使他們能夠共享改革發(fā)展的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，我們共走訪慰問年事已高、身體欠佳參事、館員、特困遺屬、特困職工共計60多人次。特別是我們看望了黃宇宙遺屬郎山，幫助解決了許多實際問題；看望了馬拉欽參事，委托**市參事室和武漢市參事室代為看望了錢乙余參事和涂良參事，慰問了吳澤炫遺屬和孟桂森遺屬；多次看望了患病住院的省政府終身制參事金河源，并為其籌集了醫(yī)療費用。于世春、魏榮年、晁楣等參事、館員住院期間，室館也多次派人前往看望，幫助協(xié)調(diào)解決有關問題。幫助已故參事趙印航在鶴崗的遺屬子女安排工作事宜等等，切實將以人為本執(zhí)政理念和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策貫徹落實到位，得到了廣大參事、館員和遺屬的高度評價。今年以來，在走訪慰問參事、館員和特困遺屬，支持參事、館員開展調(diào)查研究、著書立說、書畫創(chuàng)作、采風休假等項工作中，投入了大量的資金。（十四）切實加強機關建設一是落實了新辦公樓維修改造有關事宜。經(jīng)過不懈爭取，省政府決定將紅軍街77號辦公樓交給我們使用。該樓是一類保護建筑，且年久失修，已屬危樓，急需維修改造。目前，維修改造的前期勘察勘測和內(nèi)部功能設計已經(jīng)完成，評審工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)正開展資金審批工作。待資金審批后，就可著手進行招投標和進場施工。二是上報了室館“三定”方案。4月中旬，按照省編辦的通知要求，我們上報了室館“三定”方案，進一步明確了室館的工作職責和主要任務。目前，省編辦正在核定之中。三是參事、館員北戴河休假活動圓滿順利。為使參事館員勞逸結(jié)合，能夠得到充分休息和調(diào)整，5月26日至6月1日，室館精心組織了2009參事、館員北戴河休假采風活動。休假采風活動得到了省人力資源和社會保障廳的大力支持和全力配合，取得了圓滿順利，參事、館員非常滿意。通過休假活動，使參事、館員得到了休息、調(diào)整，為今后更好地發(fā)揮作用奠定了更為堅實的基礎。四是協(xié)會各項工作穩(wěn)步推進。2月27日，參事咨詢協(xié)會召開第一次常務理事會。經(jīng)過與會人員的充分討論協(xié)商，會議研究確定了協(xié)會發(fā)展方向。增補了兩名副會長，加強了協(xié)會班子建設。五是加強了機關網(wǎng)站建設和公文處理工作。切實加大了網(wǎng)站建設、管理和維護工作力度，確保了各項重大信息及時編發(fā)上網(wǎng)。上半年，共辦理各類收文100余件，印發(fā)各類文件45件，更新各類新聞稿件43篇。向省政府門戶網(wǎng)站報送信息37篇，采用23篇，采用字數(shù)，采用率62%。編發(fā)簡報12期，為宣傳室館、宣傳參事、館員們的工作成果起到了積極的作用。六是加強了室館日常管理工作。積極做好了節(jié)能減排、車輛管理、財務管理、住房貨幣化補貼、公文處理等項工作，加強了安全保衛(wèi)、防火防盜管理工作，確保了室館各項工作的有序進行。總結(jié)上半年工作，有以下幾點體會需要我們認真總結(jié)和發(fā)揚：一是得益于省政府領導的高度信任和極大支持。家毫副省長關于開展煤電化調(diào)研的批示是史無前例的，讓參事室牽頭，就如何破解東部煤電化發(fā)展難題進行系統(tǒng)調(diào)研，拿出解決問題的意見和想法，這是對我們參事工作的認可和肯定，也給我們提出了新的更高的要求。赴日本開展書畫交流活動，這也是有史以來第一次省政府交辦、室館承辦的如此重大的工作任務，足以看出省政府領導對我們的關注和重視。在室館機構(gòu)設置和人員編制核定上，戰(zhàn)書省長做出了重要批示，這些都充分體現(xiàn)出省政府領導對室館的特殊照顧和關懷，都給予了極大的支持和幫助。在室館組織開展的一系列重大活動上，栗戰(zhàn)書、杜家毫、衣俊卿、趙克非、孫堯、孫永波、王濤志、郭曉華、孔令學等省領導都積極參加、指示或通過其他形式予以極大地支持。二是得益于我們弘揚了創(chuàng)新進取精神。今年以來，我們牢固創(chuàng)新意識，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，針對工作中存在的各種問題，大膽地提出解決辦法和整改建議，使室館的許多工作都得到了創(chuàng)新發(fā)展。如建立聯(lián)絡員制度和參事建議的反饋機制，邀請國務院參事同我省參事實施聯(lián)合調(diào)研，發(fā)行《館員從書》等等，這都是室館的創(chuàng)新性舉措，都體現(xiàn)了室館創(chuàng)新的發(fā)展思維和工作方式。特別是我省參事與國務院參事聯(lián)合開展調(diào)研，實行上下聯(lián)動，整合參事資源，參政議政、咨詢國是，這不僅在我省參事工作歷史上尚屬首次，更為做好新時期我省政府參事工作探索了新的途徑。三是得益于黨組的正確決策和引領示范。針對新時期的工作任務需要，黨組審時度勢地做出了正確判斷和科學部署，研究制定了一系列的工作推進措施，做到了謀劃在前、思考在前、沖鋒在前、工作在前，保證了各項工作的穩(wěn)步進行和有效開展。特別是黨組成員83歲的于世春參事親自部署調(diào)研任務，親自擔任煤電化調(diào)研課題的總召集人，聽取有關部門情況匯報，研究有關具體問題，為參事、館員和機關干部職工們做出了榜樣。四是得益于參事館員們的辛勤努力。今年的各項重點工作得以順利推進和完成，參事、館員們發(fā)揮了關鍵作用。如在調(diào)研工作中，各位參事尤其一些老參事們?nèi)缰苁啦⑽簶s年、蔣先華、伊忠義、楊育光等不顧年老體弱，主動加班加點，認真研究思考，撰寫了一個個份量極重的參事建議，為完成上半年調(diào)研任務做出了突出貢獻。館員們不計名利，孜孜以求，積極開展書畫創(chuàng)作和文史研究，取得了許多豐碩的成果。特別是田忠俠、李興盛館員在《館員從書》編輯審校、《中國地域文化通覽》編撰、館際間的書畫創(chuàng)作交流等方面，都做出了積極的貢獻。五是得益于新聞媒體對我們的高度關注和重視。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，在春節(jié)團拜會、《館員叢書》出版發(fā)行、國務院參事調(diào)研、參事工作聯(lián)絡員培訓班、參事咨詢協(xié)會開幕式、晁楣館員從藝60年回顧展以及其他室館組織開展的重大活動中，黑龍江日報、黑龍江廣播電臺、黑龍江電視臺、東北網(wǎng)等主流媒體都給予了高度的關注和重視，紛紛派出新聞記者，全程記錄活動內(nèi)容，并在第一時間向國內(nèi)外進行發(fā)布，極大地提升了室館的社會知名度和影響力。今年以來，在省委、省政府的正確領導和社會各界的鼎力支持下，經(jīng)過全體參事、館員和機關工作人員的共同努力，室館各項工作得到有序進行，取得了長足發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是參事以參事工作為主業(yè)的精神落實不好，參事隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，參政咨詢整體水平需要進一步提高；二是文史研究館在建設邊疆文化大省中的作用和在社會各界的影響力仍需不斷擴大；三是協(xié)會工作還需進一步加強；四是機關工作人員的服務意識和工作水平還有待提高，工作紀律有待進一步加強。二、關于下半年重點工作安排上半年，經(jīng)過全體參事、館員和機關工作人員的共同努力，室館各項工作進展順利，較好地完成了上半年各項工作任務，更為實現(xiàn)全年工作目標打下了堅實的基礎。按照此次省委常委擴大會議要求，結(jié)合室館目前工作實際，下半年，我們要以胡錦濤總書記重要講話和指示精神為動力，按照炳軒書記、戰(zhàn)書省長的講話精神，扎實做好室館各項重點工作，確保室館全年各項工作任務的圓滿完成，為實現(xiàn)我省保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作目標做出新的貢獻。（一）繼續(xù)做好參事調(diào)研工作。圍繞“八大經(jīng)濟區(qū)”建設、“十大工程”和群眾關心的熱點問題，扎實做好參事調(diào)研工作，切實將制約我省發(fā)展的重點問題和群眾急切盼望解決的難點問題反映上去，研究提出解決問題的辦法和措施，為推動政府科學民主決策貢獻力量。下半年，重點做好與國務院參事聯(lián)合調(diào)研的“關于黑龍江省對外經(jīng)濟技術合作的有關問題”和“糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制問題”2個課題相關工作，并以國務院參事和我省參事的名義上報總理，為我省的發(fā)展爭得政策、項目和資金支持。按照胡錦濤總書記在黑龍江視察時的講話精神及省委常委擴大會議上炳軒書記、戰(zhàn)書省長的講話要求，圍繞事關國家戰(zhàn)略層面涉及我省的重大問題，圍繞加快我省“三農(nóng)”建設、財源建設、項目爭取、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護、對外開放、社會事業(yè)、民生和諧等重大問題，積極開展調(diào)研，廣納社情民意，進而向省政府提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見和建議，為推進我省“三保一促”獻計出力。（二）做好參事、館員聘任工作。按照“德、才、望”的總體要求和“既要考慮統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，又要考慮政府咨詢工作的需要”的原則，選聘好參事、館員，確保將有真才實學、社會威望高、人品好、參政咨詢能力強的專家學者選聘到參事、館員隊伍中來，使參事群體真正成為政府工作的“人才庫”、“智囊團”，真正成為省長信得過、離不開、用得上的高參；使館員成為國內(nèi)外有影響的“名人庫”，成為推動我省文化建設的中堅力量。擴大選聘范圍，廣泛吸收各界專家學者。成立參事評審專家委員會和館員評審專家委員會，對考核人選進行評審，通過評審